フレズノでは、カリフォルニア州で最も厳しい新たなキャンプ禁止令の一つが注目される：-

12月初旬の霧の朝、フレズノ警察の巡査部長は、スティーブン・ジャケスは、テント、ショッピングカート、散乱した持ち物、そしてそれらの所有者を探して街の通りを調べました。

彼はパトカーのハンドルの後ろから、バッグやカートを囲んで歩道に座ってビールを飲んでいる、ほとんどが男性の小グループを指さした。彼らは彼を見つけるとすぐに立ち上がった。

ホームレスに関する苦情に対応する同署の警察チームを監督するジャケス氏は、「彼らは、『私が立ち上がって動かなければ、おそらく警官が私を逮捕するだろう』という可能性が十分にあることを知っている」と語った。野営地。

最高裁判所以来 地方自治体に取り締まりの権限を与えた 国立ホームレス法センターによると、6月のホームレスキャンプに関して、カリフォルニア州の少なくとも40の管轄区域が新たな法律を制定するか、既存の法律を強化した。

州はグラウンドゼロです 全米のホームレス危機を憂慮しており、NHLCは、カリフォルニア州の新たなキャンプ禁止者数は国内の他のどの州よりも多いと述べている。ホームレス支援活動家らはこう語る。 フレズノの法則 州内で最も厳しい規制の一つであり、いつでもどこでも公共の敷地でのキャンプや座ったり横になったりすることを禁止している。

市当局者らによると、この法律は、法律違反で逮捕される代わりに薬物乱用治療を提供することで、人々にリハビリテーションを選択するよう奨励する目的で作られたもので、軽罪には最長1年の懲役か最高1,000ドルの罰金、またはその両方が科せられるという。

フレズノ市議会議員のミゲル・アリアス氏は9月下旬、「もう十分だ」と語った。 法律が施行された日。 「彼らが支援を受けるか、郡刑務所での引き出しを期待する時期が来た。」

のサブセットのみ 連邦政府が収集したデータによると、この地域の住居を持たない人々は慢性薬物使用者であると報告されている。また、市当局者らは、薬物を使用しない人々に住宅やサービスを提供しようとしているが、資源は限られていると述べている。

フレズノと州全体の新しい政策は、パンデミックからの劇的な変化を示しています。 CDCは野営地はそのままにすべきと勧告。そして州内でホームレス状態に陥っている人の数が急増し、その数は 最後に数えたら181,000 – 有権者は 逆にますますせっかちになる のために 現状からの変化。今、フレズノにおけるこの新しいパラダイムの現実が具体化し始めています。

「どこに行けばいいのか本当に分かりません」

9月にこの法律が発効した翌日、フレズノのダウンタウン近くの板で覆われた建物の前の歩道にアマド・レアルというホームレスの男性が友人らと座っていたところ、ホームレス支援対策チームの警察官らが駆けつけた。

彼らはレアルさんたちに、新しい法律のため立ち退かなければならないと告げ、ダウンタウンのホームレスサービス提供者に連れて行くと申し出た。

レアルとガールフレンドは拒否した – レアルは後に、あそこは混乱していて危険だと感じており、自分たちのいる場所にいるほうが安全だと感じていたからだと語った。

「どこに行けばいいのか本当に分からない」とレアルは語った。

フレズノでも同様の感情が多くのホームレスの人々に共感されたが、サービスを受けて前向きな経験ができたという人もいた。市の広報担当者は、安全を確保するためにサービスプロバイダーの周囲の野営地を清掃したと述べた。

レアル氏は、市指導者らが新法の対象としているまさにそのような人物で、4年以上路上生活を続ける長年のヘロイン中毒者だ。レアルはフレズノで育ち、多くの時間を自分が育った地域で過ごしていると語った。

弾圧開始から3日後、警察はすでに少なくとも3回、同氏に移動するよう指示していた。彼は板で覆われた建物の前やガソリンスタンドの駐車場に座ることも、ほんの数分後には角を曲がった歩道に立つこともできなかった。

「私にはもう何の権利もないような気がします」と59歳の男性は語った。 「自分の近所を歩くことさえできない。座ることさえできない。生きていることさえできない」。

こういうのが「」厳しい愛「フレズノの指導者らは、人々に路上からの退場を強制することを期待していると述べた。しかし、この法律が発効してから3か月後、レアルはクリーンアップや住宅の確保には一歩も近づいていなかった。」

市内で避難所なく暮らす他の人々と同じように、彼も人目を避けてキャンプをし、より少ない物でしのぐ方法を見つけた。多くの経営者や住民がこの変化を歓迎している。

ジェリー・ダイアー市長は、この法律は変化をもたらしていると語った。 「行動は良い方向に変わりつつある」と彼は語った。 「私たちは今でも思いやりの心を持ち、人道的に人々に接していますが、これからは説明責任が問われます。」

警察報道官は12月中旬までに300人以上を逮捕したと発表した。また、これまでに治療の申し出を受け入れたのはわずか15人だけだとも述べた。

レアルはそのような消極的な反応を予想していた。彼はこれまでに3回リハビリ施設に通い、再発する前には薬物カウンセラーとしての訓練も始めたという。

「誰かをリハビリテーションに強制することはできない。それはうまくいかないだろう」と彼は言った。 「私は経験からそれを知っています。」

「真の長期的解決策は住宅である」

警察の研修文書によると、同法に基づいて逮捕された人には、逮捕が犯罪歴に残ることを避けるために、6カ月間の薬物治療プログラムを完了するオプションが提供される可能性がある。しかし 3分の1くらいしかない 慢性薬物使用者であると報告されている。

研究 ホームレスは個人的要因と構造的要因の両方の相互作用によって引き起こされることを発見しました。トラウマ、精神疾患、差別、投獄により、人々は路上生活に陥る危険性が高くなります。薬物中毒が一因である可能性があるが、専門家らは、それが原因であると述べている。 ～によって引き起こされる不安定さ 貧困と高額な住宅費がホームレスの蔓延を引き起こしている。

2017年から昨年にかけて、フレズノ郡の典型的な2ベッドルームアパートの家賃は40％以上上昇した。 連邦政府によると。この間、フレズノと隣接する郡で住居を失った人の数は 2倍以上になった。

当局者らは、警察や支援員が定期的に人々を逮捕する前に住宅やその他のサービスを提供することを申し出ていると強調している。

しかしレアルの場合、実際の収容には至っていないという。同氏によると、支援活動員らは緊急避難所の順番待ちリストに登録するのを4回手伝ってくれたが、彼は彼らのフォローアップをしておらず、彼らもフォローアップしていないという。彼は電話も時計も定住住所も持っていません。

そして、より多くの避難所ベッドとサービスを提供する努力にもかかわらず、市は需要に見合うのに苦労している。ダイアー氏は、フレズノ市は年間約1500万ドルを避難所サービスに費やしており、これが年間約1400の緊急避難所や仮設住宅のベッドの資金調達に役立ったと述べた。そして、ありました ほぼ同じくらいの人 それらの中で眠っている、 連邦データによると。

その間、さらに1,800人がいた フレズノの路上で保護されていない生活。

フレズノの公民権・刑事弁護人ケビン・リトル氏は、「私たちの支援活動によると、住居を失った人々の90％はすでにサービスを待っている」と述べた。 「つまり、逮捕されるか、すでに待っているサービスを受けるかの選択を彼らに与えるというのは、本当に無意味な法律なのです。」

リトルさんは、ボランティアの協力を得て、キャンプ禁止の影響で住居を失った人々に聞き取りをし、市を相手に訴訟を起こす準備をしていると語った。

同氏は、この法律は実際には何も解決しないまま、住居を持たない人々の状況をさらに悪化させていると主張し、こうした逮捕は人々をさらにホームレス状態に陥らせるだけの悪影響の連鎖を引き起こす可能性があると警告した。 アサーションサポートされている による 研究。

フレズノの刑務所予約記録によると、公共キャンプ容疑で逮捕された人の大半は、処理されるのに十分な数時間しか拘留されていない。しかし、住居を持たない人々の擁護者や、住居を持たない人々自身も、その過程で持ち物のほとんどを失い、友人やペットとはぐれてしまう可能性があると主張する。

市によると、１２月中旬までに公設キャンプ容疑で逮捕された５１人が市検察局に起訴された。それらのケースのほとんどは依然としてシステム内で進行中です。 8人は却下され、17人の被告は出廷しなかったため、おそらく出頭しなかったとして令状が出されたと思われる。

ダイアー氏は、逮捕には効果がないという懸念を一蹴し、キャンプ禁止は、シェルターや手頃な価格の住宅への投資など、ホームレス問題に対処する市の広範な戦略の一部にすぎないと述べた。

「真の長期的解決策はサービス付き住宅だ」とダイアー氏は述べ、執行機関の役割も見込んでいると付け加えた。 「長期的には人々の行動を変えるために必要な説明責任があると私は信じています。そしてそれはフレズノの人々が期待していることです。」

カリフォルニアの 住宅・まちづくり課の番組 フレズノ市では2019年から昨年までに約780戸の低所得者向け住宅が完成し、市の広報担当者はさらに数百戸が建設中であると述べた。

住民の複雑な感情

住民らはインタビューで、この法律について複雑な感情を表明した。一部の経営者は住居のない人々を顧客として頼りにしていると述べ、またある経営者は警察が苦情に対してより迅速に対応するのを見てうれしく思っていると述べた。

軍曹としてジャケスさんは路地から歩道、高架まで苦情の報告を受けて市内を歩き回ったが、複数の人が彼に近づき、チームの働きに感謝の意を表した。

その中には電動車椅子を利用するデボンタ・メイベリーさんもいた。彼はジャケスさんに、歩道がきれいになったことで近所を移動する能力が変わり、娘もより安全に歩けるようになったと語った。

「皆さん、ようやくこの問題を片づけることができました」と彼は言った。 「彼らはここで麻薬をやっているのに、ここにいるのは赤ちゃんたちだ。私たちにできることは助けを呼ぶことだけだ。」

ジャケスさんは、住民を市のサービスにつなぐフレズノの非緊急電話番号について言及し、「何か問題があれば、311に連絡してください」と語った。 「私たちは近隣を、近隣に住んでいる人々に戻そうとしているのです。」

彼がフレズノで警察官として働き始めてから約 25 年間、巡査部長はこう言った。ジャケスさんは、市内の一部でテントの野営地が占拠されているのを目撃したと語った。同省のホームレス対策チームで3年間働いた後、大規模なキャンプの一部を清掃する仕事を誇りに思っていると語った。しかし、彼ですらこれが解決策とは考えていません。

「今すぐ移動させるだけではこの問題は解決しません」と彼は言う。 「しかし、数時間かかります。その後、もう一度戻ってきて、もう一度対処します。」