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2024-07-25 05:19:00
医療サービス労働組合（HSU）に加入しているニューサウスウェールズ（NSW）州の公的医療従事者約3万人は今週、州労働党政府による賃金提案について投票を行うが、この提案は実質賃金のさらなる削減をもたらし、病院システムの悲惨な状況の解決にはまったくつながらない。
HSU の官僚組織は「中立」の立場をとり、コメントなしでメンバーに提案を提示した。これは、病院システムで最も低賃金の従業員の多くを含む医療従事者の実質賃金に対する労働党の攻撃強化を暗黙のうちに支持することになる。
提案されている合意には、今年の名目賃金上昇率がわずか3.5％で、2025年と2026年にはさらに3％上昇するという内容が含まれている。看護師や助産師を含むニューサウスウェールズ州の公共部門全体の労働者にも同じ提案が提示されている。
これは実質賃金カットのさらなる例だ。オーストラリア統計局（ABS）の最新データによると、インフレ率は2月以降毎月上昇し、5月までの1年間で4％となっている。労働党の提案にあるいわゆる「生活費」軽減措置（1,000ドルの一時金）は、インフレ率が4.5％を超えた場合にのみ適用されるため、合意期間中の各年で賃金が下がることは事実上確実だ。
さらに、この提案は、以前の労組と政府の協定で医療従事者に押し付けられた莫大な損失に対処するものではありません。最も悪名高いのは、2020年にCOVID-19パンデミックが始まったとき、病院従事者が毎日健康と命を危険にさらしている中、HSU官僚機構が州の自由党・国民党政府に代わってわずか0.3％の賃金「引き上げ」を課したことです。
2020年の賃金凍結とそれに続くインフレ率以下の取引の結果、公的部門全体の医療従事者の賃金は、2019年と比べて実質的に毎年数千ドルも少なくなっています。
2019年以降、賃金がインフレ率に追いついていたら、病棟職員の年収は1,700ドル近く減っており、過去5年間で合計2,600ドル近くも減っている。
初級レベルの事務職員は、2019年以降のインフレに追いつくためだけに、即時の8.27％の昇給と3,046ドルの一時金が必要になるだろう。
昨年の労使協定では、グレード4の薬剤師技術者の給与は2019年より実質的に年間約5,000ドル少なく、インフレに追いつくには10.38%の昇給が必要であり、さらに過去の損失を補うために6,400ドルの一時金も必要となる。
これさえも全体像を語ってはいない。公式のインフレ数値は労働者の実際の生活費を過小評価しており、食料、燃料、住宅といった非裁量的項目の増加は4%という数字をはるかに上回っている。
シドニーでは、アパートの賃貸広告価格の中央値は2019年以降40％上昇し、週680ドルとなっている。これは、2019年の41％から、区役所職員の税引き前賃金の60％以上となる。住宅費に充てられる賃金の割合を2019年の水準まで下げるには、区役所職員の賃金をほぼ50％引き上げる必要がある。
これらの数字は、労働党政権の賃金提案がまったく受け入れられないものであるということを明らかにしている。しかし、HSU の官僚組織は労働者に行動を起こすよう呼びかけるどころか、一言も批判することなく、それを労働者に提示した。
HSUのニューサウスウェールズ州事務局長ジェラルド・ヘイズ氏はソーシャルメディアで会員に対し、「今は皆さんの手の中にあります」「これは皆さんの声です。ぜひ活用してください」と語った。言い換えれば、労働者は自分自身で何とかしなければならないのだ。
労働組合は、どの程度の賃金引き上げを要求すべきかをオンライン投票で労働者に提案させることさえしている。
これはヘイズ氏が主張するように「民主主義」ではない。労働者を個人として分断し、集団討論の権利を奪い、賃金要求を独自に練り上げることを強制しているのだ。
HSU の投票では労働者にストライキや労働禁止に参加することを「誓う」かどうかも尋ねているが、投票以外では全く言及されていない。代替案を求めて闘うための明確な道筋を示すことを拒否することで、HSU の官僚組織は、組合員の大多数が実質賃金カットを渋々受け入れるために「賛成」票を投じるような状況を作ろうとしているのだ。
労働者がこの提案を拒否した場合、ヘイズ氏とHSUの指導部は、これまで数年にわたり、わずか1、2時間の賃金損失しか残らなかった名ばかりのストライキで痛めつけられた労働者が、今年はストライキを「誓約」しないことを期待している可能性が高い。そのような結果は、労働者が闘う気がないという偽りの理由で、労働争議を回避する口実として官僚機構によって利用されるだろう。
HSUの官僚機構はまた、医療従事者が税引き前の収入から特定の費用を支払うことを可能にする待望の給与パッケージ給付の増額の約束を、労働者を騙して労働党の賃金協定を受け入れさせるためのさらなる誘惑として利用している。
政府の最新の提案では、「給与パッケージの完全な恩恵は、2回に分けて加入者に提供される。2024年半ば時点で85％、2025年7月1日時点で100％」とされている。つまり、給与パッケージの税制優遇の85％は労働者に渡り、15％は雇用主であるNSW Healthに渡ることになる。
2023年の選挙を前に、HSUは、労働党党首のクリス・ミンズ氏が、同党が政権を握ればこれを100％に引き上げるという書面による約束を宣伝した。
HSU は政府の約束破りについて言及することすらせず、これを賃金提案と一体化させ、組合員に給与パッケージには「イエス」、実際の賃金カットには「ノー」と言う選択肢を与えていない。
HSU の対象となる公的部門の医療従事者は、将来の「賞与改革」への道を残すためと称して、単年 3.5 パーセントの昇給に同時に投票している。組合指導部は、この労働者層の賃金と労働条件を改善する唯一の方法として、これを数年間推進してきた。
給与制度改革の約束は昨年、HSU官僚機構によって利用され、一律3,500ドルの名目賃金引き上げを強行したが、これは労働党政権の当初の提案よりもさらに大きな実質賃金削減を医療従事者にもたらすことになった。
労働者が労働党の当初の4パーセントの賃上げ提案を受け入れないのではないかと懸念したHSUの官僚機構は、1セントの追加費用をかけずに労働争議を防ぐ改訂案を急いで作り上げ、事実上、労働党政権の要求を満たすために組合員の一部を他の組合員と対立させた。
政府と労組の提案は、現労働党政権と前自由国民党政権の両方が、攻撃に反対する労働争議を繰り返し阻止してきたHSUと他の公共部門の労組の全面的な協力を得て、何年にもわたって実質賃金の削減を実施した後に出されたものである。
組合はまた、病院システムに対する広範な攻撃を監督し、その結果、労働者と患者の双方に悲惨な状況をもたらしている。職場の状況は悪化し続けており、スタッフ不足と隠された欠勤が雪だるま式にストレスを増大させている。ある労働者は以前のストライキ後にこう語った。「病欠すると、最悪な気分になります。人をがっかりさせているような気がします。」
HSUの投票は単に賃金の問題として位置づけられているが、組合の官僚組織は、他の労働条件の改善や公衆衛生支出のさらなる削減に反対する闘争を抑制する手段として賃金提案を押し通そうとしている。
医療労働者一般委員会（HWRFC）は、HSU のメンバーに対し、労働党政権の実質賃金削減提案には「反対」、ストライキと労働禁止に関する質問には「賛成」票を投じるよう求めている。
しかし、私たちは、過去数年および今回の紛争におけるHSUの行動が、労働者が闘争を彼らの管理下に置き去りにしておくわけにはいかないことを示していると警告します。官僚たちは、自分たちが不可欠な一員である労働党政権の要求を遂行する決意を固めています。
労働者は、本格的な労働争議運動を確実に実行するために、自ら問題に取り組む必要がある。そのためには、病院やその他の医療施設において、組合から政治的、組織的に独立した一般労働者委員会を設立する必要がある。
このような委員会は、政府や労働組合の官僚が予算や可能性について言うことではなく、労働者が実際のニーズに基づいて民主的に議論し、要求のための闘いを展開できる唯一の手段となるでしょう。出発点として、HWRFC は次のことを提案しています。
* 数十年にわたる実質賃金削減を補うために、すべての給与を即時に 30 パーセント引き上げ、支出の上昇に対応するために毎月の生活費を自動的に調整します。
* 給与パッケージの特典を即時 100% に増額します。
* 新型コロナウイルス感染症対策のための公衆衛生対策には、有給パンデミック休暇の復活、全スタッフへの無料の高品質N95マスクまたはそれ以上の提供、適切な換気/空気ろ過などが含まれます。安全性に関する決定は、経営陣や政府の利益やコスト削減の要求ではなく、労働者による監督のもと、科学に基づいて行う必要があります。
* 慢性的な人員不足と過酷な労働量を解消し、患者の安全も脅かすため、数千人の医療従事者を即時雇用する。
* 希望するすべての医療従事者に常勤の雇用を提供します。
* 公衆衛生への支出を大幅に拡大する。必須の社会サービスの民営化を終わらせる。
HSU の対象となる医療従事者だけでは、この作業は不可能です。この作業を進めるには、看護師や助産師など、実質賃金の削減に直面している他の公務員と連携する必要があります。これは、HSU やその他の労働組合が、労働党政権の削減を実現するための分割統治戦略で阻止しようとしていることの 1 つです。
州全体の公立病院労働者の団結した闘争は、強力なスタートとなるだろう。しかし、賃金と社会保障費への攻撃は、決してニューサウスウェールズ州に限ったことではない。この企業優遇の緊縮政策は、州および連邦レベルで、全国で、そして世界中の支配階級の労働党政権の政策である。
これと戦うために必要なのは、労働党と労働組合に対する政治闘争であり、医療や適正な賃金を含む最も基本的な国民のニーズさえも大企業と銀行の利益要求に従属させている資本主義に代わる社会主義を求める闘争である。
#NSW #州の医療従事者 #労働党政府の賃金削減に対抗するため一般労働者委員会を結成しよう