ワシントンD.C. – ウクライナの上級代表団は土曜日にマイアミに到着すると予想されており、薄いファイルとさらに重い任務を抱え、来週ダボスで世界の指導者が集まる前に、ヴォロディミル・ゼレンスキー大統領とドナルド・トランプの間の拡大する溝を縮めるという大きな期待を抱いている。
ウクライナのトップ交渉官３人、ルステム・ウメロフ氏、キリロ・ブダノフ氏、デビッド・アラハミア氏は、スティーブ・ウィトコフ特使やジャレッド・クシュナー氏を含むトランプ大統領の側近らと緊密に連携する予定で、外交官らは世界舞台で圧力が強まる前の最後の外交推進とみている。
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会談の中心となるのは、将来のロシアの侵略を阻止するための拘束力のある安全保障と、融資、補助金、民間投資を組み合わせた8000億ドル規模の野心的な再建と繁栄の枠組みである、ウクライナが共に盛衰するべきだと主張する2つの連動協定だ。
ゼレンスキー大統領は、世界経済フォーラムの欄外で両方の文書に署名できることを望んでいると明らかにした。 「我々の側としては、原則として、我々は終わったと信じている」と同氏は今週述べ、キエフが文書が完成したと考えていることを示唆した。
しかし、ワシントンの口調は著しく冷静だ。
ダボス会議とトランプ大統領との競争
米当局者らは公にはマイアミでの会談について慎重な姿勢を示しているが、トランプ氏のチームは非公式に焦りを示している。
トランプ氏自身は今週、ロシアの軍事姿勢が変わっていないにもかかわらず、ウラジーミル・プーチン氏はモスクワではなくゼレンスキー氏を障害者として据え、和平への準備ができていると信じていると述べた。
その他の興味深いトピック
なぜロシアはウクライナに対して戦争をしたのか
ロシアがウクライナを主権国家として無効にしようとしている理由は、NATOとはほとんど関係がない。戦争の根源はNATOのずっと前から存在したロシア帝国主義にある
ある西側高官は匿名を条件に、その瞬間を率直にこう語った。
「これはレバレッジ政治だ。トランプ氏はダボス会議の前に勢いを求めており、それはたとえロシア側が一歩も動かなかったとしても、キエフを屈服させることを意味する」と当局者はキエフ・ポストに語った。 「ウクライナの方針は単純だ。安全保障なし、合意なしだ。」
ウクライナ当局者は、両合意は本質的に数週間前に完成したと主張している。専門家らは、米国の立場はその後変化したと主張している。
ルビオの目立った欠場
ウクライナ監視員らの不安をさらに増しているのは、誰がこの部屋にいないのかということだ。
トランプ大統領が以前、ルビオ氏、ピート・ヘグセス国防長官、クシュナー氏、ウィトコフ氏が米国・ウクライナ作業部会の拡大とロシアとの直接関与の先頭に立つと発表したにもかかわらず、マルコ・ルビオ国務長官は今日の会談を欠席する。
この不在は、ウクライナウォッチャーの間で注目されていないわけではない。 「これは、実際の決定がトランプ大統領のすぐ近くで行われていることを示唆している」と西側高官は述べた。 「それは同盟国を緊張させます、そしてウクライナ人も二重に緊張させます。」
ウィトコフ氏とクシュナー氏がキエフとモスクワ両国に対する政権の主要なパイプ役として浮上する一方、ルビオ氏は懐疑的な欧州首都を安心させる上で重要な役割を果たしてきた。
一方、米国当局者らは金曜日、キエフ・ポストの質問に答え、ルビオ長官が週末をマイアミで過ごすという事実を指摘し、「条件が許せば」ウクライナ代表団との「追いつき」の可能性を完全には排除しなかった。
ルビオ氏は土曜午後、マール・ア・ラーゴでトランプ大統領に加わり、大西洋の反対側からの別の代表団、スロバキアのロバート・フィコ首相と会談する予定だ。
和平計画と圧力は流動的
元駐ウクライナ米国大使のウィリアム・テイラー氏は金曜日、より広範な評価を示し、双方が「90％」合意したと主張するウクライナ・米国案を含め、競合する和平提案が急増していることを指摘した。
テイラー氏によれば、最良のシナリオは米国、ウクライナ、欧州の連携であり、その後トランプ大統領がプーチン大統領に本格的な圧力を加えて停戦を強制することだという。
最悪のケースはより単純で、より暗いものになります。
「プーチン大統領は自分が勝てると考え続けている」とテイラー氏は警告した。 「そして戦いは続く。」
テイラー氏はまた、ロシアが保有する領土のいかなる承認も拒否し、ロシアによるウクライナの約19％の占領は国際法上違法であると強調した。
同氏は、いわゆる「経済自由区」を創設するための40キロメートル（25マイル）の撤退を伴う提案など、キエフに領土譲歩を圧力をかけないよう警告した。
「これはウクライナ人が下すべき決断だ」とテイラー氏はアトランティック・カウンシルのイベントで語った。 「誰も占領地に対するロシアの主張を正当化すべきではない。」
次に何が起こるか
ウクライナにとって、時計は刻々と過ぎている。キエフの駐米大使オルガ・ステファニシナは次のように述べた。 ソーシャルメディア ミッションを安全保障と繁栄に関する文書の「改良」として枠組み化する。
しかし舞台裏では、8000億ドルの「繁栄」ニンジンを確保するためにキエフがドンバスに譲歩するよう圧力が高まっている。
テイラーが指摘したように、ロシアは現在、真の合意には全く関心を示していない。
ウメロフ氏とブダノフ氏がマイアミで「アメ」を交渉する一方で、プーチン大統領に「ムチ」を与えるようトランプ陣営を説得できなければ、ダボス会議は歴史的な署名ではなく亀裂拡大で終わるかもしれない。
ゼレンスキー氏にとって、マイアミでの使命は署名以上のものだ。これは、トランプ大統領のアメリカがウクライナの長期的な安全保障を引き受ける用意があるかどうか、あるいはキエフがスピードの名のもとに譲歩に誘導されているかどうかを試すものである。
ある欧州外交官はひそかにこう述べた、「誰もが合意を望んでいる。問題は誰がその費用を支払うよう求められるのかだ」。
しかし、トランプ外交の世界では、悪い合意よりも危険なのは、合意がまったくないことだけだ――そして今、キエフはワシントンがその違いを理解できるよう祈っている。
#トランプ大統領がダボス会議に先立ってネジを締める中ゼレンスキー氏の補佐チームがマイアミに到着