（ブルームバーグ）－ ガザ和平合意の勝利から間もないスティーブ・ウィトコフ米国大統領特使は先月、クレムリン高官と電話会談し、ウクライナについても同様の計画で協力することを示唆し、ウラジーミル・プーチン大統領がドナルド・トランプ大統領とともにそれを提起すべきだと示唆した。
10月14日の5分強の電話会談で、ウィトコフ氏はプーチン大統領の外交政策担当首席補佐官ユーリ・ウシャコフ氏に対し、ロシア指導者がトランプ大統領にこの問題をどのように切り出すべきかアドバイスした。同氏の指導には、その週後半のヴォロディミル・ゼレンスキー大統領のホワイトハウス訪問前にトランプ・プーチン会談を設定することや、ガザ合意を手段として利用することなどの提案が含まれていた。
ブルームバーグが確認し文字に起こした会話の記録によると、ウィトコフ氏はウシャコフ氏に対し、「我々はトランプ大統領の20項目の計画をまとめ、それは和平のための20項目だった。おそらくあなたたちにも同じことをしようと考えている」と語った。
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ウィトコフ氏のアプローチについて問われたトランプ氏は、会談内容を検討していないとしながらも、それが「標準的な交渉」だと聞いたと述べた。
トランプ大統領は火曜日、記者団に対し、「彼はこれをウクライナに売らなければならない。ウクライナをロシアに売るつもりだ。それが取引業者のやることだ」と語った。 「ほら、彼らはこれを望んでいると言わなければならないし、これを説得しなければならない。彼はウクライナに対しても同じことを言っているのではないかと思う。なぜなら、各当事者は譲歩しなければならないからだ。」
クレムリンのドミトリー・ペスコフ報道官はコメントにすぐには応じていない。
この会話は、ロシアとの交渉におけるウィトコフの最近の戦術と、米国がウクライナに合意の基礎として受け入れるよう促した、今月初めに浮上した28項目の和平提案の起源と思われるものについて、直接的な洞察を初めて提供するものである。
プーチン大統領は今月、米国の計画は和平合意の基礎として利用できると信じていると述べた。同氏はロシア安全保障理事会の会合で高官らに対し、28項目の計画についてはまだ米国と詳細に議論されていないが、ロシア政府はそのコピーを受け取ったと述べた。
トランプ大統領は火曜日、和平案の最終決定を期待してウィトコフ氏にプーチン大統領と会談するよう指示していると述べた。
大統領はトゥルース・ソーシャルへの投稿で、「米国が起草した当初の２８項目の和平計画は、双方からの追加意見を取り入れて微調整されており、意見の相違はわずかに残っているだけだ」と述べた。
ウィトコフ・ウシャコフ会談当時、トランプ大統領はガザ戦争終結に向けた取り組みの成功に浸っていた。前日、ハマスが拘束していた最後の生きている人質20人の解放を確保した後、同氏は2008年以来イスラエル国会で演説した初の米国大統領となった。
しかし、プーチン大統領に対するトランプ大統領の態度は険悪になっているように見えた。 10月17日のゼレンスキー氏との会談の準備を進める中で、同氏はウクライナに長距離のトマホークミサイルを供与することを検討し、ロシアに対する新たな制裁について話し合い、プーチン大統領への不満を表明した。
ウィトコフ氏がウシャコフ氏と会談したのと同じ10月14日、トランプ大統領は「なぜ彼がこの戦争を続けるのか分からない」と述べた。 「彼はただ戦争を終わらせたくないだけです。そしてそれが彼の印象を非常に悪くしていると思います。」
ウシャコフ氏との電話中、ウィトコフ氏はロシア側相手に、プーチン大統領を深く尊敬しており、ロシアは常に和平協定を望んでいるとの信念をトランプ大統領に伝えたと語った。米国の特使はゼレンスキー氏の今後の訪問に言及し、プーチン大統領がその会談に先立ってトランプ大統領と話す可能性があることを示唆した。
ウィトコフ氏は「ゼレンスキー氏は金曜日にホワイトハウスに来る」と述べた。 「彼らが私をそこに出席させたいと思っているので、私はそこに行きますが、可能であれば金曜日の会議の前に上司と電話することになると思います。」
ウシャコフ氏は、プーチン大統領がトランプ氏に電話することが「有益」かどうかウィトコフ氏に尋ねた。ウィトコフ氏はそうするだろうと述べた。
同氏はまた、プーチン大統領に対し、トランプ大統領のガザ和平合意を祝福し、ロシアが和平合意を支持し、大統領を平和の人として尊敬していると述べるよう勧めた。 「これからは、非常に良い判断になるだろう」とウィトコフ氏は語った。
「これが私が驚くべきことだと思うことです」とウィトコフ氏は付け加えた。 「おそらく彼はトランプ大統領にこう言うのでしょう。スティーブとユーリは非常によく似た和平への20項目の計画について話し合いました。それは私たちが少し針を動かすかもしれないと思うものかもしれません。私たちはそのようなことにはオープンです。」
ウシャコフはアドバイスの一部を取り入れたようだ。プーチン大統領は「祝福」し、「トランプ氏は真の平和主義者だ」と言うだろうと述べた。
トランプ大統領とプーチン大統領はロシアの要請に応じて2日後に電話会談を行い、米国大統領は2時間半にわたる会談が「非常に生産的だった」と述べた。その後、同氏はブダペストでロシア指導者と会談する計画を発表したが、首脳会談はまだ開催されていないほか、プーチン大統領がガザ合意について祝意を示したことにも言及した。
ドミトリエフ氏がアクシオスに与えたインタビューによると、その電話に続き、ウィトコフ氏はマイアミでクレムリンのもう一人の上級顧問キリル・ドミトリエフ氏と会談した。ドミトリエフ氏はアクシオスに対し、10月24日から3日間マイアミで過ごしたと語った。ドミトリエフ氏の広報担当者はコメントを控えた。
ブルームバーグが確認した別の録音によると、10月29日、ドミトリエフとウシャコフはロシア語で電話で会談し、和平提案においてロシア政府がどの程度強く要求を推し進めるべきかについて議論した。
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プーチン大統領の側近２人がさまざまな選択肢を検討する中、ウシャコフ氏はホワイトハウスへの提出物に「最大限」を求めるよう主張した。
同氏は同僚に対し、米国が提案を誤解し、何かを持ち出して合意があったと主張するのではないかと懸念しており、そうなれば交渉終了の危険があると語った。
ロシア直接投資基金のトップでもあるドミトリエフ氏は、非公式に文書を共有することを提案し、たとえ米国がロシアのバージョンを完全に受け入れなかったとしても、少なくともそれに非常に近いことをするだろうと確信していると述べた。
その後、彼はウシャコフに対し、言われたことは守ると約束し、後でウシャコフがこの論文について「スティーブ」と話し合うこともできると約束した。
ブルームバーグは、ロシアが米国とどのような提案を共有したか、また、それらが最終的な28項目の青写真をどの程度形成したかを正確に確認できていない。
しかしそれ以来、ウクライナはヴィトコフ氏がクレムリン側の協力を得て起草した提案を受け入れるよう厳しい圧力にさらされている。米国当局者らは、ゼレンスキー氏が提案の受け入れを拒否した場合、ウクライナ軍への重要な情報支援を打ち切ると脅したが、日曜のマルコ・ルビオ国務長官との会談後、キエフはある程度の譲歩を勝ち取り、米国に減速するよう説得した。
今月初めに米国が最初に提案した条件の下では、ウクライナはロシアが軍事力で占領できなかった東部ドンバス地域の一部から軍隊を撤退させなければならないことになる。この地域は国際的にロシアとして認められる中立的な非武装緩衝地帯となる。
モスクワはまた、クリミア、ルハンシク、ドネツク地域に対するロシアの主張を事実上承認することになる。ヘルソンとザポリージャを含む前線の残りのほとんどは事実上凍結されることになる。ウクライナとその欧州同盟国は、現在の路線に沿って戦争を停止すべきだと主張している。
これらは、ウィトコフ氏とウシャコフ氏が先月の電話会談で予見したと思われる条件の一部である。
「私もあなたも、和平合意を成立させるには何が必要か知っています」とウィトコフ氏は語った。 「ドネツクと、もしかしたらどこかで土地の交換もあるかもしれない。しかし、私はそのように話す代わりに、もっと希望を持って話しましょうと言っているのです。ここで合意に達すると思うからです。」
「大統領は合意に至るまでに多くの余地と裁量権を私に与えてくれるだろう」と彼は付け加えた。 「だから、この後ユリと話し合って会話をする機会を作ることができれば、大きな出来事につながる可能性があると思います。」
「分かった」ウシャコフは答えた。 “いいですね。”
–ケイト・サリバンの協力を得て。
(トランプ大統領の反応を第4段落以降に更新します。)
#ウィトコフ氏ウクライナ計画をトランプ大統領に売り込む方法についてロシアに助言