ウクライナでの戦争の終結を交渉することは、戦争が3年目を迎え、平和がイライラして手の届かないままであるため、手ごわい挑戦です。国際的な批判にもかかわらず、ロシアは侵略を続け、ウクライナ市民に継続的な苦しみを引き起こしています。なぜ伝統的な外交がロシアとウクライナの間に平和を確立できなかったのですか?ウクライナと国際社会は、平和を永続させるためにどのような新しい戦術を採用すべきですか?
早期の失敗
ロシア・ウクレーン戦争での外交の失敗は、ヤヌコビッチ前大統領がロシアとの密接な関係を支持して欧州連合との合意を放棄した2014年にさかのぼります。これは、大量抗議、キエフの政権交代、およびロシアのクリミアの併合を引き起こしました。ドンバスの親ロシア分離主義者に対するプーチンの支援は、NATOの存在と「ラスト恐怖症、」のような外交的努力にもかかわらず、さらにエスカレートしました ミンスク契約、ロシアのドンバスの紛争を繰り返し終わらせるために署名された2つの和平協定 これらの条約に違反した 国際的な平和に対する国家の利益を優先する。これらの協定に対するロシアは、信頼を侵食し、意味のある外交的関与を終わらせました。
ウクライナはヨーロッパとの緊密な関係を求めるのは正しいことでしたが、欧州連合を支援することを支持するロシアとの関係を完全に放棄するという決定は、最終的にロシアの最悪のヨーロッパの拡大に対する恐怖を確認しました。ウクライナの抗議とその後の政権交代は、ウクライナ内の反ロシアの感情に対するプーチンの懸念を検証し、彼はロシアの安全に対する直接的な脅威と見なしました。ウクライナがロシアとEUの両方と積極的な関係を促進しようとしたよりバランスのとれたアプローチを維持することは、2014年の反乱とクリミア併合につながった劇的な偏光を避けたかもしれません。
国際社会が同様の将来の紛争の前例を念頭に置いている国際コミュニティの失敗。前進すると、この紛争を恐れずに国際法を無視するように強力な国が勇気づけられていると感じているため、この前進することはより多くの対立につながる可能性があります。
信頼も和平交渉もありません
ロシアとウクライナの間の歴史的な信頼の欠如は、間違いなく現在の交渉闘争の根本的な原因です。 2014年、フライトMH17 by ロシア支援分離主義者、の明確な証拠とともに ロシアの軍事的存在 ウクライナ東部では、ロシアの平和へのコミットメントに対するウクライナの懐疑論を固めました。ウクライナはロシアを信頼していませんが、感情は間違いなくロシア側でさらに強くなっています。プーチン大統領は、NATOの拡大をAとして認識しています 直接的な脅威 ロシアの国家的完全性に、ロシアに対するより広範な地政学的闘争でウクライナがポーンとして使用できることを恐れています。
これらの信頼違反を考えると、ロシアとウクライナの間の二国間関係を再確立することは不可能と思われます。署名された国際的に批准された和平協定があっても、ウクライナは彼らが支持されると信じる理由はありません。ロシアには正式な条約に反対した歴史があり、それ以上の大きな結果はありません 軽度の制裁、これらのアクションを繰り返すことを阻止することはほとんどありません。ロシアの過去の違反を許すことは、危険な先例を設定し、免責と国際的な規範を無視して行動することを可能にします。
特にウクライナがセキュリティ契約を確保できる場合、多国間の努力はより成功した結果を提供するかもしれません。ロシアが条約を破った場合の条項、または国際訴訟の規定は、よりバランスのとれた交渉の場を作成する可能性があり、ロシアがそれがもはや適していないときに単に合意を無視することを妨げる可能性があります。同等のモデルはで見ることができます イラン核取引(JCPOA)、 多国間フレームワークは、違反に対する明確な国際的な影響を通じてコンプライアンスを確保しました。同様のアプローチは、ウクライナの安全を強化し、協定の信頼性を強化し、ロシアが一方的に損なうことを阻止する可能性があります。
国際的な弱体化
国際フォーラムは、ロシアとウクレインの紛争に対処するのに効果がないことが証明されています。国連安全保障理事会(UNSC) 解決策を通過しようとしました 2022年にロシアの撤退を要求しましたが、ロシアはそれを拒否しました。これは、コア5内の重要な体系的な懸念を強調した驚くべきことのない動きです。戦争に積極的に関与している国は、その紛争の解決をブロックする力を持つべきではありません。また、unscの定期的に回転したヘッドとしての場所を保持すべきではありません。
同様に、ヨーロッパの安全保障協力機関(OSCE)は、平和に向けて進歩を遂げることができませんでした。ウクライナ・ロシアの対話を仲介するために公平に働いているにもかかわらず、ロシア その拡張機能を拒否しました 2022年4月に、平和を促進する可能性のある外交チャネルを効果的に閉鎖しました。
これらの体系的な失敗に対処するために、国際社会は、紛争の侵略者に対するより強いスタンスを採用し、ロシアのような州が平和努力を妨害するのを防ぐために国際フォーラムを再構築しなければなりません。 UNSCの拒否権システムを改革することで、交渉が最も強力なアクターの利益によって決定されず、国際フォーラムが意図した目的、つまり平和と安全の育成に役立つことを保証します。ロシアは、外交行動を麻痺させる能力を制限するために、ウクライナでの紛争に関するUNSCの議論中に拒否権を停止する必要があります。ロシアがこの方法でフォーラムを完全に管理できる場合、外交的努力が失敗し続けることが期待されています。
包括性の重要性
和平交渉からウクライナを除外することで、敵意と分裂が深まりました。ウクライナは戦争で最も危機にatしていますが、米国やロシアのような大国は、ウクライナの主権を否定する独自の戦略的利益を優先しているようです。最近 米国ロシアの議論 ウクライナのNATO願望がその意見なしに却下されたこれを例示し、ウクライナの将来を無視している奥の部屋の取引の認識を強化しました。これは、世界的な権限が彼らの安全に直接影響する決定にウクライナを関与させなかったことを反映しており、ロシアの利益が物語を支配することを可能にします。
私たちは、この紛争に対する平和的な解決策に二国間に到達することができる点を超えています。さらに、米国は信頼できるメディエーターと見なすことはできません。 鉱物堆積物へのアクセス ウクライナの主権に対する戦略的利益の優先順位付けを実証しています。和平交渉には、より大きな国際的な関与が必要になり、グローバルおよび地域の権限がより強力で統一された姿勢をとっています。国際社会に支えられたサードパーティの調停は、説明責任を促進し、外交をより実行可能にする可能性があります。また、許可します 地域の俳優 紛争、交渉へのアクセスによって直接影響を受ける人。この介入がなければ、交渉は歪められたままであり、ロシアの閉塞主義者の戦術はチェックされ続けます。
Alexandra Smalleyは、オーストラリア国立大学の外交学生の修士号、AIIA国立事務所のデジタル生産インターンです。彼女はまた、2015年から2017年までウクライナのキエフに住んでいる間、地元のウクライナの学校に通いました。
#危機における外交ウクライナは戦争を終わらせる必要がある新しいグローバル戦略