ガブリエラ・サ・ペソア
サンパウロ(AP通信) – ブラジルのアマゾンにある世界最大級のベロモンテ水力発電所は、周辺地域を浸水させる可能性のある大規模な貯水池の必要性を回避するために、シングー川から水を流すように設計された。
長年にわたる法廷闘争の末、当局は、川沿いの生態系や先住民族のコミュニティを脅かさないことを条件に、パラー州南西部に位置するこのプロジェクトを承認した。
2016年に操業が開始されてから10年が経ち、ブラジルの裁判所はベロモンテがその要件を満たしておらず、その環境的および社会的影響が予想よりもはるかに大きかったと判断した。
「彼らは私たちがすでに知っていたことを確認しただけです」と、2008年からベロモンテプロジェクトと闘ってきた擁護団体モビメント・シングー・ヴィヴォのメンバー、アナ・ライド・バルボサは語った。
同氏は、法廷の理解は偶然に生まれたものではないと述べ、「研究と経験があった。祖先と受け継がれた知識があった」と述べた。
この法的後退は、いくつかのダムが国の電力のほとんどを供給しているブラジルの水力発電への依存について、より広範な疑問を引き起こしている。 2番目に大きいベロモンテはもともと1970年代の軍事独裁政権時代に計画されたが、数十年後のルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ大統領が2期目の2010年に推進するまで推進されなかった。現在、ブラジルの電力の約 10% を供給しています。
12月、連邦最高裁判所はブラジル政府に対し、ダムの影響を受けた先住民族コミュニティへの補償として1900万レアル(約3億6000万円)を支払うよう命じた。
これとは別に、地方裁判所は、ベロモンテを建設・運営する会社ノルテ・エネルギアに対し、天然水源が枯渇しボトル入りの水に依存する地域社会に飲料水を供給するよう命じた。
最も重大な判決の中で、連邦判事はノルテ・エネルギアに対し、タービンを稼働させるためにシングー川からどれだけの水を分流するかを再評価するよう命じたが、同社はこの措置がエネルギー生産量を削減する可能性があると警告している。
ノルテ・エネルギアは、水管理の見直しを命じた判決は即時発効するものではなく、いかなる変更も上訴がすべて終わった後にのみ発生する可能性があると述べた。また、現在のモデルは環境への懸念とエネルギー安全保障および消費者のコストのバランスをとっているとも述べた。地元の指導者らによると、同社はシングー地域の家庭に水の供給を開始し、15日ごとに20リットルの水差しを届けているが、すべての家庭が登録されているわけではない。
新しい法律はベロモンテのようなプロジェクトを加速させる
ベロ モンテは、抗議活動とライセンス取得プロセスが数多くの法的課題に直面する中で建設されました。 2012年、影響を受ける可能性のあるコミュニティへの十分な協議が行われていなかったと裁判所が判決を下したため、建設は一時的に中止された。ノルテ・エネルヒアは被害を否定し、ダムによって先住民コミュニティが押し流されたり、洪水が起きたりしたわけではないと主張した。
昨年議会で可決された新法により、2月から戦略的インフラプロジェクトの承認が迅速化されることになる。アナリストらは、ベロモンテのような大規模プロジェクトの影響がより一般的になる可能性があると考えている。
これまでは 6 ~ 7 年かかり、3 回の個別の許可が必要だったライセンスプロセスが、12 か月で完了するようになります。
非営利環境団体のネットワークである気候観測所の政策コーディネーター、スエリー・アラウージョ氏は、「これは明らかに、社会的および環境的影響の精査が緩くなることを意味する」と述べた。
ブラジルの気候シンクタンク、タラノアのナタリー・ウンターステル所長は、ベロモンテは、気候変動によって激化するものも含め、川の流れの変化などの影響がいかに過小評価されがちかを示していると指摘した。
ウンターステル氏は、昨年ブラジルが主催した国連気候変動会議に言及し、「ベロモンテは、気候変動のリーダーシップとは単に森林破壊を抑制したり、COPサミットで演説したりすることだけではないことを思い出させてくれた」と語った。 「それはまた、気候変動の時代に国家がどのようにインフラを計画し、運営し、修復するかについても重要です。」
ブラジル環境・再生可能天然資源研究所は声明で、新法は環境保護と法的確実性に影響を与える可能性があると指摘した。
ダムに対する抵抗は数十年にわたって強まっていた
ジュルナ族は、ダムの影響を受けたシングー川の全長 130 キロメートル(80 マイル)に沿って暮らす 20 を超える先住民族の伝統的なコミュニティの 1 つです。彼らは自分たちの存在を川と結びつけており、川を家族の一員と考えており、そのつながりは「足の代わりにカヌーを持っている」と言われるほど深いものです。
ベロモンテは川の流れの 70% ~ 80% を迂回させて運営しています。 2016年に工場が操業を開始したとき、ジュルナの指導者らは、これは「世界の終わり」を意味したと述べた。魚は大量に死に、航行はほぼ不可能になり、近隣のコミュニティ、学校、医療へのアクセスは厳しく制限されました。彼の食事は魚から加工食品に変わりました。
33歳の先住民指導者、ジョシエル・ジャシント・ペレイラ・ジュルナさんは「環境、社会、文化面での影響は甚大だった。そして心理面でもだった。私の父のように、これまで見たことのないほど深く苦しんだ人もいた」と嘆いた。
先住民族や河川流域のコミュニティは、水を迂回させれば相互につながっている河川系が崩壊するだろうと長年警告していた。
2013 年、川が堰き止められる前に、ジュルナの人々は予想される影響を監視するために組織を始めました。
MATIとして知られる先住民監視グループは、ブラジルの2つの大学とブラジル国立アマゾン研究所の科学者と提携した。彼らは、ベロモンテの影響がノルテ・エネルギアが認めたよりもはるかに大きかったことを示す検察の立件に役立つ証拠を集めた。
監視は先住民と河川住民によって毎日行われており、モバイル アプリケーションやフィールド ノートを使用して水位、地下水、魚の産卵場所、漁獲量を追跡しています。その後、データはデジタル化され、研究者と共同で分析されます。
ジョシエル・ジュルナ氏は、この判決は正当性をもたらしたと述べた。
「我々は多くの戦い、多くの努力をしなければならない。多くの証拠があり、非常に多くのことが起こっているが、同時に何も変わらない」と彼は言った。
紛争は未解決のままである
最近の研究によると、シングー川の特性と干ばつの激化により、工場がフル稼働で稼働することはほとんどありません。ノルテ・エネルギアは、裁判所の命令に従って水の転用を見直すと、電気料金が値上がりし、火力発電所への依存度が高まり、二酸化炭素排出量の増加につながる可能性があると指摘した。
ライムンド・ダ・クルス・シルバさんは、ベロモンテの後、苦戦していたカカオ栽培に転向した漁師で、熱帯雨林と世界最大の河川流域に住んでいますが、水危機に苦しんでいます。
「現在、この地域には飲料水が完全に不足しています」と彼は語った。
かつては2~3メートル(6.5~10フィート)の水深まで達していた井戸は、現在では15メートル(49フィート)まで掘らなければならず、それでも「いくつかはまだ何も生産していない」。
気候観測所のアラウーホ氏は、ベロモンテの閉鎖は議論されていないが、将来の運営ライセンスの更新は人々と環境への影響を軽減する措置に依存する必要があると強調した。
「ブラジルの水力発電の歴史は学びのプロセスであるべきだ」と彼は言う。 「社会的および環境的影響が無視されることは容認できません。それらは最高レベルの厳密さで評価されなければなりません。」
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この記事は、AP の編集者が生成人工知能ツールを利用して英語から翻訳したものです。
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