2025年11月にベレンで開催された気候変動枠組条約第30回締約国会議(COP30)で、開催国のブラジルは、廃棄物を気候変動問題の中心にまさに適切に据えた。メタン排出量を削減するための新しい世界的取り組み「No Organic Waste, NOW」に多額の資金が投入されました。会議では、包摂的な成長、よりきれいな空気、より健康な人口への道として循環性が指摘されました。 COP30は都市に対し、廃棄物を資源として認識する循環性の取り組みを加速するよう求めた。 2021年にグラスゴーで開催されたCOP26でインドが提唱したミッションLiFE（環境のためのライフスタイル）は、「無分別で破壊的な消費ではなく、意図的な利用」を呼びかけるものであり、循環性の考え方も強く前提とされていた。
インドの都市部、増大する廃棄物問題
成長するインドにおいて、都市や町の拡大は不可逆的な現実です。選択は良い都市か悪い都市かのどちらかです。多くの場合、この選択は、清潔で汚染のない都市か、廃棄物があふれた醜い都市地域を選択することになります。多くの研究は、インドの都市が清潔で健康的な環境を提供するという点で世界基準に達していないことを示唆しています。公害が話題になっており、野心的なインドに疑問を投げかけています。
首都圏 (NCR) および国内の他の多くの都市も世界で最も汚染された都市の一つです。政府と規制当局は裁判所も介入して取り組んでいるが、効果は限られている。住民の不満は頂点に達している。特定の期間内にインドでの野外排泄を終わらせたスワッハ・バーラット・ミッション（SBM）は、都市を清潔でゴミのない街にするという積極的な目標を掲げている。
インドの都市では、2030 年までに年間 1 億 6,500 万トンの廃棄物が発生し、4,100 万トンを超える温室効果ガスが排出されると推定されています。 2050 年までに都市人口は約 8 億 1,400 万人に増加し、廃棄物の負担は 4 億 3,600 万トンに増加する可能性があります。早期に解決策がなければ、深刻なレベルの排出量が発生し、人々の健康、経済、気候全体に大混乱を引き起こすことになります。 2026 年までにゴミのない都市 (GFC) を達成するという目標は、美観の問題ではなく、存続のために必要なものです。
SBM アーバン 2.0 に基づいて、約 1,100 の都市や町は、完全にゴミがないとは言えないにせよ、ゴミ捨て場がないと評価されています。持続可能な廃棄物管理と資源の最適化によって強化されたゴミからの完全な解放は、5,000 のすべての都市や町が廃棄物を資源として強調する循環経済モデルを採用することで可能になります。インドは、廃棄物の最小化とエネルギーやその他の資源の回収という 2 つの目標を掲げ、廃棄物管理を直線的モードから循環型モードに移行する必要があります。
プラスチック、建設および解体廃棄物
幸いなことに、都市廃棄物の半分以上は有機物であり、家庭から大規模なバイオメタン化プラントまで堆肥化することで管理できるということです。圧縮バイオガス プラント (CBG) は都市の湿った廃棄物からグリーン燃料を生成する可能性を生み出し、これを完全に燃焼させると電力も得られます。都市に山積みされている廃棄物の 3 分の 1 以上は乾燥したものであり、そのすべてはリサイクルできません。このカテゴリーの悪魔はプラスチックであり、生態系と人間の健康に脅威をもたらします。
プラスチック廃棄物は、廃棄物管理にとって最も困難な課題でもあります。乾燥廃棄物は、材料回収施設を通じてリサイクルが行われる前に家庭で効率的に分別するという重要な習慣に依存しており、廃棄物の負担の増加に応じて常に強化する必要があります。乾燥廃棄物からの廃棄物由来燃料は、セメントやその他の産業のエネルギー源として、まだ統合の途上にあります。しかし、これらの循環モードにおける起業家精神と市場の連携には、カバーすべき長い道のりがあります。
建設廃棄物や解体廃棄物（年間約 1,200 万トンが発生）は、都市中心部に汚染を引き起こすため、都市の大きな悪影響を及ぼします。これは、急成長するインド経済における、時には計画外の執拗な建設による巻き添え被害だ。インドでは、道路脇や市街地の車道など、スペースがある場所ならどこでも、建築廃材を許可なく投棄するのがよく見られます。
この廃棄物の多くは、かなりの価値のあるコスト効率の高い原材料として再利用またはリサイクルできます。これにより、環境へのダメージも軽減されます。軽度の建設廃棄物や解体廃棄物が、分別されていない他の家庭廃棄物と混ざってゴミ箱に捨てられた場合、処理には役立ちません。インドのリサイクル能力は向上していますが、建設廃棄物や解体廃棄物の発生率に匹敵するほど十分ではありません。
役立つ可能性があるのは、他のパラメータを定めることに加えて、大量の建設および解体廃棄物の発生者に料金を課すことを目的とした 2016 年の建設および解体廃棄物管理規則をより真剣に順守することです。 2025 年環境（建設および解体）廃棄物管理規則は、2026 年 4 月 1 日から施行されます。
廃水は、廃棄物管理と循環性におけるもう 1 つの要素です。水と衛生は国家の課題であり、国家は廃水をリサイクルし、農業、園芸、工業目的で再利用するための積極的な措置を講じる必要があります。都市における水の安全保障は、アタル都市再生ミッション（AMRUT）やSBMなどの都市ミッションの下で概説されているように、使用済み水と糞便汚泥の完全な管理と因果関係がある。インドの水資源は国民のニーズを満たすには不十分であり、増加する水需要を満たすにはリサイクルと再利用が唯一の方法です。
循環化の前のハードル
主体の多さを考慮すると、循環性を達成するまでの道のりは簡単ではありません。発生源での廃棄物の分別、収集物流と処理、集約と分配が円滑に機能していることは、理想とは程遠いものです。リサイクル製品は、品質の問題、マーケティング上の課題、およびそれに伴う経済的な実現可能性に直面しています。
インフラストラクチャに加えて、テストとモニタリングにも不足があります。拡大生産者責任 (EPR) は、すべてのカテゴリーの乾燥廃棄物にはまだ適用されていません。建設廃棄物や解体廃棄物には、その発生源の特定、追跡、追跡という問題があります。これは、適切な説明責任を確保するための建設および建築法と理想的な方法で統合されていない問題です。都市社会で有意義な循環を可能にするために、部門間の調整、利害関係者の認識、インセンティブとペナルティのシステムを大幅に改善する必要があります。
循環型プロジェクトに取り組むための自治体のリソース不足には、早期の解決が必要です。政策立案者、専門家、産業界が最近ニューデリーで開催された全国都市会議で都市再生の議題を策定する際にこれらの問題について審議したことは心強いことだ。昨年、アジア太平洋諸国はジャイプールでの会合で、地域の都市や機関間で知識や専門知識を効率的に共有するためのインドの「循環のための都市連合（C-3）」の取り組みを支持した。
市民は、循環運動のパートナーとなるために、明確な利益意識と真の目的を得る必要があります。消費主義がますます進む社会において、3 つの R の最初の R、「リデュース、リユース、リサイクル」は、達成するのが難しい命題のように見えます。製品や消耗品が毎日新しい形で登場するため、「再利用」も困難な課題になる可能性があります。 「リサイクル」は、テクノロジーと民間企業の支援を受け、健全な政策のバックアップを受けて、循環性の柱として浮上する可能性がある。また、国の資源を増やしながら、インドの都市や町が廃棄物の沼地から遠ざかるのを助ける確実な方法になる可能性もあります。
アクシャイ・ラウトはスワチ・バーラト・ミッションの元事務局長です。表明された見解は個人的なものです
発行済み – 2026年1月3日午前12時16分（IST）