1717217615
2024-05-31 20:02:20
ホワイトハウスは、この協定の最終合意にはまだ交渉が必要であり、即時停戦はありそうにないと警告した。しかし政権当局者は、数カ月にわたる断続的な協議を経て、事実上、双方が望み得る最良の提案だったと述べた。
イスラエルと米国は、イスラエルの主要な軍事的・外交的支援国として、ガザ保健省によると、ガザで3万6000人以上のパレスチナ人を殺害したイスラエルの攻撃を終わらせ、生死を問わず残るハマスの人質100人以上を本国に連れ戻すよう国際社会から圧力が高まっている。バイデンのイスラエル支持に対する国内からの批判を含め、その圧力は強まっている。 イスラエルは人口密集地ラファで開始した軍事攻撃を継続している3週間以上前、ガザ地区最南端の都市で発生した。
大統領がホワイトハウスでの発言で述べたように、この3段階の計画は、交渉のテーブルで廃案となった以前の提案を繰り返すものである。それは、6週間の停戦と女性、子供、その他の弱い立場にある人質の帰還、イスラエルの「数百人」のパレスチナ人囚人の解放、ガザの人口密集地域からのイスラエル軍の撤退、そして「600台のトラック」の増派から始まる。 [of humanitarian aid] 毎日ガザに運び込まれている。」
最も明確な新要素は、最初の停戦開始後すぐに始まる第2段階の交渉で、戦闘の永久停止とイスラエルのガザからの完全撤退、そして残りの人質全員の解放をめぐるものだ。これらの要素は、ハマスが具体的な約束を明記するよう主張し、イスラエルがそれを受け入れられないとして数週間前に破談になった前回の提案よりも直接的に取り上げられている。
「この戦争停止協定は、ほんの数週間前のハマス自身の提案とほぼ同じだ」と、問題の敏感さから匿名を条件に記者団に説明したバイデン政権の高官は述べた。新たに発表された計画では、誠意ある交渉が継続され、双方が条件に違反しない限り、一時的な停戦は当初の6週間を超えて、恒久的な計画が実施されるまで継続される。
新たな提案の第3段階では、国際資金によるガザ地区の再建とハマスに属さないパレスチナ政府の樹立を3年から5年かけて行う計画が概説されている。
木曜日の夜に4ページ半の計画書を受け取ったイスラエルとハマスは、バイデン大統領の声明を受けて当初は肯定的な反応を示した。イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相の事務所は、バイデン大統領が文書を「承認」したことを確認したが、「段階間の条件付き移行」の重要性を強調した。すべてが計画通りに進めば、イスラエルは人質全員の返還とハマスの軍事力および統治能力の排除という目標を達成するだろうと同事務所は示唆した。
ハマスはテレグラムのサイトに投稿した声明で、バイデン氏の発言を「占領軍が明確に約束すれば、恒久的な停戦、ガザ地区からの占領軍の撤退、復興、捕虜の交換を求める…前向きに受け止めている」と述べた。
政府高官は、バイデン大統領が「最終段階」の提案の詳細を公表することに決めたのは、「こうした合意は往々にして、合意内容を見たくない人々によって特徴づけられるから」だと述べた。
バイデン氏は、すべての詳細が整っているわけではないことを認めた。「正直に言うと、第1段階から第2段階へ移行するための交渉には、いくつかの詳細事項がある」と述べた。
「イスラエルにはこの計画に同意せず、戦争を無期限に続けるよう求める人々がいることを私は知っています…政府連合の中にもそのような人々がいます。彼らはガザを占領したいと明言しています。彼らは何年も戦い続けたいのです」。しかし、彼は「私はイスラエルの指導者たちに、どんな圧力がかかってもこの合意を支持するよう強く求めてきました」と語った。
合意にはイスラエル軍のラファからの撤退が必要となるが、最終的な承認と実施が遅れる可能性が高く、軍事作戦が直ちに終了するわけではない。「イスラエルは、他の主権国家と同様に、自国の安全に対する脅威に対して行動し、10月7日の事件の犯人を裁判にかける権利を常に保持している」と、最終的には停戦と撤退が実現すると仮定しても、高官は述べた。「そして、もちろん、それは継続されるだろう」
現在の武器供給と諜報協力以外の米国の追加保証は、公には明らかにされていない。高官は、米国はイスラエルが合意条件を順守することを保証する立場となり、交渉の共同仲介者であるエジプトとカタールはハマスに対して同様の役割を果たすだろうと述べた。
ハマスは2007年以来、ガザ地区の武装軍と統治機関の両方を務めてきた。今回の合意では、ハマスはイスラエル軍によって弱体化しており、もはやどちらの機能も効果的に果たせないと想定している。また、ハマスに代わる迅速な措置も示しており、まずイスラエルと戦闘によって事実上阻止されてきた人道支援をガザ地区に大量に送り込み、次にガザ地区を再建し、現在ヨルダン川西岸地区を統治しているパレスチナ自治政府のもとで新政府を樹立する。
イスラエルはこれまで、ガザ地区におけるパレスチナ自治政府のいかなる統治も拒否すると表明してきた。これをどのように実現するかは、第一段階以降もまだ交渉が必要な合意事項の多くのうちの1つである。
しかし、米国の目標は数か月間、まずは停戦と人質解放を成し遂げることであり、平穏が続くことでイスラエルとパレスチナ、イスラエルと周辺アラブ諸国の間の再建と将来の政治的解決の基盤が築かれると信じていた。
バイデン氏は「包括的なアプローチはこの合意から始まる」とし、この合意により停戦、人質解放、イスラエルの安全、そして「さらなる進展の可能性」がもたらされると述べた。
#バイデン氏ガザでの新たな停戦計画を発表