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2024-05-13 21:33:45
ボルチモア市の警察監督機関のメンバーらは、市長政権のメンバーらが財政問題に答える姿勢を示していることから、市は警察の説明責任を担う独立した事務所を設立し、当局がこうした取り組みに予算を組んだ市費をどのように使ったかを監査すべきだと主張している。
メリーランド州議会が作成した州全体の委員会の枠組みの市版である警察責任委員会は、2023年2月に初会合を開催した。警察の違法行為事件を審査する任務を負った民間団体である行政責任委員会と並んで、委員会は以上の報告を行った。遅れて発表された年次報告書によると、2023年に警察官に対する苦情は900件あった。
しかし、理事会のメンバーらは、警察の責任に充当された市の予算がどのように使われたのかを理解する際にハードルに直面し、また、市長の公平・公民権局として知られる警察の責任を監督する市役所の透明性の問題にも直面したと述べている。
取締役会メンバーのリサ・グエン氏は月曜午前の記者会見で、「一定の進展はあったものの、任務遂行を妨げるいくつかの障害に直面しており、取締役会の使命、目的、業務に支障をきたしている」と述べた。
理事会はその問題を同事務所と市長チームに報告したが、その返答は「協力的な解決策に必要な緊急性とコミットメントに欠けていた」とグエン氏は語った。
ボルチモア市の最高行政責任者フェイス・リーチ氏は、ボルティモア・サン紙とのインタビューで、行政当局者らは4月中旬から予算情報を警察会計委員会に送っており、つい最近ではリーチ氏が委員会への説明を申し出た金曜日の夕方までに予算情報を警察責任委員会に送っていたと述べた。
「我々は今後も彼らと協力していくつもりだ」とリーチ氏は語った。 「仕事はとても重要です。」
理事会は月曜日、年次報告書の草案をメディアに提供し、「数日以内に」バージョンが公開されると述べた。 その中で理事会は、「予算配分、人員配置、理事会記録への一般アクセスに関する詳細な情報」を確保する取り組みが抵抗に遭い、大幅な遅れが生じ、リソースが不完全であることが多く、報告書の発行が遅れたと記している。
210万ドルが確保されたものの、 2024年度予算に のために 17名のスタッフが注力 同署は警察の責任追及に努めているが、常勤職員はわずか5人だ。 報告書によると、市は2023年度と2024年度の合計で、特に警察の責任のために453万ドルを充てたという。
その結果、報告書によると、委員会は正式に同事務所の支出の「徹底した監査」を要求し、警察の監視のための資金を保護する規定を設けるよう市に勧告したという。
「のために指定された資金を確保すること」 [Police Accountability Board and Administrative Charging Committee] 意図どおりに使用されることは、監督プロセスの有効性と信頼性を維持するために極めて重要です」と報告書は述べている。
リーチ氏は、2023会計年度の予算配分は、警察責任委員会と行政負担委員会の立ち上げを支援するため、年度途中の「追加」予算として行われたと述べた。 同事務所がその年に費やしたのは2つのポジションに7万ドルだけだった。 リーチ氏によると、残りは市の一般基金に返還され、各会計年度末に予算の均衡を保つために使われた他の市の未使用資金と同様だという。
リーチ氏によると、同署の警察責任部門の定員は5人ではなく8人で、2024年度初めの一時最高だった11人からは減少しているという。
同氏は、合計17人の予算上の役職は、警察会計委員会の創設により違法行為の告発が増加するという実現しない期待に基づいていると付け加えた。 リーチ氏によると、次期2025年度予算案では警察責任部門のポストが2名減る予定だという。
の 市の警察責任委員会を設置する条例 公平・公民権局の局長が市警察会計委員会の委員長を務め、委員会の任務を補佐する責任を負うとしている。 条例によれば、理事会からの「協議」を受けて、事務局長は理事会と管理料金委員会を補佐する事務職員を「任命することができる」という。 ディレクターは「資金を支出」することも「できる」。
「これは私たちが築き上げてきた新しいものであり、立ち上がったものです」とリーチは語った。 「この規模の部門を立ち上げるには、少なくとも1会計年度以上かかるだろう。」
警察責任委員会はまた、公平・公民権局から独立した警察責任事務を監督する局を設置するよう求めた。 報告書は、新たな独立した警察監視・責任局の設置により、「より的を絞った効果的なアプローチ」が可能となり、「法執行における透明性と正義に対する市の献身」を強調できると示唆している。
また、同委員会は、警察責任委員会に完全な調査権限と召喚権限を与える可能性も示唆しており、この勧告は年次報告書に含まれる20項目のうちの1つであった。
その警察の責任構造は、連邦政府との市の警察同意令に基づいて設置された地域監視タスクフォースなどの過去の勧告とより一致するものとなるだろう。 その団体が2018年に求めたのは、 完全に独立した監督機関 召喚状権限を持って。
警察責任委員会 今年初めにその可能性を提起した 独自の独立した弁護士を抱えているが、市当局からは、具体的な法的利益相反は特定されていないと告げられたという。
理事会のジョシュア・ハリス委員長は月曜日、理事会の仕事は「終わったわけではない」と述べ、市長に「早急に」対応するよう求めた。
「私たちは市長に対し、警察の責任と監視を担う独立した機関の設立を支援するために私たちと協力してくださるようお願いします。 これは国のベストプラクティスであり、私たちが作り上げたものではありません」とハリス氏は語った。 「公共の安全を改善することに真の努力があるなら、それが優先されるべきであることを私たちは知っています。」
州の報告書に記載されているように、委員会の年次報告書は12月末までに提出される予定であったが、その主要な責務の1つである。 警察責任法 州内の警察責任委員会も、法執行機関の指導者と四半期ごとに会合を開き、違法行為の告発を受け付け、管轄区域の行政賦課委員会が検討した事件の懲戒結果を検討することが期待されている。
ボルチモアでは、警察責任委員会がボルチモア警察のほか、ボルチモア学校警察、保安局、市環境警察、ジョンズ・ホプキンス警察など市内に拠点を置く機関を監督している。
同委員会は報告書の中で、警察による不祥事の自己申告が「大幅に増加」していることを特定し、内部不祥事の告発は2022年の不祥事疑惑全体の5.8％から2023年には24.7％に増加した。同委員会は、ボディカメラの影響である可能性が高いと述べた。ボルチモア警察署によって行われた監査。
同報告書によると、2023年に警察官に対する900件を超える苦情のうち、職務怠慢と不謹慎な行為が最も多かったという。
全苦情のうち、警察会計委員会に直接提出されたのはほんの一部、3.9%にすぎないと報告書は付け加えた。 警察の違法行為を主張する人は通報できる 警察責任委員会に直接、へ 民間審査委員会、 調査権限はあるが、調査できる疑惑の範囲は狭い。 警察自体。
警察内部の違法行為捜査を審査し、懲戒処分の所見を下すボルチモア市の行政課徴金委員会は、2022年7月1日以降に発生したものも含め、数百件の事件を審査したと報告した。最初の6か月間で審査した事件のうち、約32.3％は次のような結果で終了した。行政告発による不正行為の認定。 報告書は、ボディーカメラの映像が苦情を立証する上で「極めて重要な役割」を果たしたと指摘した。
報告書はまた、ボルチモア市警察に対し、内部違法行為事件を行政請求委員会に引き渡し、捜査委員会が事件を審査するまで少なくとも90日の猶予期間を設けるよう求めている。 遅れた症例が体を悩ませている、その結果、有罪認定の期限までにタイトなタイムラインが発生します。
警察責任委員会の20の勧告のうちの別の勧告は、ボルチモア警察に修正を求めた。 ボディカメラポリシー 捜査や執行活動だけでなく、あらゆる自発的な遭遇に対してカメラを起動するよう警察官に義務付ける。 委員会は、警察官がまだ捜査や取り締まりに関係していないとして、出会いの記録を遅らせた例を挙げた。
また、ボルチモアの法執行官全員がボディカメラに関する必須の訓練と認定を受けることも提案した。 州内のすべての法執行機関 ボディカメラを使用する必要があります 2025 年 7 月 1 日までに。
追加の勧告では、地方警察の監督機関を標準化するための州全体の組織の創設を求めた。 監視予算を警察の資金に結び付けるため。 のために ジョンズ・ホプキンス大学の警察監督委員会の名称変更 混乱を最小限に抑えるため。 警察の監視のための「高度なデータ分析」。 警察における人工知能の使用に関する政策について。 そして、事件発生から1年と1日以内に内部調査を完了するという州の要件に対する例外を設けること。
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