習近平中国国家主席をはじめとする中国指導部が5日、北京人民大会堂で開催された全国人民代表大会(全仁大)年次会議に出席している。連合ニュース
米国とイスラエルのイラン空襲で触発された戦争をきっかけに中国式同盟モデルが構造的限界を表わしているという分析が提起される。
米国外交専門誌のダーディ・プログラムは16日(現地時間)、中国の「内定不干渉」原則が権威主義国家には体制安定性を保障する利点があるが、同時にパートナー国家の戦略的意思決定に対する影響力を制限する構造的制約を持っていると指摘した。これにより、中国の安全保障協力は、中国自体ではなく、パートナー国の戦略的能力と実用性に大きく依存する傾向を示すと分析した。
中国は米国の経済制裁が強化される状況でもイランのブリックス(BRICS)および上海協力機構(SCO)加入を支援し、2023年にはイランとサウジアラビア間の外交関係復元を仲裁するなど協力関係を維持してきた。また、イランの地域外交とエネルギー安全保障における役割を継続して強調してきた。それにもかかわらず、中国政府が今回の事態に慎重な態度を示すのは、このような同盟モデルの根本的な限界を反映したものと解釈される。
中国の対外協力はパートナー国家の内政に介入しないという原則の上に構築されている。この原則は、権威主義政権を米国式政権交替圧迫から保護して安定性を提供するとともに、中国がパートナー国家の戦略的判断に影響を及ぼす能力を制限する両面性を有する。結局、中国式安全保障協力は、パートナー国家の既存の力量と政策の柔軟性によって成果が左右される仕組みだということだ。
第二次世界大戦後、米国と西方の同盟は政治体制と制度の整列を前提に形成されてきた。北大西洋条約機構(NATO)などは共通の価値と制度基盤の上で構築された代表的な事例だ。一方、中国は体制介入の代わりに権威主義国家が安定的に維持できる国際環境を造成する戦略を選んだ。このアプローチは、パートナー国の主権を尊重するのではなく、内部能力を強化することには限界を示しています。
中国との協力効果は国別に違いを見せている。パキスタンは軍事組織と外交体系、一定レベルの経済機能を備えており、中国との協力を効果的に遂行する事例として評価される。一方、イランは中東全域でシア派民兵隊に過度に依存し、長期的な戦略的停滞状態に陥ったという評価が出ている。民兵隊中心戦略は戦術的手段で構造的制約で固まり、外交と軍事政策全般を制限しており、理念的硬直性により戦略的柔軟性も不足しているという指摘だ。
中国の軍事支援の成果も、パートナー国によって交錯する。 2025年のインド-パキスタン危機では中国産J-10C戦闘機が投入され、一定レベルの効果を見せたと評価される。一方、イランではHQ-9防空システムが期待ほど性能を発揮できず、イスラエルの攻撃で最高指導者を保護できなかった事例が指摘された。ベネズエラでもJY-27Aレーダーが米軍のニコラス・マドゥロ大統領圧送当時早期警報の役割を果たせなかったことが分かった。これは中国の軍事支援がパートナー国家の運用能力と制度的基盤に大きく左右されることを示している。ディプロマットは米・イラン戦争は中国式同盟モデルが柔軟性と非介入という長所があるにもかかわらず、パートナー国の力量に依存する構造的限界をあらわした事例で評価されると指摘した。
中国は中東地域の緊張が高まる状況で外交的対応を推進している。中国外交部によると、ジャイジュン中東問題特使は15日、クウェートシティで育ったジャベル・アベル・アルサバ・クウェート外務長官と会談した。ジャイ特使はこの席で「現在、地域情勢が混乱し、湾岸諸国が被害を見ているのは中国が望まない状況」とし「米国とイスラエルが国連安全保障理事会の承認なしにイランを攻撃したのは国際法違反」と批判した。
ジャイ特使は同日、ムハンマド・ビン・アブドゥラジーズ・アルクルライピ・カタール外交担当国務長官とも電話通話で意見交換をした。ジャイ特使は「すべての責任ある国家はそれぞれの役割を果たして緊張事態の高まりを防ぎ、刑勢が収拾不可能な地境に陥ることを防止しなければならない」と述べたと中国外交部は付け加えた。
#米イラン戦争のきっかけで中国内政不干渉外交の限界が明らかになる