2017年1月、ホランド＆ナイトは、第1次トランプ政権が2014年モントリオール議定書として知られる、航空機内で犯された犯罪およびその他の特定の行為に関する条約を改正する議定書に署名し批准するかどうかについて書いた。1 当時、この条約には 30 か国が署名していましたが、批准および加盟したのはわずか 8 か国でした。2 2020 年 1 月 1 日、2014 年モントリオール議定書がついに発効しました。現在までに 52 か国がこの条約の締約国となっています。特に米国はそうではない。
2014 年モントリオール議定書は、航空機上で行われる犯罪およびその他の特定の行為に関する条約 (東京条約、1963 年に採択) にいくつかの重要な改善を加えています。この条約は、手に負えない乗客に対処する際に航空会社の立場を強化することを目的としている。具体的には、2014 年のモントリオール議定書に基づき、手に負えない乗客は航空機登録州の管轄区域だけでなく、運航者が所在する州およびフライトの目的地（フライトが到着する州を含む）でも裁判を受ける可能性があります。転用される可能性があります）。これにより、下船時に手に負えない乗客の訴追が大幅に容易になります。
この条約はまた、重大な犯罪が行われたと信じるための合理的な根拠を要求するだけで、何が手に負えない行為を構成するのかを明確にしている。このような犯罪には、身体的暴行またはその脅迫、乗組員の指示に従わないことなどが含まれます。重要なのは、2014 年モントリオール議定書では、手に負えない行為によって生じた費用の補償を求める航空会社の権利が明示的に認められているということです。
2024年4月、国際民間航空機関（ICAO）は、規制当局や航空会社によって報告された国際線での乗客のマナー違反行為の「世界的な急増」に対応して、加盟国に対し2014年モントリオール議定書を批准するよう緊急呼びかけを行った。3 連邦航空局（FAA）も、昨年の夏の旅行中にマナー違反の乗客事件が増加したことを指摘した。4
米国がこの条約の批准に明らかに消極的であるのは、同条約が連邦航空保安官などの機内保安職員の航空機がどこに着陸しても行動を起こす能力を制限していることへの懸念が一因である可能性がある。 2014年モントリオール議定書では、批准国は他国の機内警備員が自国の領土内で活動することを許可する必要はないと規定している。さらに、当事国間の二国間または多国間協定により機内警備の配備が認められている場合、同条約は、乗客や乗客の安全を守るために「直ちに必要」であると信じる根拠がある場合に限り、職員が予防措置を開始することを認めている。飛行機。
こうした制限があるため、特に米国の利益と権限を損なうとみなされる場合、トランプ新政権がこの条約の批准を検討するかどうかは不透明だ。
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注意事項
1 」トランプ政権、マナー違反の航空乗客に対処する2014年モントリオール議定書を批准する可能性、」 オランダとナイトアラート、2017年1月20日。
2 この条約が発効するには、22か国の批准、加入、受諾または承認が必要でした。
3 イカオ：「ICAO、各国に対し国際不法航空旅客条約の批准を加速するよう要請」（2024年4月4日）。
4 FAA: “夏の旅行が始まるにつれ、乗客の不正行為が増加し続ける」（2024年6月12日）。
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