トランプ氏の和平案で外交上の混乱が高まるも、大きな障害は依然として残る

ロシアとウクライナの紛争では、和平計画や青写真、ハイレベル首脳会談がほぼ4年間にわたって失敗してきた。戦闘終結を求める米国の新たな動きは、最近の外交の混乱を引き起こしており、米国、欧州、ロシア、ウクライナの当局者は皆、第二次世界大戦以来、欧州で最も悲惨な紛争の結末を形作ろうとしている。ロシアの目的に大きく傾いており、米国が支持する先週ウクライナに提示された提案は、キエフや他の欧州の首都に警鐘を鳴らした。ウクライナとその同盟国は、提案の要点を修正する一連の対案を提示した。ウクライナと欧州の指導者らは協議の勢いについて楽観的な見方を表明したが、決定的なものとなる米国とロシアの反応を待った。ドナルド・トランプ米大統領は水曜日、毎年恒例のホワイトハウスの七面鳥恩赦の中で、「合意に非常に近づいていると思う」と語った。 議論の多い和平計画米国とモスクワの協議に基づいてウクライナに提示された28項目の計画は、2022年2月に小さな隣国に侵攻したロシアに東ドンバス地域全体を割譲することを求めている。この計画は、ウクライナ軍に60万人の制限を設け、ウクライナやその他のNATO新規加盟国を禁止するものである。また、ウクライナ駐留の北大西洋条約機構（NATO）軍の駐留も除外され、ロシアが再び攻撃した場合でも米国や欧州諸国がウクライナ防衛に関与することは認められない。一方、ロシアはウクライナへのこれ以上の攻撃を行わないと約束し、これに違反した場合は制裁に直面するだろう。ウクライナとその欧州同盟国は、この計画はロシアの侵略に報いると述べた。欧州とウクライナは、ウクライナの軍事力の上限を撤廃し、将来のNATO加盟の問題を未解決のままにし、停戦後まで領土譲歩の議論を延期するなど、バランスをウクライナに向けることを目的とした対案を提示した。欧州委員会のウルズラ・フォンデアライエン委員長は日曜、「将来の攻撃に対してウクライナを脆弱にし、それによって欧州の安全保障を損なうようなウクライナ軍の制限はあってはならない」と述べた。ジュネーブでの会合米国とウクライナの当局者は日曜、スイスのジュネーブで会談し、双方は協議が建設的であるとし、修正された和平計画を作成することを約束した。ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は日曜遅くに「外交が活性化した」と述べ、ウクライナ当局者らはゼレンスキー大統領が数日以内に米国を訪れ、ドナルド・トランプ大統領と会談することを期待していると述べた。ダン・ドリスコル米陸軍長官は火曜日、アブダビでロシア当局者と会談し、ウクライナの同盟国はビデオ会議を開催した。英国のキア・スターマー首相は、和平交渉は「前向きな方向に進んでおり、今日、ボロディミル氏が示している文書の大部分が受け入れられる可能性を示している」と述べた。クレムリンのドミトリー・ペスコフ報道官は火曜日、モスクワは修正和平計画を受け取っていないと述べた。期限と違い停戦を引き受け保証することを約束したウクライナの同盟国、いわゆる有志連合は水曜日、スターマー氏とフランスのエマニュエル・マクロン大統領の主催でテレビ会議を開催した。連合参加の約２０カ国は、停戦後のウクライナに対する「再保証部隊」に参加することで合意した。この計画では、欧州の同盟国がウクライナ軍を訓練し、海空支援を提供することを想定しているが、安全保障として米国の軍事力に依存している。トランプ氏はそのバックアップを提供することを明確に約束していない。ジュネーブでの会談後、マルコ・ルビオ国務長官はトランプ大統領に報告するためジュネーブから米国に帰国した。トランプ大統領は当初の提案が「私の最終提案ではない」と述べたが、変更案についてはコメントしていない。戦争への嫌悪感が和平努力を助ける可能性がある和平を求める最近の動きは、ウクライナの都市やエネルギーインフラがロシアのミサイルや無人機によって攻撃され、約4年間にわたる戦争でウクライナ人が疲弊している中で起きている。ロシアとウクライナは両国とも数十万人の死者と負傷者を出しており、前線でロシアは莫大な人的犠牲を払いながらゆっくりと前進を続けている。欧州連合（ＥＵ）のカジャ・カラス外交政策責任者は、ロシアの石油・天然ガスに対する制裁が効果を発揮し始めており、ロシア政府に圧力がかかっていると述べた。「彼らは私たちに、永遠に続けられると信じて欲しいのです。それは真実ではありません」と彼女は言う。ゼレンスキー氏にとっては政権内の汚職スキャンダルに対処するという国内問題もあり、トランプ氏にとってはMAGA運動内の亀裂に直面している。新アメリカ安全保障センターの上級研究員、ジム・タウンゼント氏は、ロシア人はトランプ大統領をせっかちで集中力がないと認識している可能性が高く、譲歩を避けるために遅延戦術を展開するだろうと述べた。「これはまさに大混乱になるかもしれない。ロシア人は何のプレッシャーも感じていない。十分長く持ちこたえれば勝てると思っている。プレッシャーはすべてゼレンスキー氏にかかっている」と同氏は語った。 #トランプ氏の和平案で外交上の混乱が高まるも大きな障害は依然として残る