外交政策における強制的な方法の使用には長い歴史がありますが、外交政策ツールへの体系的な変革は植民地時代に明らかになりました。文献では、さまざまな地域での利益を保護および拡大するために世界規模で拡張主義の野望を追求した英国が採用した強制的な外交慣行は、18世紀半ばから19世紀の終わりまで「ガンボート外交」と呼ばれています。
Gunboat Diplomacyでは、海軍の権力を備えた州は、軍艦を使用して、より弱いプレイヤーに圧力をかけ、その利益を課しています。通常、この方法では、1つまたは複数の軍艦の実証的な展開が使用され、政治的メッセージを伝え、ターゲット州または地方自治体に望ましい方法で行動するように強制します。したがって、それは、直接力を使用するのではなく、権力の実証を通じて外交結果を達成しようとする圧力メカニズムです。
外交政策におけるプロキシパワー
冷戦が終わった結果、米国はユニポーラ国際システム内の覇権的な力になり、その外交政策において強制的な方法を頻繁に使用してきました。しかし、特に中東での最近の政策は、これらの伝統的な強制戦略が新しい形をとっていることを示しています。この地域の現在の米国アプローチを、18世紀と19世紀に英国が歴史的に実践した「ガンボート外交」の更新バージョンと見なすことができます。
新しい時代には、米国は直接的な軍事への関与を減らしましたが、その利益を脅かす武装俳優に対する間接的な介入戦略を開発しました。これに関連して、私は、イスラエルがワシントンが指示し、必要に応じて地面に配備された代理権力として演じる役割を指す新しい概念的枠組みの中で、危機の特定の瞬間におけるイスラエルの支配された米国の関与を「リーシュラエル外交」として定義します。
「リーシュ」と「イスラエル」という言葉の組み合わせに由来する「リーシュラエル外交」は、イスラエルが米国が利用できる限られたが非常に効果的な外交政策手段への変革を指します。イスラエルは、米国の制御可能な同盟国として機能し、米国による直接的な関与なしに地域の軍事作戦を行うことができます。特に、イランに支えられた民兵、ヒズボラやフーシスなどの非国家武装グループ、またはイランやシリアなどの国家俳優に関しては、イスラエルの壊滅的な軍事ストライキは、圧力を課してメッセージを送信する手段として使用されます。
このアプローチの基本的な論理は、イスラエルが私たちの承認を得て実行され、これらの俳優がワシントンの利益に対する脅威をもたらすことを阻止することです。その結果、イスラエルは、直接的な責任を負わずに米国が採用している「強制外交」の道具になります。イスラエルの行動はワシントンの政治的アジェンダを満たすために構築されていますが、米国は外交的に支持し、必要に応じてそれらから部分的に距離を置いています。その結果、米国には操縦の余地があり、国際レベルでの法的および外交的責任を避ける機会があります。
米国を強制する要因
2002年のアフガニスタン侵攻と2003年のイラク侵攻の後、米国は前回の直接的な介入能力を示しました。それ以来、それは徐々に、そのような直接的な介入慣行に従事することを徐々にやめました。この経験は、イラクとアフガニスタンへの介入は、ベトナム戦争のほぼ30年前から米国の最大の戦略的失敗の1つであると考えられていたため、2010年代のオバマ政権の外交政策アプローチを根本的に形作りました。 「オバマの教義」と呼ばれるこの新しいアプローチの下で、米国は直接の軍事介入を避け、地上部隊の展開を拒否し、代わりに制限されたが効果的な介入を強制措置として採用しました。
地域を安定させ、2010年代の利益を保護する米国の戦略には、イエメン、アフガニスタン、パキスタンのドローンストライキ、およびその核計画に対するイランに対する制裁が含まれていました。 2020年代初頭までに、この間接的および限られた介入の政策が深刻な後退に直面していることが明らかになりました。この地域の不安定性が深まるにつれて、米国の抑止力が弱まり、米国の影響の範囲は契約を始めました。直接介入を回避するオバマ時代の政策の持続可能性に疑問を投げかけたのは、これらの開発でした。
オバマの教義は、直接的な介入と制限力を回避することにより、「抵抗の軸」として知られるイラン主導の反西洋構造を不注意に可能にし、権力を獲得し、中東全体でその影響を高めました。中東でのこれらの発展の結果、およびウクライナを通じてロシアがヨーロッパの安全保障にもたらした脅威と、特に南シナ海での近隣および遠い地政学的地域における中国の影響力の高まりの脅威として、米国は結果として世界レベルで深刻な戦略的スクイーズを経験しています。これらの要因の結果として、中東の米国の外交政策を強制と軍事抑止の観点から再定義することが不可欠になりました。
私たち ”リーシュラエル外交 ‘
レバノンでは、「リーシュラエル外交」の概念が初めて適用されました。 10月7日以降に出現した混oticとした雰囲気を利用して、米国はイスラエルにヒズボラに対して行動を起こし、直接的な介入の高いコストと可能性のある影響を避けるよう奨励しました。イスラエルは、マツUSサポートでレバノン南部のヒズボラに対する集中攻撃を開始しました。米国は、この例ではイスラエルを間接的な抑止力として使用しました。
「リーシュラエル外交」もイエメンに適用されました。米国とイスラエルが紅海とバブ・エルマンデブを攻撃したにもかかわらず、米国は直接的な介入を控えましたが、イスラエルは秘密の支援を受けて、フーティの標的に対する集中的な攻撃を開始することにより重傷を負わせるようにhouthiグループに指示しました。その結果、米国はプロキシを通じて抑止を維持しました。
イスラエルは2024年12月8日にシリアへの攻撃を開始しました。これは、南北戦争後に出現した権力の真空の結果として国の軍事能力をひどく弱めました。これらの攻撃により、南北戦争中にイランとロシアの支援を受けて強化された政権の軍事能力は、大部分が排除され、それによってシリアを非軍事化しました。この介入の結果、イスラエルはイランの地域の影響を破り、シリア政権がこの地域の強さを取り戻すのを防ぐために求めました。
イランは、「リーシュラエル外交」が適用された最後の最も重要な分野の1つです。米国はイランに対する直接的な介入を避けました。イランは、核計画と弾道ミサイルの能力により、地域の利益に対する脅威として認識され、イスラエルを軍事圧力要因として導きました。ワシントンは、米国との交渉におけるイランの不本意と厳格さのために、間接的な圧力戦略をさらに強調しています。
この文脈では、米国政権がイスラエルの軍事力を暗黙の脅威として使用することを選択しました。したがって、それはイランを交渉テーブルでより妥協的な立場に誘うことを意図していた。期待に反して、テヘランの妥協を拒否したことで、ワシントンはイスラエルの軍事イニシアチブのためにより多くのスペースを提供するようになりました。その結果、米国は「イスラエルの綱を緩めた」、イランに対する限定的だが効果的な攻撃に暗黙の承認を与えました。間接的な圧力メカニズムでは、これらのイスラエルのストライキは、技術的にも心理的にもイランを損傷することにより、交渉の米国の手を強化するのに役立ちました。
「リーシュラエル外交」とは、直接的な介入を避けながら、イスラエルを代理軍事力として使用するという米国の戦略を指します。中東での米国の利益を保護するための低コストのアプローチは、この地域での利益を保護する米国の努力の結果です。抑止は、米国の承認を得て限定的だが効果的な作戦を実施することにより、イスラエルによって提供され、同時に国際的な責任を避けながら、米国が軍事的関与を避けることができます。
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