ラヴロフ外相は、ロシアが「常に支持し」、正式には包括的共同行動計画（JCPOA）として知られる2015年のイラン核合意の実現に貢献したと度々主張してきた。しかしザリーフ外相は、ロシア政府は実際にこの案の成立を阻止しようとしたと主張した。
2015年当時、私もモスクワがJCPOAを狂わせようとしていると信じていた。
ザリーフ外相は最近、テヘランでの会議で、ロシアはイランが世界の他国と正常な関係を持つことを望んでいないが、イランが他国と直接対立することも望んでいない、と語った。
私の見解では、ザリフ氏の告発は真実であると思われる。
ロシアのやり方
2022年のプーチン大統領のウクライナ侵攻でロシアの同僚と会うことができなくなる前、私はイランとアメリカの関係についての見解を率直に語るロシアの学者たちと定期的に話をした。
何人かは、彼らの観点からすると、ロシアにとって最悪のシナリオ それはイランの核兵器ではなく、イランとアメリカの接近だった。彼らは、そのような接近が実現すれば、イラン政府のモスクワへの必要性がはるかに減り、ロシアの利益に反してワシントンと協力する可能性さえあるのではないかと懸念した。
彼らの観点からすれば、イランとアメリカの関係が敵対的なままであることが明らかにロシアの利益となる。
ロシアはイランと正常な関係を持たないことを望んでいるが、直接対決も避けているというザリフ外相の非難に関しては、これはロシアの標準的な外交アプローチを反映している。ロシアは、各国が対立しているときに一方に安全保障支援を提供できるため、利益を得る――あるいは両方さえも。
敵対者が和平を結ぶ場合、経済発展や米国、欧州、中国との協力に焦点を当てる傾向があるが、ロシアとの協力はめったにない。
ロシア政府は緊張から利益を得ているが、最近のイスラエルとイランの間の12日間の戦争で見られたように、「同盟国」を支援する意思のなさや無力さが露呈する可能性があるため、通常は完全な紛争を望んでいない。
イランはウクライナで使用するために武装無人機や弾道ミサイルさえもロシアに売却したにもかかわらず、ロシアはその紛争中にテヘランを助けるために事実上何もしなかった。
これは関係断絶につながる可能性があったが、イランと米国の敵対関係が続いているため、テヘランはモスクワとの一方的な協力に縛られ続けている。
テヘランの選択
それでも、ロシアを全面的に非難することはできない。
今日の「多極」秩序の顕著な特徴の一つは、「グローバル・サウス」の多くの国が西側諸国およびロシアと中国の両方と同時に協力することに成功していることである。中東では、トルコ、サウジアラビア、アラブ首長国連邦、カタール、さらにはイスラエルなどの国々が、そのようなバランスの取れた関係を維持しています。
ワシントンはこれに不安を抱いているかもしれないが、おおむね受け入れざるを得なかった。ロシア側としては、米国の不快感に満足しているが、これら諸国が西側諸国を捨ててロシアや中国を支持するという幻想は抱いていない。彼らはすべての主要国との良好な関係から恩恵を受けています。
イランはそうではない。
米国との敵対関係が続いているため、イランは米国との協力の恩恵を享受することができない一方、ロシアがイランを西側に失うことを恐れることなくこの関係を利用できるようになる。
そして、ザリフ氏が観察したように、ここはまさにモスクワがテヘランの残留を望んでいる場所だ。
運命にあるのか、そうでないのか？
このようにする必要はありません。
元ジハード主義者であるシリアの新しい指導者アハメド・アル・シャラー氏は、アメリカ、ヨーロッパ、トルコのアラブ諸国、さらには昨年反政府運動を軍隊に爆撃されたロシアとさえ、生産的な関係を築くことが可能であることを示した。
シャラー氏は、モスクワに対する正当な不満にこだわるのではなく、シリアがあらゆる方面との関与からどのように利益を得られるかに焦点を当てた。
高齢のイラン最高指導者アリ・ハメネイ師が米国との接近に賛成するかどうかは非常に疑わしい。彼の世界観は、アメリカを永遠の敵とする革命観にあまりにも深く根ざしている。
しかし、86歳のハメネイ師がいつまでも続くわけではなく、指導者の交代が近づいている。
現時点では可能性が低いように見えても、彼の後継者は、米国との関係を改善するために古い不満を脇に置くことの利点をまだ認識しているかもしれない、そしてその結果、西側の影響力によってイランを失うことを警戒しているロシアに対する影響力を得ることができる。
米国がそれに応じるかどうかは別の問題だ。ドナルド・トランプ氏がロシアや北朝鮮などの長年の敵対国と協定を結ぶ意欲、さらには熱意を示していることは、イランとの協定にも前向きである可能性を示唆している。
もちろん、これが起こるという保証はありません。
ハメネイ師の後継者はハメネイ師に似ている可能性が高く、そのような転換がイラン国民にもたらす経済的利益とは無関係に、米国、欧州、あるいはイランのアラブ近隣諸国との接近を「原則として」拒否する人物だ。
一方、ロシアはイランの孤立から利益を得続けるだろう。
#ザリフ氏は正しいモスクワはテヘランを対立に閉じ込めることを望んでいる