イタリアのアルバニア移民の取引は完全に失敗しましたか？ – DW – 02/24/2025

ガーダーの村と北西部のシェンジンの港湾町ですべてが普通に戻ってきました アルバニア。

ほぼ正確に1年とその日 議会は、国の移民センター協定を批准しました と イタリア、GjaderとShengjinに建設された施設のいずれにも1人の移民ではありません。

2023年11月にイタリアとアルバニアによって署名され、2024年2月22日にアルバニア議会によって批准された協定は、イタリアがアルバニアに移民保有センターを建設し、年間最大36,000人の不規則移民を収容することを想像しました。 亡命 アプリケーションはイタリアによって処理されます。

イタリア政府のための一連のset折

それ以来、70人以上の移民（主にアフリカと南アジアから）が3つの異なるグループでアルバニアに移されました。

16人の移民が乗っていた最初の船は、10月16日にアルバニアに送られました。 それらはすべてイタリアに送り返されました ローマの裁判所が譲渡は違法であり、彼らを彼らの出身国に送還することが国際的な法的保護に違反する可能性があると裁定した後。

さらに2つの移民移転が続きました。1月8日に8人のグループがアルバニアに送られ、 1月28日の別のグループ49グループ。

どちらの場合も、 ローマの控訴裁判所は、移民はアルバニアで開催できないと判断しました ルクセンブルクの欧州司法裁判所が、亡命希望者の出身国が本国送還に安全であると見なされるかどうかを判断するまで。

欧州司法裁判所は、2月25日にこの問題を統治する予定です。

モニターはアルバニアを去りました

一方、アルバニアの状況を監視しているイタリアの役人とNGOの専門家の両方は、すでに「さらなる通知がある」まで国を去っています。

ActionAidの移民専門家であるFrancesco Ferriは、セットアップされて以来、アルバニアのセンターの代表団の監視条件の一部となっています。

「亡命と移民のテーブルからの代表団 [a national alliance of NGOs and civil society organizations that seeks to protect migrants’ rights in Italy] 彼はDWに語った。「私たちは現在アルバニアにいなくなったが、遠くから状況を綿密に監視し続けており、戻る準備ができている。さらなる観察活動のために。」

「怖く、当惑し、混乱した」移民

アルバニアに移送された73人の移民全員が、リビアからボートでイタリアまたはマルタに到着しようとし、フェリによると、「出身国に送り返されることを真剣に恐れていた」。

「私たちは怖がって、当惑し、混乱している個人に会いました」と彼は言いました。 「彼らは手順を認識しておらず、亡命を申請するために適切に準備されておらず、孤立条件にありました。彼らの状況は、アルバニアのモデルがどのように体系的な権利違反を伴うかを明確に示しています。」

WebサイトInfomigrantsによると、 イタリア政府は現在、センターを再利用する計画を検討しています。テーブルにあると考えられている1つの選択肢は、センターが「送還施設」に変換されることです。しかし、この計画も反対に直面する可能性が高いようです。

フェリは、このような代替の使用に厳密に反対しています。 「それは完全に拒否されなければならない」と彼は言った、「それはさらに深刻な人権侵害につながるので。特にアウトソーシングモデルを他の場所で複製する場合、これらの構造を安定化して拡大するリスクは現実のままです。その結果の分析これまでのところ、これらのセンターの決定的な閉鎖が唯一の選択肢であることを示しています。」

「クラムラスの失敗」

両政府が合意を機能させる試みにもかかわらず、イタリアの多くの専門家と野党は、その言葉からそれに反対しています。彼らは、このプロジェクトを人権の乱用と考えており、推定総費用10億ユーロ（10億4,000万ドル）であると考えています。

イタリアの中央左民主党のリーダーであるエリー・シュラインは、この合意を「クラマラスな失敗」と呼んだと述べています。 イタリアの首相ジョルジア・メロニ 辞任し、アルバニアの移民センターモデルは決して機能しないと述べた。

フェリは同意します。 「移送された人はほとんどなく、その後すべてイタリアに戻されました」と彼は言います。 「センターは年間のほとんどが空のままであり、運用期間中、非常に限られた数の個人しかホストされていませんでした。組織の困難、法的課題、政治的文脈はその妨害を妨げています。 [the agreement’s] 実装。”

メロニは合意を機能させることを決意しました

DWはイタリア政府に連絡し、協定の成功の評価と、センターを再利用するつもりであるかどうかを求めました。出版時までには応答がありませんでした。

しかし、数日前に上級警察官とのイベントで話すと、メロニは彼女の政府がイタリア・アルバニア協定を継続する決心をしたと述べた。

「私たちはあらゆる障害に対する解決策を見つけることに取り組んでいます」と彼女は言いました。 移行 不安を引き起こすからです。」

この合意は、アルバニア政府と反対派の間の議論の対象となっています。確かに、アルバニアの野党民主党は、5月11日に議会選挙に勝った場合、「イタリアとの契約は更新されない」と誓った。

ヨーロッパのテストケース

今週初め、欧州内務および移民の欧州委員長マグナス・ブルナーは、ジョルジア・メロニと会い、「安全な出身国の新しい概念の早期採用の可能性」について議論しました。

イタリアに旅行する前に、ブルナーはイタリアのメディアに、移民の本国送還に関する立法パッケージは、 欧州委員会 「非常に野心的」であり、「本国送還に関する明確な義務」、「セキュリティに対する脅威を表す人々に対する厳格な規則」、および「より調整された」フレームワークを含めるだろう ヨーロッパレベルで。

フランチェスコフェリはまだ非常に心配しています。

「欧州政府がアウトソーシングソリューションを探求し続け、それにより亡命希望者の保護を減らし、EUの国境を越えて国際保護の責任を変えるというリスクが残っています」と彼は言いました。

編集：Aingeal Flanagan