なぜバイデンは1年続いたイスラエルのガザ戦争を終わらせることができなかったのか

世界がハマスの10月7日のテロ攻撃から1周年を迎える準備を進めており、その後の戦争は別の前線での激しい戦闘で2年目に突入する見通しである中、多くのアメリカ人はバイデン大統領がなぜ紛争を終わらせることができないのか不思議に思っている。

多くのコメントとは対照的に、努力が足りなかったわけではありません。

戦争が勃発して以来、バイデンはイスラエルを訪問し、 ある ホスト の 会話 イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相と。アントニー・J・ブリンケン国務長官は少なくとも 10回の旅行 イスラエルへ。ロイド・J・オースティン3世国防長官もまた、 複数の訪問 10月7日以来イスラエルを訪問し、イスラエル国防大臣のヨアヴ・ギャラント氏と数え切れないほど会談したようだ。これはすべて、米国の下級当局者がイスラエルと関与しようとする継続的な努力の上に成り立っている。

しかし、バイデン政権が費やした時間と努力にもかかわらず、イスラエルと過激派組織ハマスの停戦仲介には失敗した。一方、レバノンでイランが支援する過激派組織ヒズボラとの紛争激化への報復としてイランがイスラエルにミサイル攻撃を開始したことで、今週、より広範な戦争の脅威が再び迫ってきた。

中東で外交上の共通点を見つけようと奮闘しているのはバイデン政権だけではない。それ以来、 オスロ ある協和音 約30年前、一連のアメリカ政権はイスラエルとパレスチナ人の間の和平仲介を試みたが失敗してきた。

同時に、アメリカ人は戦争を望んでいるかもしれないが、 短くて比較的控えめな、めったにありません。残念な戦場の現実は、地球上で最も人口密度の高い場所の一つに推定3万人の戦闘員と数百マイルのトンネルが埋め込まれているハマスのようなグループに対するいかなる戦争も、大惨事になるだろうということだ。 長く血なまぐさい仕事。この状況を変えるために、たとえアメリカ大統領であっても、できることはほとんどありません。

バイデンさんの 批評家 カウンタ 政権は停戦を強制するようネタニヤフ首相にさらに圧力をかける可能性があるとの見方を示した。彼らはイスラエルが 何十億ドルも」 アメリカの軍事援助の価値とアメリカに依存している 外交表紙。彼らは、これがネタニヤフ首相の手に力を加えるのに十分な影響力となると主張している。でも、そうですか？

実際には、米国はしばしば 影響力が少ない 思っている以上に同盟国を超えている。歴史的に、経済制裁には次のような特徴があります。 貧しい 実績 特に、存立安全保障の問題が危機に瀕しているときに、大きな譲歩を強要することは、イスラエルの場合はそうなっている。確かに、 脅威 に 制裁 ネタニヤフ首相の連立政権の極右勢力はまだいかなる穏健派も生み出していない。同時に、国際刑事裁判所がネタニヤフ首相とギャラント氏の逮捕状を請求するとの発表は、他の政策ではほとんど実現できないものを生み出した。 ユナイテッド 現政権を中心としたイスラエルの政治的スペクトルは分裂している。

たとえ米国の圧力がネタニヤフ政権に戦争を終わらせようとする動機を与えるのに十分な効果があったとしても、それでも成功しない可能性がある。結局のところ、戦争を終わらせるにはイスラエル両国の協力が必要となる そして ハマス、そしてより具体的に言えば、一向に動じる気配を見せていないハマスの指導者ヤヒヤ・シンワールだ。

シンワールは一方的に停戦を宣言し、残ったイスラエル人人質全員を解放し、イスラエルが戦争の核心的正当化の一つを否定する可能性がある。しかしハマスは意図的にそうしているようだ 実行中 人質をとったり、敵対行為をさらに強化したりする。おそらく、ガザでのあらゆる荒廃と苦しみにもかかわらず、シンワルはあるレベルでまだ自分がそうだと信じているのだろう。 勝つ。

たとえアメリカが二国間停戦に成功したとしても、永続的な平和がもたらされる可能性は低いでしょう。確かに、すべての 構造的および政治的理由 何十年にもわたって平和を妨げてきた問題が残っています。

イスラエルは解放しなければならないから 何百もの 奉仕活動を行っている過激派の 終身刑 残りの人質の解放と引き換えに殺人を犯せば、停戦中にハマスの勢力は拡大するだろう。結局、ボロボロの組織は再建され、再びストライキを起こすことになる。さらに、地域のスポイラー、特にイランは、イスラエルとの継続的な代理紛争が彼らの戦略的利益につながると見なしている。

1年が経ち、バイデン政権の外交攻勢はある程度の成果をもたらした。ガザのハマスが管轄する保健省の報告でも、死傷者の割合は 遅くなった。ガザの民間人への援助は不十分ではあるが、 流れる。 10月7日に捕らえられた人質の5分の3以上が解放または回収されたが、 97 していない。そして最も重要なことは、広く懸念されている本格的な地域中東戦争である。 で いくつかの 交差点 過去 1 年間、少なくとも現時点では回避されてきました。

明らかに、十字砲火に巻き込まれたパレスチナ人、ガザに残るイスラエル人人質、そしてレバノン南部とイスラエル北部で増え続ける避難民にとって、それは冷酷な慰めである。

イラク戦争とアフガニスタン戦争を経て、アメリカ人は軍事力が達成できる限界をはるかに意識するようになった。しかし、外交を含む国力の他の手段にも限界があります。特に戦闘員自身が戦いをやめたくない場合、外部の調停者はこの戦争を終わらせることはできません。

Raphael S. Cohen は、ランド プロジェクト空軍の戦略およびドクトリン プログラム、およびパーディー ランド大学院の国家安全保障プログラムのディレクターです。