2025年11月24日と25日にルアンダで開催された第1回アフリカ連合・欧州連合首脳会議は、実際、アフリカ大陸にとって重要な政治的マイルストーンであり、主に ハンドカップ アンゴラ外交に前向き。しかし、少し注意して現実的な計算で分析すると、この多国間会議は、最終的に、主に古い大都市を中心に展開するのではなく、むしろ新しい世界大国、特に中国を中心に展開する大陸に対する影響力を再構成し、防衛しようとする欧州連合（EU）による戦略的動きを、私たちがそう言いたいのであれば、明確な方法で暴露することになる。
ハンス・モーゲンソーが擁護する政治的リアリズムは、国家は国際システムのレベルで自国の利益に向かって動き、これらの利益は権力の観点から定義され、システム内の影響力を拡大し、権力と利益を最大化しようとする継続的な試みの中で毎回期待されるという考えを強調しています。
このような出来事は、「協力」、「持続可能な発展」、「互恵的パートナーシップ」という半具体的なイメージを構成するが、現実主義的アプローチの下では、国家は利他主義や集団道徳からではなく、むしろ恒久的な利益と国際システムにおける生存への焦点から脱却することになる。それは過去15年間で顕著であり、多国間主義の末端という点で大陸レベルで欧州連合の覇権が失われ、その末端は東側に移動し、中国とアフリカ諸国の間のより大きな交流が好まれてきた。したがって、アフリカにおける関連性の漸進的な喪失に圧迫されているEUは、アフリカ大陸が既に中国との深い相互依存関係を強化しているこの時期に、この新たな制度構成をアフリカの地政学理事会を再編成する試みとみなしていると強く考えることができる。
ルアンダの選択を、壮大な頂上を達成するための孤立した無邪気な決断とみなすことはできません。アンゴラは今日、対外パートナーシップが最も多様化しているアフリカ諸国の一つであり、アフリカ大陸のレベルで非常に戦略的な価値を構成している。アンゴラが以下のような数少ない国の一つであるという事実を考慮し、アフリカ大陸の外部諸国がアフリカ大陸内部への有利で快適なアクセスポイントの一つとしてアンゴラを主観的に設計しているからである。
- ヨーロッパとの歴史的、経済的関係を維持。
- それは中国との非常に強力な構造的関係を強化し、戦後復興の重要な部分に資金を提供した。
- 同社は南部アフリカにおける外交上の重要な役割を担っており、この地域の新興金融センターの一つとなっている。
このように、EUは、アフリカ連合内および強い影響力を持つさまざまな地域協力機関内でのアンゴラの快適なリーダーシップを考慮して、アフリカ大陸とのより広範な接近の入り口としてアンゴラに戦略的に賭けている。したがって、AUとEUの会合は、単なる政治対話ではなく、ますます激化する国際競争に直面した欧州の再位置付けの手段として解釈されなければならない。
もし国際政治が実際に宣言され、署名された条約に基づいて価値観と公準が支配されているとしたら、AU-EU首脳会談がバランスのとれたパートナーシップの新たな章を象徴していると見ることは難しくないでしょう。しかし、外交経験は、多国間の演説や正式な約束が真の意図を反映することはほとんどないことを何度も証明している。 EUが「ビジネスの透明性」、「債務の持続可能性」、「ガバナンス」などの取り組みを擁護しているのを見るとき、私たちはこれらの表現を、本質的にアフリカにおける政治的、経済的影響力を巡る争いの中で意図された言論手段として理解する必要があるのはこのためである。
アフリカの指導者や欧州の指導者にとって、EUがアフリカ大陸のインフラ、鉱業、輸送、電気通信への投資の面で中国に地盤を奪われ、このパートナーシップから得られる利益を考えるとアフリカの政治指導者にとって好ましいパートナーとなったことはもはやニュースではない。中国モデル自体は、交渉の実施における迅速な現実主義と、規範的な観点からあまり印象的ではない側面を特徴としており、多くのアフリカ政府にとってより魅力的なものとなっている。したがって、欧州戦略には現在、協力や「グリーン」パートナー、デジタル協定、青少年プログラム、「倫理的」資金調達基金などを通じて、影響力を行使できる新たな制度的手段を創設しようとする試みが含まれている。結論付けるのは時期尚早ですが、現実的な観点から見ると、これらの革新的な協力軸は、実際には大陸でのソフトパワーを再構築するためのもう一つの試みです。
これらの事実を考慮すると、ルアンダ首脳会談は実際に中国の存在が欧州の懸念の中心であることを示していると私は考えるに至る。欧州諸国の指導者の演説では直接名前は出ていないが、この言及は「戦略の亡霊」のようにあらゆる議論の上に漂っていた。ヨーロッパ人は、アフリカ大陸が決定的に中国とアフリカの優勢な地域になるのを何としてでも阻止したいと考えている。
したがって、私にとって、AU-EU首脳会議は、アフリカにおけるアフリカの存在はもはや自然なものではなく、競争的になってきたという認識に対するヨーロッパの反応である。 EUはそれを知っています。中国もね。そしてアフリカ連合は、競争の激しい国際システムにおいては常に相対的なものですが、アフリカ連合はできる限りの自主性を持って運営しようと努めています。
この取り組みがこの傾向を逆転させることができるかどうかは、アフリカの優先事項、大陸の国々がこの競争をどのように管理するか、そして外部の競争を内部の機会に変える能力に大きく依存するでしょう。
私たちはアフリカが単なる紛争の対象ではなく、戦略的価値観において国際秩序の新たな構成に極めて関連性の高い現在の主題であることを証明する必要がある。そして、ルアンダ首脳会議が協力の歴史的瞬間として記憶されるか、それとも大陸の魂と資源を巡る世界的な紛争の新たな段階の始まりとして記憶されるかは、その戦略的位置づけによって決まるだろう。
2025-11-29 11:00:00
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#ルアンダでのAU #EU首脳会議協力かそれとも影響力をめぐる戦略的闘争か