これにより、クレムリンに対する地域の忠誠心はどれほど強いのか、その忠誠心は何に基づいているのか、そして戦争で要求される犠牲がそこで時限爆弾になる可能性があるのかという疑問が生じている。
要するに：
- ロシアがウクライナで開始した戦争には、ロシアの地域から引き出される大量の資源が必要である。
- これらの地域の住民は、ウクライナでの戦闘のためにクレムリンから送り込まれた「砲弾の餌食」として利用されている。
- 地域住民の不満は高まっているが、現時点では大規模な反乱が起こる条件は整っていない。
- 1990年代初頭、クレムリンは統制を緩め、地方政府の影響力が強まった。
- しかし、主権への願望はすぐに抑圧され、代わりにプーチン政権は再び「権力の垂直化」を生み出した。
- アナリストらは、ロシアの崩壊は民主主義の台頭にはつながらず、ソ連の崩壊よりもはるかに血なまぐさい事態になる可能性があると警告している。
地域の損失は比例してはるかに大きい
現在、ウクライナで殺害されたロシア兵の正確な数は不明である。ウクライナ軍参謀本部は、占領軍によって失われた兵士の数はすでに50万人に近づいていると報告しているが、戦死者と負傷者の合計数はそのくらいになる可能性がある。
英国の放送局BBCは「メディアゾナ」と共同で、公開されている情報を収集し、ロシア各地の埋葬地を調査して、戦死したロシア兵5万人の身元を特定した。 地図を作成するこれは、どの地域で死傷者が最も多く、彼らがどのようにしてロシア軍に捕らえられたかを示しています。
例えば、ブリヤート共和国で確認された死者数はモスクワ地域のものとほぼ同数で、約1,300人であるが、本質的な違いは、モスクワ地域にはモスクワ市を除いて850万人以上の住民がいるのに対し、ブリヤート共和国全体の人口は100万人に達していないことである。つまり、一人当たりの死者数ははるかに多いということである。
トゥーラ地方のロシア兵の墓
写真: EPA、マキシム・シペンコフ
ロシアの政治学者で政治地理学者のドミトリー・オレシュキン氏は、LSMポータルとの会話の中で、ロシアの独裁者ウラジミール・プーチン氏は、国民的少数派の間でクレムリンに対する否定的な感情を植え付けるために多くのことを行ってきたと結論付けている。
彼は、プーチン大統領の二期目の任期の直後、クレムリンが作り上げた権力の垂直化と経済政策が帝国の崩壊につながるという説を最初に提唱した人物の一人だった。
「ブリヤート共和国で生まれ、徴兵年齢の男性がウクライナで死亡する可能性は、モスクワで生まれた人よりも20～30倍高い。」
地図を見ると、戦死者の多くは、領土は広大だが人口の少ないシベリアや極東の地区や共和国の出身であり、占領軍兵士の多くは北コーカサスやヴォルガ連邦管区の共和国の出身者でもあることがわかる。
「砲弾の餌食」は地域から集められる
発表された部分的な動員計画が具体的にどのようなものであったか、行政区域ごとに動員される人数の具体的な数字は公表されず、後に計画の実施状況をパーセンテージでしか振り返らなかったが、ロシアの独立系メディアは、各地域で徴兵年齢の男性の何人が動員されたかを把握した。
出版物「ノーヴァヤ・ガゼータ・ヨーロッパ」は、2022年9月の動員中に、ブリヤート共和国、被占領下のセヴァストポリ、リャザン地域で動員された人数が3％を超えたのに対し、サンクトペテルブルクやモスクワなどの大都市では0.6％を超えなかったと報じた。これらすべてが、地域で不公平感と不満を引き起こした。
「彼らは金の話をして、金を全部集め、戦争をする必要があるので、私たちから人を奪うのです」とオレシュキン氏は地域住民の憤りを語る。
「戦争以前から、これらの地域はモスクワに対して非常に悪い態度をとっていた。彼らは自分たちの不幸のすべてをモスクワのせいにしていた。しかし、これは戦争への支持や強大なロシアという考えと矛盾するものではない」と、これらの地域を専門に研究し、北コーカサスを定期的に訪問しているロシアの独立ジャーナリスト、ウラジミール・セヴリノフスキスは、LSM共和国との会話の中で述べている。
「なぜプリゴジン [“Wagner” algotņu grupējuma vadonis] 彼がとても人気を博したのは、戦争で一定の成功を収め、国防省を公然と批判した人物だったためで、それが地方で非常に人気を博した。」
ロシアでは、大規模な蜂起は現時点では不可能である
しかし、戦争が彼らの身に降りかかると、多くは消極的な反戦支持者になる。「つまり、私たちは政府を批判しないが、政府が私たちの部下を追ってくると、森の中に消えてしまうのです」。ロシアのアジア地域に住む少数民族は今や特別な連帯感を持ち、互いに助け合って前線から脱出している。
チェチェンでも、人々は戦争に対して否定的な態度をとっている。なぜなら、彼らは自国で同じような戦争があったことをよく覚えているからだ、とセヴリノフスキス氏は言う。「私はあるチェチェン人女性を知っている。彼女の息子は、貧しい地域で、金を稼ぐために戦う人が多いため、志願して戦争に参加した。彼女は息子を正当化するときに、息子はロシア人がウクライナ人を恐怖に陥れるのを許さなかったのだと言う。」
多くの地域で動員に対する抗議活動が起こり、現在も続いているが、いずれも残忍に鎮圧され、参加者の多くに対して刑事訴訟が起こされた。ロシアで大規模な反乱が起きることは現時点では不可能であり、セヴリノフスキー氏は民衆蜂起の可能性について懐疑的である。
東欧政策研究センター所長のマリス・セプリティス氏も、プーチン大統領が始めた戦争が、ある地域をモスクワの勢力圏から遠ざけることになるとは考えていない。しかし、長期的には、いくつかの関連したプロセスが動き出す可能性はあると認めている。
「戦争から帰還した人々に何が起こるかは、彼らの心理状態や世界観の問題だ。ウクライナにいてプーチン大統領の宣言した目標のために戦ったのに、故郷に戻って何も変わっていないことに気づき、状況がさらに悪化しているかもしれない」とセプリティス氏は言う。「問題は、相互のつながりを確立したかもしれないこれらの訓練を受けた人々が、ある程度グループを形成し始めるかどうかだ。しかし、それは数ヶ月ではなく、数年の問題だ」
主権強化の努力はすぐに抑圧された
「飲み込めるだけの権力を握れ」とは、1990年8月6日にバシコルトスタン共和国でロシアのボリス・エリツィン大統領が発した有名な言葉である。
しかし、民族共和国の歴史と主権への願望は、当時思われていたような結果にはならなかった。チェチェンのロシア連邦からの離脱の試みは、2度の血なまぐさい戦争で終わった。
ソ連崩壊後、石油とガスの豊富なタタールスタンを含むロシアのいくつかの行政地域で強力な独立運動が起こり、国家主権宣言が採択された。
エリツィン率いるロシアとの条約により、タタールスタンは独自の予算と国家・言語政策を持つ準独立国家となり、他の地域もタタールスタンの例に倣おうとした。
しかし、政治専門家が指摘するように、エリツィン政権時代には連邦制の原則が機能していたものの、地方自治体が中央政府と直接交渉できたことが非常に重要だったが、プーチン政権下では、権力の集中化は完全に公然と、法律の助けを借りて行われた。
プーチンはカディロフを従属させた
モスクワは2000年代初頭にはすでに、地方政党を制限し、連邦政党の一部でなければならないと定め、また知事の直接選挙を廃止して、クレムリンによる地方政権の統制を確保していた。2004年にタタールスタンと新たに結ばれた二国間協定には、以前の協定からほとんど何も残っていなかった。
タタールスタン共和国のミンティメル・シャミエフ大統領は、オレシュキン氏の言葉を借りれば、2008年にエリツィン大統領から「事実上、スルタンの権力」を授かり、与党統一ロシア党でも要職に就いていたが、クレムリンの地域政策に反対しようとしたが、無駄だった。地域政策は、少数民族の言語や文化を制限することも意味していた。
金融システムも中央集権化に有利になるように修正された。エリツィン時代には天然資源の採掘で徴収された税金は少なくとも部分的には地方に残っていたが、後に制度が改革され、今ではそのお金は連邦予算に回され、中央が誰にいくら返還するかを決めるようになった。このような制度により、地方を統制し、指導者の忠誠心を買うことが容易になる。
顕著な例はチェチェンで、同国は完全な信頼と引き換えに中央政府から巨額の補助金を受け取っている。
チェプリティス氏はチェチェンとクレムリンの関係を、中世の領主と家臣の関係に例え、家臣のカディロフがプーチンからチェチェンをゆっくりと受け継いできたとしている。
現在、カディロフ氏の病気や後継者探しの可能性についての話が増えており、候補者間で競争があったとしても、プーチン氏の承認と引き換えに誰が何かもっと多くを提供できるかを巡る、制御された競争になることは明らかだ。
「チェチェンの予算の80％を占める補助金がクレムリン側の強力な主張であることを双方とも理解している。チェチェンが反プーチン活動の拠点となれば、結果は出るだろう。」
ロシアの崩壊は民主主義の台頭を意味するものではない
いずれにせよ、地方の自治権拡大の問題に関しては、「列車は出発した」とチェプリティス氏は言う。「クレムリンはそれをよく理解しており、いかなる前例も避け、孤立した自治権拡大を認めないように努めている。なぜなら、そうなれば他の連邦構成国も同様のことを要求するかもしれないからだ。」
「地域が合法的かつ平和的な方法で自らの利益を守る可能性は破壊された」とオレシュキン氏は認めている。
「しかし、彼らには彼ら自身の利益、彼ら自身のアイデンティティ、そして物事がどうあるべきかという彼ら自身の考えがあり、これは中央が緩むと、地域の指導者たちが権力闘争を始めることを意味する」とオレシュキン氏は予測する。
確かに、これらの指導者たちが民主主義の創造を目指すだろうと想像するのはナイーブだ。ソ連崩壊後、エリツィンの主権論は多くの地域で「ソ連の権力の大きなピラミッドの代わりに、同じ材料から多くの小さな権力のピラミッドを作るべきだ」と理解されていた。
たとえ今でも、例えばチェチェンがクレムリンの支配から解放されたとしても、イスラムの家父長制体制が樹立される可能性が高いだろうと政治学者は言う。
しかし、ロシアの帝国政策の結果、他の帝国で起こったように、ロシア自体が崩壊するというシナリオは依然として言及されている。同時に、現在のロシアの崩壊は、「悪の帝国」ソ連で起こったように、比較的平和的に、多くの流血なしには起こらないだろうという懸念を表明している。
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#クレムリンはロシアの地域をロシアの世界拡大計画の対象にすることに成功した #記事
2024-05-25 12:11:36