会議の開催を控え、ニューデリーの街頭にはナレンドラ・モディ首相の肖像画をあしらったポスターが多数掲げられ、厳重な警備体制が敷かれている。中心街では大規模な交通規制が実施されており、デリー警察は市民や訪客に対して協力と忍耐を呼びかけている。
2026年9月11日金曜日、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領がニューデリーのパラム空軍基地に到着した。ロシアのリア・ノボスティ通信が放送した映像によると、プーチン大統領はインドのキルティ・バルダン・シン外務副大臣によって出迎えられた。プーチン大統領は、到着から数時間後にナレンドラ・モディ首相と二国間会談を行う見通しであり、両者は国防およびその他の関連事項について協議する予定である。
今回の第18回BRICS首脳会議は、ウクライナおよび中東での戦争、ならびに経済的課題が支配的な議題となる。特に、今年2月に米国とイスラエルがイランに対して共同攻撃を開始したことで始まった西アジアの紛争が、首脳会議の最重要議題の一つとなる見込みである。
中東情勢と拡大BRICSの亀裂
イランのマスード・ペゼシュキアン大統領にとって、今回の訪問は大統領就任後初となるインド訪問である。ペゼシュキアン大統領は、2024年にエブラヒム・ライシ大統領がヘリコプター事故で死去した後に就任した。ペゼシュキアン大統領とモディ首相は、8月31日にキルギス共和国のビシュケクで開催された上海協力機構(SCO)首脳会議の傍らで会談しており、これは戦争開始後、両首脳にとって初めての会談となった。
BRICSは2009年に、欧米諸国が主導する機関においてより大きな影響力を求める主要な新興経済国のフォーラムとして設立された。その後、グループは拡大し、現在はイラン、サウジアラビア、アラブ首長国連邦(UAE)が含まれているが、これら3カ国は2月に開始された対イラン戦争に対して鋭く異なる立場を取っている。
インドのオブザーバー研究財団のハーシュ・V・パント氏は、AFP通信に対し、「今回のBRICS首脳会議では、湾岸地域の紛争が中心的な断層線になるだろう」と述べ、「昨年まで成果と見なされていたBRICSの拡大が、今日ではBRICSにとって大きな制約となっているように見える」と指摘した。
さらに、キャピタル・エコノミクスのシラン・シャー氏はAFP通信に対し、「イランでの戦争は、(拡大した)グループの結束に対する厳しい試練となるだろう」と述べた。シャー氏は、5月にニューデリーで会合を持ったBRICS外相たちが共同声明に合意できなかったことに言及している。
また、地域的な緊張から、イランとUAEの間の相違が注視されている。両国は地域で続く敵対行為により厳しいメッセージを交わしており、UAEからはシェイハ・ハリード・ビン・モハメド・ビン・ザイド・アル・ナヒヤン氏が出席することが外務省によって明らかにされた。また、ペルシャ湾地域の敵対行為により注目を集めている湾岸協力会議(GCC)からは、バーレーンのアブドゥラティフ・ビン・ラシード・アル・ザヤニ外相が出席する。
インドの外交的均衡と各国の参加状況
インドはイランおよびイスラエルとの間で良好な関係を維持しつつ、米国との結びつきにおいても繊細なバランスを保つ方針を採り続けている。中東の紛争に起因するエネルギー危機の深刻化に対し、インドは、ロシアのウクライナに対する戦争が長期化する中で、最も物議を醸す燃料供給源の一つであり、重要な戦略的パートナーであるロシアに頼ることで、この危機を部分的に乗り切ってきた。

今回の首脳会議には、プーチン大統領やペゼシュキアン大統領のほか、中国の習近平国家主席も出席を予定している。習主席のインド訪問は2019年以来であり、ヒマラヤの係争地で起きた致命的な軍事衝突から6年を経て、両国関係の冷え込みが慎重な雪解けに向かう最大の節目となる。近年、航空便の再開やビザの発行、高レベルの接触が段階的に回復し、核保有国である両大国の関係は再び温まりつつあるが、係争中の国境線、拡大する貿易赤字、戦略的競争による深い不信感は依然として残っている。
国連トップや各国首脳の集結
インド外務省は、プーチン大統領、習近平国家主席のほか、エジプトのアブデルファッタハ・エルシシ大統領、エチオピアのアビ・アハメド・アリ首相、インドネシアのプラボウォ・スビアント大統領らトップリーダーが出席することを認めている。また、アントニオ・グテーレス国連事務総長を含む複数の多国間組織の代表者も出席する予定である。

2009年にロシアが初の首脳会議を主催して発足したBRICSの創設メンバーからは、南アフリカからシリル・ラマポーザ氏、ブラジルからマウロ・ヴィエイラ氏が出席する。今回の首脳会議は、西アジアとウクライナでの戦争によるエネルギーおよび農業のサプライチェーンという世界的な危機を背景に、ニューデリーのバラト・マンダパムで開催される。