トランプ大統領、米国の気候変動規制の根拠を撤回し、自動車の排ガス基準を廃止

ワシントン – トランプ政権は2月12日、温室効果ガスの排出が人間の健康を危険にさらすという科学的発見の廃止と、乗用車とトラックに対する連邦政府のテールパイプ排出基準の撤廃を発表した。 これは、化石燃料開発の束縛を解き、クリーンエネルギーの導入を妨げることを目的とした一連の規制削減やその他の動きを経て、これまでで政権による最も大規模な気候変動政策の撤回となる。ドナルド・トランプ米大統領は、「EPA（環境保護庁）が完了したばかりの手続きに基づき、我々は、米国の自動車産業に深刻なダメージを与え、米国消費者の価格をつり上げた悲惨なオバマ時代の政策、いわゆる危険発見を正式に終了する」と述べ、これは同国史上最大の規制緩和措置であると付け加えた。EPAは報道声明の中で、この危険に関する調査結果は、地球規模の気候の温暖化ではなく、地域的または地域的な曝露によって害を及ぼす汚染物質からアメリカ国民を守ることを目的とした連邦大気浄化法の誤った解釈に基づいていると述べた。「この欠陥のある法理論により、政府機関はさまざまな点で法定権限の範囲外となった」と同庁は述べた。トランプ氏はEPA長官のリー・ゼルディン氏と、長らくこの認定の撤回を求めてきた保守派政策の青写真「プロジェクト2025」の主要な立案者であるラッセル・ヴォート大統領予算局長の横で撤回を発表した。トランプ氏は、気候変動は「詐欺師」だと信じていると述べ、米国をパリ協定から離脱させ、歴史的に地球温暖化に世界最大の貢献国である米国を地球温暖化対策の国際的な取り組みから除外した。同氏はまた、電気自動車や再生可能エネルギーの導入加速を目的としたバイデン時代の税額控除も廃止した。 バラク・オバマ前大統領はソーシャルメディア・プラットフォームXでこの動きを激しく非難し、絶滅の危機に関する発見がなければ「私たちの安全性が低下し、健康が低下し、気候変動と戦う能力が低下するだろう。すべては化石燃料産業がさらに儲かるようにするためだ」と述べた。ゼルディン氏は、トランプ政権は過去15年間で最も重大な気候変動政策に着手したが、法律や規制の不確実性に対する業界の懸念を背景に、米国大統領の1期目には政府機関が避けてきた政策だと述べた。「一部の人は連邦規制の行き過ぎの聖杯と呼んでいるが、2009年のオバマEPAによる危険に関する認定は現在では解消されている」と同氏は述べた。この絶滅の危機に関する調査結果は2009年に米国で初めて採用され、EPAは車両、発電所、その他の産業からの二酸化炭素、メタン、その他4種類の熱を閉じ込める大気汚染物質の排出を抑制するため、1963年の大気浄化法に基づいて行動を起こすことになった。これは、2007年にマサチューセッツ州対EPAの訴訟で最高裁判所が、EPAには大気浄化法に基づいて二酸化炭素やその他の温室効果ガスの排出を規制する権限があるとの判決を下した後に生まれた。この廃止により、自動車に対する連邦温室効果ガス排出基準の測定、報告、認証、遵守に関する規制要件が削除されることになるが、当初は発電所などの固定発生源には適用されない可能性がある。EPAの統計によると、運輸部門と電力部門はそれぞれ米国の温室効果ガス排出量の約4分の1を担っている。EPAは、自動車排出ガス基準の撤廃と廃止によって米国の納税者は1兆3000億米ドル（1兆6400億シンガポールドル）を節約できると述べたが、前政権はこの規則により燃料費の削減やその他の節約を通じて消費者に純利益がもたらされただろうと述べた。環境保護基金（EDF）は、気候変動規制が消費者のコストを押し上げているというEPAの声明にもかかわらず、廃止により最終的には米国人の負担が増えることになると述べた。EDFのフレッド・クルップ社長は、「リー・ゼルディン長官はEPAに対し、より深刻な嵐や洪水、保険料の高騰を引き起こしている汚染から米国民を守るのをやめるよう指示した」と述べた。 「この行動は汚染をさらに拡大させるだけであり、それはアメリカの家族にとってより高いコストと実害につながるでしょう。」ジョー・バイデン前大統領の下で、EPAは乗用車全体のテールパイプ排出量を2027年の予測レベルと比較して2032年までに50パーセント近く削減することを目標としており、2030年から2032年までに販売される新車の35パーセントから56パーセントは電気自動車になる必要があると予測した。同庁は、この規則により、2055年末までに年間990億ドルの純利益がもたらされると試算しており、そのうち460億ドルは燃料費の削減、160億ドルはドライバーの維持・修理費の削減となるという。消費者は、燃料費とメンテナンス費の削減により、新車の生涯にわたって平均 6,000 米ドルを節約できると期待されていました。石炭業界は2月12日、この発表を歓迎し、老朽化した石炭火力発電所の廃止を阻止するのに役立つと述べた。アメリカズ・パワーのミシェル・ブラッドワース社長兼最高経営責任者（CEO）は、「電力会社は今後5年間で55,000MWを超える石炭火力発電を廃止する計画を発表した。これらの廃止の決定を覆すことは、より高価な新しい電源を建設する必要性を相殺し、石炭火力発電所が提供する燃料の安全性などの信頼性属性の損失を防ぐのに役立つ可能性がある。」と述べた。多くの業界団体が厳しい自動車排ガス基準の廃止を支持している一方で、法的・規制上の不確実性を引き起こす可能性があるため、危険認定の撤回に公的支持を示すことに消極的な業界団体もある。法律専門家らは、政策転換が例えば「公共迷惑行為」として知られる訴訟の急増につながる可能性があると述べ、温室効果ガス規制は裁判所ではなくEPAの手に委ねるべきだという2011年の最高裁判所の判決を受けてその道は閉ざされていた。メリーランド大学環境法教授のロバート・パーシヴァル氏は、「これもトランプ政権の行き過ぎが再び噛み付く典型的なケースかもしれない」と述べた。環境保護団体は、この廃止案は気候に危険をもたらすものだと非難した。温室効果ガスの排出を規制しようとする将来の米国政権は、絶滅の危機に瀕しているという認定を復活させる必要がある可能性が高く、これは政治的にも法的にも複雑な課題となる可能性がある。天然資源防衛評議会（NRDC）やアースジャスティスを含むいくつかの環境団体は、この逆転に対して法廷で異議を申し立てると発表しており、最高裁判所まで数年に及ぶ可能性のある法廷闘争が始まることになる。NRDCの上級弁護士デビッド・ドニガー氏は、「ほぼすぐに訴訟が起こされ、我々は法廷で彼らと会うことになるだろう。そして我々は勝つだろう」と語った。ロイター #トランプ大統領米国の気候変動規制の根拠を撤回し自動車の排ガス基準を廃止