トランプはUSAIDに大混乱をもたらしています。それをシャットダウンする目標ですか？

USAIDの広報担当者は、政権が機関を国務省に折り畳むことを計画していることを否定し、質問を「純粋に投機的」と呼んでいます。レコードにアクセスすることを許可されていなかった人 – は次のように付け加えました。

国家安全保障理事会のスポークスマンは、USAIDまたはそのプログラムの計画に関するコメントの要求に応じなかった。

しかし、すでに取られた措置は、少なくとも、より小さく、より弱いバージョンのUSAIDが来ることを示唆しています。政府機関が紙に正式に削除されなくても、それは議会からのサインオフをほぼ確実に必要とするものであっても、独自のアジェンダを指示する能力なしに、より小さく、政治化される可能性があります。

ワシントンがそのような変化をどのように扱うかは、トランプが縮小したい連邦政府の他の地域にも影響を与えます。

「私は、政府機関を再編成する努力が、米国の外国援助をさらに妨害する口実として使用されることを心配しています」と担当者は言いました。 グレゴリーミーク （DN.Y.）、下院外務委員会のランキングメンバー。 「目的がアメリカの利益を前進させることである場合、中国とその世界的な投資についての大きなゲームを話す共和党の同僚は、これが私たちを足で撃つ以外にどのように行うかを説明するはずです。」

USAIDでのこのような変化は、中国などの場所との競争に直面しているアメリカの評判と同様に、世界的に人道的活動を損なう可能性があります、と当局者、アナリストは警告しています。 USAIDは、紛争ゾーンに命を救う援助を提供し、薬の提供から農業訓練まで、さまざまな面で発展途上国を支援します。その仕事は、典型的な国務省の外交官をはるかに超えて、政治的アジェンダ以外で活動しようとする専門的な専門知識を持っていることが多い人々によって行われています。

潜在的な変化の追加の兆候があります。1つの現在と1人の元USAID関係者は、州省の下で、フェニックスプログラムとして知られるすべての賞の財務管理システムを完全に譲渡するかどうかを審議していると述べました。 ‘外国援助に関する並行作業。 USAIDのスポークスマンは、これが進行中のことを否定しました。

「全体の行動を見ると、USAIDを疎外しようとする絵を本当に描くために追加されます」と、デリケートな問題を議論するために匿名性を与えられた民主党議会の補佐官は言いました。

繊細なトピックを率直に議論するために匿名性を認められた元USAIDの役人は、政策コミュニティの多くの人がUSAIDが「政権が他の米国機関をどのように抹消するかについてのテストケースとして行動している」かどうか疑問に思っていると述べた。

USAIDの構造を変更すると、共和党員から支援が得られる可能性があります。

「このアイデアは、USAIDが1998年に議会によって設立されて以来、ほぼすべての政権によって浮かんできました」と上院議員は述べました。 ジム・リッシュ （R-Idaho）、上院外交委員会の議長。 「私は、米国の国家安全保障上の利益に役立ち、まさにそれを行う方法を探す方法で、機関を改革し、再構築する努力を支持しています。」

USAIDは、自分自身を国務長官から政策指導を受けている独立機関であると説明しています。持っています 9,000人以上 その労働力において、彼らは100か国以上で奉仕しています。秘書は技術的にUSAIDの資金に対する権限を持っており、2つの機関は議会の歳出にまとめられています。しかし、一般的に、USAIDは、世界中に約75,000人の従業員がいる国務省からのマイクロ管理なしで運営されており、他の国の地元のスタッフを含む数字です。

長年にわたり、民主党と共和党の両方の政権が持っています アイデアをいじりました USAIDを国務省の一部にすること。議会でのUSAIDのチャンピオンは、USAIDには国家とはまったく明確な使命があると主張したため、これらの計画は決して実現しませんでした。しかし 州とUSAIDの間には常に緊張がありました どの機関が、どの当事者が権力を握っているかに関係なく、数十億ドルの外国援助装置のどの部分を制御しますか。

最初のトランプ政権 国務省にUSAIDを統合する計画を起草しました 2017年、しかし、これらの計画は、キャピトルヒルでの超党派的な反対のために最終的に廃棄されました。

一部のUSAID当局者は、トランプ政権が今回は意図的に物事を曖昧にしていると理論付けています。2つの機関を正式に統合したり、行政部門を再編成しようとする深刻な試みは、議会の承認、または少なくとも一連の議員への通知が必要になる場合があります。

しかし、正式な発表なしで基礎を築くと、少なくとも今のところは政治的なハードルを迂回します。または批評家が主張するトランプはすでに意欲を示していると主張している いくつかの戦線に関する法律の書面の手紙を無視する – 合併を非公式に行うことを許可する場合があります。

これは民主党員を心配させています。 USAIDのために働くには、多くの場合、重要な技術的専門知識が必要であることが多いことに注意してください。

「それは理由のために別の機関です」と民主的な議会の補佐官は言いました。 「これらは、自分の仕事をする方法を知っており、日常的に命を救う支援を提供する専門家であり、彼らはそれをするのに最適な人です。ですから、私たちの観点からは、それは大きな懸念であり、私たちが戦う準備ができていることです。」

民主的な議員はすでにそのような見通しに発煙しています。 「トランプはすでに私たちのすべての外国の援助を凍結しています。それは、誰もが彼がUSAIDについて気にしていると信じるように導くでしょうか？」上院議員 クリス・マーフィー （D-Conn。）言った。 「最も効果的なソフトパワーツールの1つを機能的に解体することはひどい考えです。」

国務省が必ずしも正式に後者を解体することなく、USAIDをより強力に制御できるようにする方法は複数あります。

政権が追求できる選択肢の1つは、USAID管理者に国務省の外国支援局長としても機能することです。後者の役割を保持している人は伝統的にUSAIDと緊密に連携しており、ポジションをマージまたはデュアルハットするという考えは プロジェクト2025で提案されています、現在トランプのために働いている多くの人が執筆した保守的な遺産財団ビジョン。

政権はすでにUSAIDと他の政府支部を縮小することを決意しているように見えることを考えると、「F局」として知られる外国援助局を基本的にUSAIDを運営するために再配向する可能性があります。

すでに、政権の外国援助へのアプローチを導くことに非常に影響力があると思われたトランプの人物は、 国務省で上級の役割を果たしているピート・マロッコ F局の監督。

マロッコは、USAIDを含む最初のトランプ政権で複数の役割を果たしました。 激しい反発を引きました 紛争防止と安定化のために機関の局を作り直そうとしています。彼の行動は引き起こされました 異議のメモ 彼の努力に対して。彼は仕事で3か月後に休暇を取られました。

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