バイデンは科学をトランプから守る計画を持っている

「党派的な政策を遂行するために科学に干渉したり操作したりするのは不適切であり、私たちはそれを阻止しようと努めている」と、NIHの科学公正担当官に任命されたリリック・ジョーゲンソン氏はインタビューで述べた。同氏はさらに、「公衆衛生に情報を提供するための厳密で信頼できる証拠を生み出す」ために国民がNIHに頼れる必要があるため、機関の独立性を守る計画は極めて重要である」と付け加えた。

NIHは世界のどの機関よりも多くの資金（年間400億ドル以上）を医療研究者に提供しており、上院で承認された所長を除いて、長い間比較的政治から自由に運営できている。

トランプ大統領は大統領として、ヒドロキシクロロキンを新型コロナ治療薬として売り込んだ後、同局の高官アンソニー・ファウチ氏を解雇すると脅し、別の高官の辞任を促した。NIHと協力する科学団体は、公衆衛生官僚によるパンデミック対策に対する共和党の怒りに煽られたトランプ氏のホワイトハウス復帰により、同局の決定に影響を与えようとする組織的な動きがさらに強まるのではないかと懸念している。

ホワイトハウスは、ジョーゲンソン氏をNIHの監視役に任命したことに加え、新型コロナ戦争に巻き込まれた他の保健機関、疾病予防管理センター（CDC）と食品医薬品局に対し、研究が厳密で偏見がなく、透明性と信頼性があること、そして超党派の公務員が研究の決定を下していることを保証するために、科学的誠実性計画を強化するよう指示した。

ホワイトハウスの人事管理局 先月最終決定された規則 トランプ大統領や他の大統領が政策立案に携わる公務員の雇用保護を剥奪することを困難にするため、 トランプが追求したアイデア 2020年の選挙の数週間前。

それがうまくいくかどうかは明らかではない。トランプ氏は11月の選挙で勝利した場合のNIHに対する計画を明らかにしていないが、NIHの科学的誠実性計画を廃止する可能性はある。同計画は法律や規制に明記されていない。同氏の同盟者は、同計画を進歩主義思想に染まった科学者や助成金受給者と親密すぎる腐敗した官僚組織を精査から守る手段とみている。

「NIHは抜本的な改革をすべき時期を迎えている」とトランプ政権下で保健福祉省に勤務し、現在は保守系シンクタンクのヘリテージ財団に所属するロジャー・セヴェリーノ氏はポリティコに語った。セヴェリーノ氏によると、機関の再編と連邦職員の解雇を容易にする大統領令の両方が検討されているという。

政府機関をもっと企業のように運営する取り組みを当時のアル・ゴア副大統領が主導した際に公務員と論争し、現在はブルッキングス研究所の効果的公共管理センター所長を務めるエレイン・カマーク氏は、バイデン氏が政府機関の研究者を守ろうとする取り組みは「ソフトパワー」によく似ていると語った。

「これは、科学機関と政治を混ぜるべきではないという警告なのかもしれない」とカマーク氏は語った。もしトランプ氏がその原則を無視するなら、「介入、あるいは少なくとも介入すべきだと言うことについては、ある種の前例が確立されている」

法的な挑戦

元大統領たちは、政府機関の働き方を変えることがいかに難しいかを知っている。

クリントン政権時代のゴア氏の政府改革運動は、内国歳入庁や退役軍人省などの機関を企業のように運営させるという点である程度の成功を収めた。しかし、ゴア氏は公務員制度については手を付けなかった。

ジョージ・W・ブッシュ元大統領は、労働組合の交渉権を制限し、国防総省と国土安全保障省に業績に基づく給与と懲戒制度を導入することで政府を民間部門に近づけようとしたが、失敗した。

労働組合は訴訟を起こし、裁判所が介入した。後継者のバラク・オバマ大統領はブッシュ大統領の計画を撤回する法案に署名した。

政策専門家は、トランプ大統領が公務員保護を剥奪しようとすると、新たな法的困難に直面することになるだろうと考えている。

「権利を奪われた人々から訴訟が起こっても、私は少しも驚かない」と、全米最大の連邦職員組合であるアメリカ公務員連盟の政策ディレクター、ジャクリーン・サイモン氏は語った。

トランプ政権時代に経済諮問委員会で医療政策に取り組んだジョエル・ジンバーグ氏は、トランプ氏は自分が直面している問題について幻想を抱くべきではないと語る。「NIHは根強い政治組織です。ワシントンで非常に強力な機関です。NIHの所長たちは資金を得るために議会に直接出向くことがよくあります。」

ジンバーグ氏の見解では、ホワイトハウスからの独立性により、CDCはパンデミック対応において健康以外の懸念をゼロにすることができ、NIHは外部の研究者との親密すぎる関係の発展を許すことができた。

ジンバーグ氏は現在、自由主義の競争企業研究所の上級研究員であり、別のシンクタンクであるパラゴン健康研究所の所長でもあるが、NIHの助成金交付プロセスは、助成金が特定の機関に集中する、内輪もめで政治的、自己強化的であると述べている。この構造は、リスクの高い研究への資金提供を犠牲にして、古くて定評のある研究者を優遇し、イノベーションを妨げている。

保健機関の権限を分散させるということは、ファウチ氏が指揮する国立アレルギー感染症研究所などの研究所やセンターを、ある保健機関から別の保健機関に移すことを意味する可能性がある。ジンバーグ氏は、現行法では保健福祉省長官に機関の下部組織を再編または廃止する権限を与えていると述べた。

ジンバーグ氏は、研究所やセンターが全面的に廃止される可能性は低いと考えているが、トランプ政権下では、国立環境衛生科学研究所や国立少数民族健康と健康格差研究所のような「科学的指導の少ない」団体は、削減、合併、再配置の危険にさらされる可能性がある。

「そこで権力を分散させ、より民主的なプロセスにしようという動きが起こるだろう」と彼は語った。

新たなミッションステートメント

トランプ大統領の任期中、ホワイトハウスは介入して公衆衛生当局の勧告を変更した。

トランプ政権関係者 CDCに報告書の文言を変更するよう圧力をかけた 2020年の小児コロナ症例について。2020年の選挙に向けて、トランプ顧問は FDAへの圧力キャンペーン 効果が証明されていないCOVID治療薬ヒドロキシクロロキンを再認可するため。

NIHではトランプ ファウチ氏を解雇したいと繰り返し示唆した パンデミックへの対応をめぐって。

「前政権は、虚偽が証明された報告書や誤解を招くデータを使い、アメリカ国民全員の健康と幸福を危険にさらす政策を正当化した」とホワイトハウスの報道官は声明でポリティコに語った。「バイデン・ハリス政権は、政治的干渉に妨げられることなく、確固とした研究に基づいた証拠に基づく決定と政策を優先してきた」

しかしセベリーノ氏は、バイデン氏が官僚機構の政治化を非難するのは偽善的だと述べた。「彼自身が不満を述べている政治化の最大の責任者だ」とセベリーノ氏は述べ、バイデン政権が科学と政治を混同している3つの分野として、新型コロナウイルス、ジェンダーアイデンティティ科学、中絶を挙げた。

ヘリテージ財団は、何十年にもわたって保守政権にスタッフを派遣してきたが、 プロジェクト2025として知られる大統領移行計画 官僚機構を統制することを目的としている。

プロジェクト2025のNIHに対する計画には、機関職員の解雇を容易にすることでその権限を制限すること、同グループが科学研究に浸透し、今や機関の使命に組み込まれていると主張する多様性、公平性、包括性の文化を打ち破ることなどが含まれている。

の NIHの科学的誠実性計画 「安全、公平、公正、公正、公平、誠実、包括的な」機関環境を求めており、「多様性、公平、包摂性、アクセシビリティは、科学プロセス全体の不可欠な要素である」と述べています。

セベリーノ氏は、同局はむしろ「冷静かつ客観的な真実の探求」に重点を置くべきだと述べた。

「彼らは、NIHにすでに存在する意識の高い傾向を維持することに賛成して、権力を振りかざしたいのだ」と彼は言い、さらに「選挙で選ばれていない第4の機関が独自のことをできるような状況はあり得ない」と付け加えた。

NIHの別の計画

ジンバーグ氏とセヴェリーノ氏が説明した計画は、行政権を使ってNIHを作り直すことを目指しているが、永続的な変化には議会の同意が必要だ。

もちろん民主党は抵抗するだろうが、共和党主導の上院でさえも同意しないかもしれない。

ビル・キャシディ共和党が今秋に上院の支配権を獲得した場合、NIHを監視する上院委員会の委員長に就任するルイジアナ州の共和党員は、独自の戦略を提示した。 NIH用 今月上旬。

これはヘリテージのプロジェクト2025よりも、ゴア政権下のカマルクの計画に近い。

彼の提案の中には、後期段階の研究が初期段階の研究を犠牲にしないようにすること、査読プロセスを合理化すること、NIHの科学的管理審査委員会を活用して機関の構造と運営に関するフィードバックを提供すること、そしてパンデミック中に損なわれた国民の信頼を回復するために透明性を向上させることなどがある。

同氏はトランプ大統領とどのように協力するつもりかについてはコメントを控えた。