2025年1月/2月
By Shizuka Kuramitsu
英国は、戦略的に重要なディエゴ・ガルシアの軍事基地が少なくとも今後99年間は自国の支配下に残ることを保証すると英国と米国が主張する協定で、係争中のチャゴス諸島をモーリシャスに割譲することに同意した。
10月3日に合意された条件に基づき、英国はモーリシャスがインド洋中部のチャゴス諸島に対する主権を持つことに同意した。これには、英米共同軍事基地として機能する諸島最大の島、ディエゴ・ガルシア島も含まれる。太平洋地域における米国と中国との競争の激化、および中国とモーリシャスとの関係により、ディエゴ・ガルシアは戦略的重要性を担っている。
モーリシャスと英国は共同声明で、「政治的合意は、双方ができるだけ早く完了することを約束した条約とそれを裏付ける法的文書の最終決定に左右される」と述べた。しかし、ワシントン、ロンドン、ポートルイスの懐疑的な政治家が疑問を呈していることを考えると、依然として政治的なハードルに直面する可能性がある。
共同声明では「この条約の条件に基づき、英国はモーリシャスがディエゴ・ガルシアを含むチャゴス諸島の主権を持つことに同意する」としている。
「同時に、両国は、地域的、世界的に重要な役割を果たしているディエゴ・ガルシアの既存基地の長期的、安全かつ効果的な運用を確保する必要性に取り組んでおり、条約に同意するつもりである」セキュリティ」と声明で述べた。
この協定は英国がディエゴ・ガルシアに対する主権を初期の99年間行使することを認めており、モーリシャスに対し「次世紀まで基地の継続運用を保証する」ことを義務付けている。
米国、インド、アフリカ連合、国連を含むいくつかの国や機関は、２年かかったモーリシャスと英国の交渉の結果を歓迎した。
アントニー・ブリンケン米国務長官はこの合意を称賛し、ディエゴ・ガルシアを英米の管轄下に置くことの戦略的価値を強調した。 「この協定は、ディエゴ・ガルシア島にある米英共同軍事施設の今後一世紀にわたる運用を確保することになる。ディエゴ・ガルシアは、地域および世界の安全保障を確立し、危機に対応し、 [and to] 現代の最も困難な安全保障上の脅威のいくつかに対抗する」とブリンケン氏は10月3日のプレス声明で述べた。
アフリカ連合委員会のムサ・ファキ・マハマト委員長も10月3日の声明で、この合意を「重要なマイルストーン」と称賛した。 [that] これは脱植民地化、国際法、モーリシャス国民の正当な自決の大義にとって大きな勝利を意味し、数十年にわたる紛争に終止符を打つことになる。」
同報告書は、「両当事者が法と正義の規則に基づく国際的義務を履行していること」を称賛し、「モーリシャスが島々に対する完全な主権を行使できるようにするために、協定の法的側面の最終決定を急ぐこと」を求めた。
それにもかかわらず、この協定をめぐる外交上の緊張は高まっている。報道によると、ドナルド・トランプ次期米大統領とその顧問、共和党議員らは、この協定が米国の安全保障上の利益に及ぼす影響に疑問を呈し、この協定が中国に利益をもたらすことに懸念を表明した。
トランプ大統領が国務長官に指名したマルコ・ルビオ上院議員（共和党、フロリダ州）は10月、ポリティコに対し、チャゴス諸島の引き渡しは「共産主義中国にとってモーリシャスの海軍支援施設に関する貴重な情報を得る機会となるだろう」と語った。 」
「これはインド洋における我が国の国家安全保障上の利益に重大な脅威をもたらし、この地域における米軍の重要な軍事態勢を脅かすものだ」と述べた。
近年、中国は、2017年にジブチに軍事基地を設置し、2021年にモーリシャスと自由貿易協定を締結するなど、この地域での存在感を高めている。2019年以来、ロシアがジブチに海軍基地を設置しようとしているという話もあった。スーダン。
さらに、モーリシャスはアフリカの非核兵器地帯を確立し、締約国に「領土内でのいかなる核爆発装置の配備も禁止する」ことを約束するペリンダバ条約の締約国でもある。この条約はまた、「各締約国は、その主権的権利の行使において、外国の船舶および航空機による自国の港および飛行場への訪問、外国航空機による自国の空域の通過、および外国船舶による航行を許可するかどうかを自由に決定することができる」とも主張している。無害通航、群島シーレーン通航、または海峡の通過通航の権利の対象とならない方法で、領海または諸島海域内を航行すること。」
英国と米国は核保有国であり、英国と米国がディエゴガルシアに基地を置いたり定期的に着陸したりする船舶、潜水艦、航空機には核兵器が搭載されている可能性がある。
英国議会での12月2日の討論会で、野党・保守党議員らはこの条約による安全保障への悪影響について質問したが、労働党のルーク・ポラード氏は懸念を一蹴した。 「[T]ディエゴ・ガルシア基地の長期保護は英国と米国の共通の優先事項であり、この協定はその将来を保証するものである」と彼は述べた。 「我々は、我が国の安全保障上の利益、あるいは米国と同盟国やパートナーの安全保障上の利益を損なうような協定には署名しなかったでしょう。」
それにもかかわらず、保守党の影の国防長官ジェームズ・カートリッジリッジは、この協定が核兵器を含むディエゴ・ガルシアでの英国と米国の作戦にどのような影響を与えるかについてさらなる説明を求めたと報じた。 独立者 12月8日。
同氏は、「労働党の新たな和解が始まった後、我々と米国がディエゴ・ガルシアに対する完全な軍事自治権を有するかどうかについて、政府からの早急な明確化が必要だ」と述べた。 「[W]私たちの運営能力は完全に主権的であるか、完全に支配されているのか
私たちの運営の自由を脅かす新たな規則に？」
「我々はすでに立場が混乱しており、新たな契約の費用については透明性が欠如している。このような重要な問題については、あまりにも多くの疑問が未解決のままです」とカートリッジ氏は語った。
この協定には、11月に就任したモーリシャスのナビン・ラングーラム新首相からの圧力もかかっている。同氏はモーリシャス議会議員に対し、対案を提出して協定を再交渉していると語った。
ロイター通信や他のメディアの報道によると、ラングーラム首相は、現在の協定では「国家がそのような協定から期待できる利益をもたらさない」とし、政府は「依然として協定を締結する意向がある」と述べた。
英国のキア・スターマー首相の報道官は亀裂の可能性を軽視しながら次のように語った。 ガーディアン 12月17日には「協定の詳細について新政権と協議するのは当然だ」と述べた。
ディエゴ・ガルシアは、米国の核搭載重爆撃機や潜水艦を受け入れる十分な装備を備えており、9/11後のアフガニスタンとイラクでの作戦の拠点としてなど、英国と米国の戦略的軍事資産として機能してきた。
#モーリシャス基地に関する英国の合意に関して提起された疑問