（ブルームバーグ） – 上院が水曜日に法案を承認したことを受け、ブラジルは排出削減と森林地帯の拡大に役立つ規制された炭素市場の設立に近づいている。
この法案は審議のために下院に戻される予定で、ルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ大統領の承認が必要となる。この法案は、気候変動交渉担当者がアゼルバイジャンで開かれているCOP29サミットで会合している最中に前進しており、そこでブラジルは2005年から2035年までに排出量の67％を削減するという新たな国家決定貢献を発表した。この法案は、準備を進めているブラジル政府にとって優先事項となっている。来年、アマゾンの都市ベレンでCOP30が開催される。
サンパウロのブルームバーグNEFアナリスト、ヴィニシウス・ヌネス氏は「この圧力はさらに大きくなっている」と述べた。 「連邦政府は、少なくとも規制された炭素市場が承認されない限り、アマゾンの保全に関する議論に参加することを望んでいない。」
設定された制限を超えて排出する企業は、割り当てを下回って汚染する他社からクレジットを購入できるようになります。また、自主市場で、現存森林を保護するプロジェクトや森林伐採地域の再植林を行っている開発業者からクレジットを購入することもできるようになる。この法案が成立すれば、ブラジルはすでに規制された排出量取引の枠組みを設けているEU、中国、日本、メキシコなどの国々に加わることになる。
炭素市場は、アマゾンの森林伐採を止め、2050年までにカーボンニュートラルを達成するというブラジルの計画の一部でもある。熱帯樹木が急速に成長するブラジルの広大な森林伐採土地は、同国に自然ベースの炭素除去における戦略的優位性を与えている。
ブラジルの二酸化炭素除去スタートアップ、モンバク・ゲストラ・デ・レクルソス社のピーター・フェルナンデス最高経営責任者（CEO）は、「植林を行う最大の機会はブラジルにある」と語る。 「ブラジルは二酸化炭素除去のサウジアラビアになると思います。」
政府によると、この割り当ては約5,000社に影響を与えるという。ブラジル全国産業連盟の環境と持続可能性の監督であるダビ・ボンテンポ氏は、カーボン・オフセットと除去プロジェクトは経済を最大2%成長させ、遠隔地に雇用をもたらす可能性があると述べた。
農業の抜け穴
この法案は、二酸化炭素排出量の推定25％を生み出すブラジル最大の経済活動である農業を除外しているとして批判を呼んでいる。専門家らは、ブラジルの森林破壊の大部分は農業に原因があり、農家は自らの排出量削減を強いられずに炭素クレジットを販売することで利益を得ることができると指摘している。
パラナ連邦大学の林業工学とバイオエネルギーの教授、カルロス・サンクエッタ氏は、温室効果ガス排出削減計画を達成するために、ブラジルは農林業の参加を必要としていると述べた。
すべての汚染者を対象としない「限定法案」を議会が承認した場合、同国は排出削減目標を達成するために低炭素農業などの他の奨励策を導入する必要があると同氏は述べた。
農業除外を支持する議員らは、農業の排出量を定量化するのは難しすぎると主張する一方、批評家らは農民がブラジルで最も影響力のある特別利益団体であると指摘している。
自主市場
ブラジルはすでに自主市場向けの炭素クレジットの主要生産国であり、2015年以降廃止された炭素クレジットの6%を占めている。ブルームバーグNEFによれば、ブラジルは2050年までに305億トンの炭素クレジットを生成する能力があるという。
この法律は、過剰汚染を相殺するために自発的クレジットを使用できるため、自発的クレジットに対する追加の需要を生み出すことを目的としています。
「最終的には資金を提供し、森林再生に好循環をもたらすことになります」とボンテンポ氏は言う。
それでも、世界の多くの地域と同様、ブラジルの炭素クレジットの自主市場でもグリーンウォッシングの事例が発生している。連邦検察は、違法かつ濫用的な契約、先住民コミュニティへの嫌がらせ、地元コミュニティとの約束不履行などの理由で、炭素クレジットプロジェクトの捜査を開始した。例えば昨年、パラ州当局は土地強奪の疑いで4件のプロジェクトを停止した。
世界の自主炭素市場は品質への懸念から急落しており、クレジットが気候変動への恩恵をもたらす効果は宣伝されているよりも少ないことが多い。そして、義務化された炭素市場もこうした問題と無縁ではなかった。例えば、学者らは昨年、カリフォルニア州のコンプライアンス市場で最も頻繁に使用されているプロジェクトタイプが気候にほとんど影響を与えていないことを発見した。
サンクエッタ氏は、ブラジルは不正契約を防止し、規制された市場を通じたグリーンウォッシングを避けることができるが、それは法律の最終版次第だと述べた。この法案は 2015 年から議論されており、多くの変更が加えられました。サンクエッタ氏はまた、規制市場の運営開始に必要な規制の策定には少なくとも1年はかかるだろうと述べた。
–ダニエル・カルヴァーリョ氏の協力を得て。
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