カモメ
ロシア人は敵対行為を決して止めなかった。彼らは何があっても攻撃します。 2022年以前でも彼らは戦術を決して変えなかった」
弱体化しないハイブリッドの脅威
ここ数年、同盟国は、バルト海の水中インフラへの妨害行為、サイバー攻撃、ドローン侵入、情報妨害活動など、ロシアに起因するとされる事件の増加を指摘している。
攻撃が完全に明確になることはなく、法的対応が複雑になり、敵が組織的にグレーゾーンで行動する環境。
しかし、元ベルギー国防ナンバー2のマルク・ティス将軍にとっては、戦略的突破という考えを視野に入れなければならない。同氏によれば、NATO軍司令官のコメントは何よりも信頼性の必要性に応えているという。
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「何よりも重要なことは、今起きていることは、米国のパートナーが信頼性が低いと認識されていることだ。言葉は多いが、行動はほとんどない。この文脈で、われわれは決意を再確認しようとしている。」
タイス将軍は、ドラゴン提督とのインタビューで進行中の議論の様子が分かるものの、まだ決定は下されていないと回想している。そして、この議論の重要な部分は、まさに法的問題、つまり法律、義務、法の支配のルールを尊重しながら予防措置をどのように実行するかに関係しているということです。
「提督はこのことを承知している。彼は何ができるかできないかについての法的議論に言及している。NATOは法的枠組みの外で何も決めることはできない。」と彼は指定する。
敵対行為を止めたことのないロシア
マルク・ティス氏はまた、議論の中で忘れられがちな点についても主張している。それは、モスクワにとって、実際に対立に終止符が打たれたことが一度もなかったということである。
「ロシア人は敵対行為を止めたことがない。何があっても攻撃する。2022年以前でさえ、彼らは一度も戦術を変えなかった。時には話し合いに同意することもあるが、それは彼らの一般的な戦略の一部であり、多くの場合時間稼ぎのためだ。彼らの目的は変わらない。」
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これに関連して、ドラゴン提督が尋ねた質問は — 攻撃を防ぐために報復するか、攻撃する前に攻撃しますか？ —それは軍事だけではありません。それはNATOの政治的流動性、加盟国の結束、エスカレーションの潜在的なリスクに影響を与える。
先制攻撃という考えは、政治的にも戦略的にも爆発的です。しかし、これは現実を反映している。NATOは、恒久的に公然たる紛争の閾値以下で行動する敵国に抑止力を適応させようとしているのだ。
欧州のインフラを守るという義務、制御不能なエスカレーションへの恐怖、そしてクレムリンに対して信頼を保ち続ける必要性の間で、同盟は紙一重の境を歩んでいる。
元将軍によれば、一つ確実なことは、議論が激化するということだ。そして欧州は政治的不確実性と集団安全保障の弱体化の時代にあり、それを避けるわけにはいかない。
さらに、そのような行動はハイブリッド戦争の文脈において実際に何をカバーするのでしょうか？軍ですら、その概念が依然として曖昧であることを認めている。 NATOはまだ模索段階にある。
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「彼ら自身がそれが何であるかを探っている。サイバーでは常に偵察が行われている。現実的かつ具体的な脅威の明確な兆候があれば、はい、対抗できます。」
同氏はまた、より慎重な手段についても言及している。不審船、特に水中インフラの周囲を徘徊する「幽霊艦隊」の取り締まりを強化することだ。通信分野での行動は、ロシアの公式ルートを迂回して国民に直接話しかけようとしている。
ヒット、はい…ただし、約束を守れる場合に限ります
提督が自分の判断以上に発言する場合、マルク・ティスの目には信頼性という一点が注目される。
「手段がなければ、メッセージを送っても意味がありません。それはさらに信頼性を低下させます。何かを言うなら、それを実行できなければなりません。」
明確な警告: 攻撃的な姿勢は、サイバー防衛、海上監視、諜報活動、または秘密作戦など、実際の能力に基づいている場合にのみ意味を持ちます。
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しかし、法的枠組みが依然として大きな障害となっている。将軍が特に率直に指摘する点である。 」私たちは法治国家のもとで働いています。 ChatControl など、特定のもののロックを解除する過程にあります。これは良いことなのでしょうか？私はそうは思わない。私たちには法的管理、検察官、捜査判事が必要です。それが与えられれば、私たちにはツールが手に入ります。」 彼は説明する。
言い換えれば、さらに先に進みたいという誘惑は存在しますが、法律を回避することはできません。
エスカレーションの危険性?はい。
そして、エスカレーションのリスクはあるかと尋ねると、私たちはすでに滑りやすい坂の上にいる、とマーク・ティス氏は思い返します。 2022年の侵攻以前は、ウクライナ人にF-16を引き渡すとは誰も想像していなかった。それでも、私たちはここにいます。
「西側諸国の硬化が予想される。危険な坂道ではあるが、我々は2020年から2022年にかけてその坂道を歩んでいる。相手と話すためには言語を理解する必要がある。これまで、欧州言語はロシア人にはほとんど理解されておらず、あまり効果的ではなかった。」
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しかし、より攻撃的な姿勢について合意を見つけるには、筋金入りのコアが必要となるだろう。
「我々にはリーダーが必要だ。ドイツ、イギリス、フランス、ポーランド、外交面ではイタリアだ。全会一致が見つかるのはEUでもNATOでもない。決めるのは連合だ」、 カリフォルニア大学ルーヴァン校の国際関係教授、ミシェル・リエジョワ氏はこう振り返る。
明らかに、ドラゴン提督の言葉は、NATOが明日の攻撃作戦の準備をしていることを意味するものではない。何よりも、同盟が2022年よりかなり前から、敵対行為をやめない敵に対して抑止力を適応させようとしていることを示している。
モスクワの意見を聞くためには、ヨーロッパはロシアが理解できる言語、つまり単なる意図ではなく信頼性の言語を話さなければならない。
#我々はロシアが理解できる言語を話さなければならないNATOは攻勢に出るべきか