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2024-12-20 00:00:00
最近開催された2024年中央経済工作会議は国内外で大きな注目を集めた。
現在の中国の経済状況をどう見ていますか？来年、「より積極的で有望なマクロ政策の実施」はどのようなシグナルを送るだろうか。来年の 9 つの主要なタスクには、どのような新たな発展の機会が含まれるでしょうか?
社会的関心を集めている多くのホットな問題に対応して、新華社通信は12月19日、国務院調査弁公室総合部の劉立紅・主任を招き、第10回「中国経済ラウンドテーブル」大規模全メディアインタビュープログラムを開始した。国務院発展研究センターマクロ経済研究部長の徐偉氏と国家発展改革委員会マクロ経済研究院所長の黄漢泉氏が中央経済工作の精神について詳しく解説した。会議。
困難に立ち向かい、自信を強める
長期的なプラス傾向は変わらない
外部からの圧力が増大し、内部の困難も増大している。今年の経済活動はどうなっているのだろうか。
「経済は全般的に安定しており、進歩しており、質の高い発展は着実に進んでおり、経済社会発展の主要な目標と課題は成功裡に完了しようとしている」と中央経済工作会議は結論づけた。
劉日紅氏は、今年の第1四半期は好調にスタートしたが、様々な要因により第2四半期に入ってから経済への下押し圧力が高まったと述べた。このような状況に直面して、党中央委員会は時代と情勢に応じてマクロ統制を強化し、特に9月26日の中央委員会政治局会議では段階的な政策を決定的に展開した。主要な指標は最近改善しており、前向きな変化が増えています。
指定規模以上の全国工業企業の付加価値は前年比5.4％増加し、消費財小売総額は前年比3％増加し、製造業購買担当者指数は50.3％に上昇した。そして、物流業界の繁栄指数は52.8%に上昇しました…最新のデータは、我が国の経済パフォーマンスが11月も回復傾向を続けていることを裏付けています。
「成果やハイライトについて語ること、それが自信です。同時に、問題に正面から向き合い、それを解決することも自信です。」と劉日紅氏は述べ、「事実は、不断の努力が続けられる限り、市場の信頼と期待が得られることを示している」と述べた。後押しされ、変革の痛み「開発の困難は乗り越えられる」。
中央経済工作会議は、我が国の経済基盤は安定しており、多くの利点があり、回復力が強く、潜在力が大きいと指摘し、長期的な改善に向けた支持条件と基本的傾向は変わっていない。
徐偉氏は、中国経済は長期的な発展を経て一連の利点を蓄積しており、新たな都市化、緑化、デジタル化も潜在的な総需要の継続的な放出を促進しており、経済の影響に対処するための重要な基盤と有利な条件を備えていると述べた。外部の不確実性を排除し、持続的な改善を達成します。
自信が失われない限り、困難よりも解決策は常にあります。
この自信は、わが党が実際の経済活動の法則についての理解を継続的に深めてきたことから生まれています。
今年の中央経済活動会議は、「党中央の集中的かつ統一された指導は、経済活動を良好に遂行するための基本的な保証である」と、さらなる活動を行うための基本的な遵守と行動指針を提供する「5つの必須調整」を提案した経済活動と質の高い発展の促進において優れた仕事をしている。
政府と市場の関係を適切に対処することは、経済制度改革の中核課題であり、我が国経済の持続的かつ健全な発展を促進する上で極めて重要な意義を有する。 「５つの調整が必要」の中で、「実効的な市場と実効的な政府との関係を調整しなければならない」が第一に挙げられている。
徐偉氏の見解では、現在の外部環境の悪影響が深刻化し、経済運営が多くの困難と課題に直面している状況においては、政府の行動を規制し、期待を安定させ、零細企業の活力を刺激し、市場にもっと注意を払うことで、資源配分効率を最適化し、利益を最大化し、経済運営の内生的力を強化するメカニズムが機能します。
中央経済工作会議は、来年の経済工作の全体的な要件、政策の方向性、主要課題に焦点を当てた一連の取り決めを行った。劉日紅氏は、既存の政策が引き続き役割を果たし、段階的な政策パッケージが実施され効果を発揮するにつれて、我が国の経済の勢いは引き続き向上すると述べた。
「継続的な努力と政策の強化に加えて、改革も非常に重要な側面であると黄漢泉氏は、来年の一連の画期的な改革措置の実施が効果的に期待を導き、社会の信頼を高め、継続的な改善を促進すると信じている。」私たちの国の経済の。
良い政策「コンビネーションパンチ」を作らなければなりません
全体的な政策の有効性を向上させる
今年の中央経済工作会議は、2025年に向けた政策方向性を明確にした――「安定を維持しながらの進歩の追求、進歩による安定の推進、誠実の維持と革新、破綻する前の確立、システムの統合と調整」。
インタビューした専門家らは、これらの24の言葉が、安定を維持しながら進歩を求めるという取り組みの全体的な雰囲気の含意をさらに豊かにし、わが党の経済発展の法則の順守と、マルクス主義的唯物論の固執と適用を鮮明に示していることに同意した。弁証法。
会合は来年「より積極的で有望なマクロ政策」を「実施」することを提案し、適切な政策の「組み合わせ」の必要性を強調した。
劉日紅氏は、来年はより積極的な財政政策が実施されると述べ、その「より積極的な」とは主に3つの側面に反映されると述べた。
——スケール感に表れていますね。劉日紅氏は、来年は財政赤字率が引き上げられ、超長期特別国債の発行が増加し、地方政府の特別債の発行と利用が拡大されると述べた。 「より積極的な姿勢」を反映しています。
——進行中の反映。 「進歩の加速はある種の激しさを反映しており、ある種の『前向き』でもある。」と劉日紅氏は、来年はさまざまな財政資金の投入と配分を加速し、できるだけ早くプロジェクトに導入していくつもりだと述べた。実際の仕事の結果を形成します。
——構造に反映されている。会議では「財政支出の構造を最適化し、資金使用の効率を高め、国民生活への利益、消費促進、体力向上に一層の配慮を払う」ことを明らかにした。 Liu Rihong氏は、今回の展開は来年のより積極的な財政政策の方向性を反映していると考えている。
さらに、劉日紅氏の見解では、今年の会議は「党と政府機関は厳しい生活を要求しなければならない」と強調しており、これは緊急の開発ニーズと人々の生活への期待をサポートするためにより多くの資金を放出する必要があることを意味しており、これも反映されています「よりポジティブな」という意味合い。
金融政策面では、中央経済工作会議が14年連続で実施してきた「健全な金融政策」を「適度に緩和した金融政策」に変更した。
黄漢泉氏は、今回の金融政策の基調調整は世界的な流動性環境の変化に対応しており、内需の拡大、物価の緩やかな回復の促進、金融リスクの防止といった国内の発展ニーズを十分に考慮したものであると考えている。実現可能な調整は、経済が改善を続けるための緩やかな流動性環境を提供し、市場に安定成長の強力なシグナルを送り、信頼感を高めるのに役立つだろう。
同氏は、適度に緩和的な金融政策とは、来年の金融政策ツールの総量と構造の二重の機能を最大限に発揮し、経済成長や物価水準の変化などの要因に基づいて準備預金額と金利を適時に引き下げることを意味すると述べた。総量の点で十分な流動性を維持し、資金調達コストを削減し、経済構造の変革と産業の高度化に伴う資本ニーズを構造的に満たします。
今年の会議では、政策の「コンビネーション・パンチ」をうまく実施し、「政策の全体的な有効性を向上させる必要がある」ことも明らかになった。
徐偉氏は、政策の相乗効果をさらに強化するには、各党が中央経済工作会議の精神を実践する際に体系的な思考を持ち、各種政策の総合的な効果を最大化し、経済の前向きな勢いを強固にするために協力する必要があると述べた。
「具体的には、マクロ政策の連携を強化し、マクロ政策と他の構造的措置との連携を強化する必要がある。」徐偉氏は、発展の質を向上させる鍵は次に改革措置を推進することにあると述べた。政策と改革の協調的な展開により、来年の経済発展に対するすべての関係者の信頼がさらに高まるだろう。
9 つの主要なタスクを実装する
シナジーを結集して高品質な開発を実現
中央経済工作会議は2025年に向けて、内需の全面的な拡大、近代産業システムの構築、地域発展の活力の強化など9つの主要課題を展開した。
内需をどう拡大するか？劉日紅氏は、今回の会議は「消費を強力に促進し、投資効率を改善し、内需を総合的に拡大する」ことが第一の課題であり、その重要性が示されていると述べた。
「一般的に言って、内需、特に消費者需要は比較的弱い。これが国内サイクルの顕著な核心である。」と劉日紅氏は、様々な財政政策やその他の政策を通じて住民の購買力と意欲を改善し、消費者需要を増やす必要があると述べた。公共サービスへの投資。消費に対する住民の不安を解消します。同時に、パフォーマンスエコノミー、スポーツイベント、高齢者介護、幼児介護などのサービスの潜在的な消費を活用し、改革を通じて内需を解放し、中国国内で引き続き良い仕事を続けることができる。要求。
「技術革新を通じて新たな生産力の発展を主導し、現代産業システムを構築する」ことは、会議の重要な展開である。
徐偉氏は、来年新たな生産力を開発するには、基礎研究と主要な核心技術を強化し、主要な科学技術プロジェクトを事前に計画し、応用実証を積極的に推進し、国家戦略科学技術力の構築とその結合を強化する必要があると考えている。市場勢力の活性化、特にベンチャーキャピタルとベンチャーキャピタルの活力を刺激することに注意を払い、グリーントランスフォーメーションと人工知能の発展の機会を捉え、将来の産業を積極的にレイアウトし、より多くの新しい技術と産業の道を生み出しなければなりません。
現在、我が国の発展をめぐる外部環境はより複雑かつ厳しく、一国主義と保護主義が逆流している。会合は「対外高レベルの開放の拡大、対外貿易と対外投資の安定」を強調し、自主開放と一方的開放の秩序ある拡大を提案した。
「この会談は、対外情勢がどのように変化しても、われわれは揺るぎなく対外開放を強化しなければならないという明確なシグナルを発した。自由貿易試験区と海南自由貿易に頼って、制度的開放を着実に拡大していくと信じている。」港湾の建設、高水準の国際経済貿易ルールを積極的に基準とし、中国と世界の利益のより深い統合と協力を促進することは、世界が中国なしでは成り立たず、中国が世界なしでは成り立たないことを十分に証明している。
会議では、新たな都市化の推進と総合的な地方活性化を連携させ、都市と地方の一体的な発展を促進する必要性が強調された。黄漢泉氏は、来年は新たな都市化と総合的な農村活性化をうまく組み合わせ、県鎮を重要な担い手として都市化建設を推進すべきだと述べた。さらに、都市と農村の要素の流れと市場の接続を促進し、都市と農村の地域産業の協調的発展を促進し、小規模産業に基づく地域経済発展を推進することにより、地域開発格差を縮小し、多様な地域発展の道筋を育成する必要がある。エリアと広いエリア。
経済システム改革の主導的役割を十分に発揮し、主要分野におけるリスクを効果的に予防・解決し、地域戦略の実施を強化し、炭素削減、汚染削減、グリーン成長を協調的に推進し、人民の暮らしを守り改善する努力を強化する。 。
来年の9つの重点課題を実行するために、我々は力を結集し、一致団結して前進しなければなりません。
劉日紅氏は、すべての地域と部門が実装能力を向上させ、党中央委員会の意思決定の取り決めと地域と部門の実際の状況をうまく組み合わせる必要があり、いくつかのプラットフォーム、キャリア、プラットフォームを計画する必要があると述べた。強力なトラクションとレバレッジを開始点から開始し、作業状況を点から点へと広げます。
「来年、外部環境がどのように変化しようとも、我々が自信を強め、困難に立ち向かい、真実を求め現実的であり、努力を第一に努力する限り、我々は必ず中国経済と中国経済の持続的改善を促進することができるだろう」 『第14次5カ年計画』の目標と課題を質の高い形で完遂する」と黄漢泉氏は述べた。
（新華社北京、12月19日：劉紅霞記者、魏玉坤記者、厳楓晶記者）
『人民日報』（2024年12月20日13面）
#信頼を強化し継続的な経済改善を促進する