今週月曜日に終わるドナルド・トランプ第二期大統領の任期の最初の10か月間で、移民関税執行局（ICE）は残酷な変革を遂げ、最も強力な連邦機関の1つとなった。入国管理警察は予算を2024年と比べて大幅に増額し、職員の大量雇用を実施する一方、州および地方警察との協力協定を大幅に拡大し、新たな拘置所を設置し、国内の主要都市の一部で大規模な強制捜査や作戦を開始している。すべてはトランプ大統領の選挙公約「史上最大規模の国外追放」を実行するためだ。
ICEの拡大は主に、昨年7月に承認された大統領の税制改革のおかげで可能となった。共和党のいわゆる「素晴らしく美しい」法に基づき、今後4年間で移民プロジェクトと法律の実施に1707億ドルが割り当てられた。 ICEはその期間中に750億ドルを受け取る予定で、そのうち450億ドルは新たな移民収容所の建設に、300億ドル近くは職員の採用とトランプ政権の移民目標の実行に使われる予定だ。
ホワイトハウス移民顧問スティーブン・ミラー氏は、「目標はICEによる毎日最低3,000人の逮捕」であり、後に司法省当局者によってこのノルマは否定されたが、これは現在の政府の移民政策の方向性を示している。
より多くの移民を拘束するという目標を達成するため、ICEは現在50州に約2万1,000人の職員を配置しているが、年末までにさらに1万人の職員を増員することを目指している。より多くの役員を採用するためのインセンティブとして、同庁は新規会員に最大5万ドルのサインオンボーナス、6万ドルの学生ローン免除、そして年間1万ドルのボーナスを提供している。国土安全保障省によると、応募件数はすでに15万件を超え、1万8000件の求人が出ているという。
拘置所
ICEのスタッフの増加と資金の増加に加えて、移民局はここ数カ月間、移民収容センターのネットワークも拡大している。同庁は全米各地で、ニュージャージー州ニューアークのデラニー・ホールやフロリダ州の旧ベイカー矯正施設の強制送還所と同様に、劣悪な環境のため閉鎖された私立刑務所を、強制送還を待っている拘束中の移民を収容するために修復している。
フロリダ州エバーグレーズの湿地帯の真ん中にある今や悪名高きアリゲーター・アルカトラズや、テキサス州フォート・ブリスの軍事基地に建設されたキャンプ・イースト・モンタナなど、新たな物議を醸すセンターもオープンした。
これらのセンター内の劣悪な環境についての苦情は、トランプ大統領第２期大統領就任後の最初の数か月間で激化した。移民擁護団体、弁護士、家族らは、施設内で起きている深刻な過密状態、十分な食料、衛生、医療の欠如、被収容者と面会したり会話したりする際に直面する問題について不満を訴えている。
さらに、彼らの非難によれば、彼らは常にセンターから移送され、法的代理人を与えられず、家族から遠ざけられ、自主退去に署名するよう圧力をかけられているという。
287(g) プログラムの拡大
同時に、トランプ政権は、協力協定を通じて移民権限を州および地方の法執行機関に委任する287(g)プログラムを再開した。このプログラムは当初、移民国籍法の一部として1996年に創設され、ジョー・バイデン前大統領が廃止すると約束したが、実行されなかった。その代わり、民主党は任期中に新たな協定には署名しない方針を採用し、既存の協定の一部を取り消した。
トランプ大統領が2025年1月の大統領令でこのプログラムを復活させて以来、署名された協定の数は1,034件に増加したと報じられている。 ICEデータ 10月中旬に更新しました。フロリダ州とテキサス州は最も多くの協定を結んでいる地域で、それぞれ200件を超えている。バージニア州、オハイオ州、アラバマ州、ペンシルベニア州にはそれぞれ 30 の協定がある。
これらの協力協定に基づき、高速道路パトロール、地元保安官、港湾局、学校警察、空港警察、公園警察などの州および地方団体は、移民の強制捜査、拘束、逮捕および投獄を行うことができる。
これらの提携を締結することで、ICE は新車の購入に 10 万ドルを支払い、各エージェントの給与と福利厚生の費用を負担し、残業代などの費用を最大 25% 負担することを申し出ます。 ICE はまた、移民法、多文化コミュニケーション、「人種プロファイリングを回避する方法」に関するコースを提供することで、現地エージェントの研修にも資金を提供しています。
しかし、リーガル・エイド・ジャスティス・センターのジョン・カノ氏によれば、このプログラムはまさに人種プロファイリングを理由に前政権中に停止されており、「移民法の施行に資源を振り向けることで、交通事故やその他の犯罪など、地域レベルで起きていることに焦点が当てられなくなるため、地域社会の安全が損なわれる」という理由であった。 「さらに、移民や国民は逮捕されることを恐れて警察に連絡する前によく考えるようになるため、警察に対する不信感も高まっている」と同氏は付け加えた。
民間企業、ICE拡大の軸
政府は、移民の拘留と強制送還のために民間企業に数十億ドルの契約を割り当てている。囚人の輸送は、Trailboss Enterprises や Hallmark Aviation などの会社が提供します。パランティアのような企業による監視とモニタリング。とりわけアラマーク社やコリゾン・ヘルス社からは、被拘禁者への食事と医療が提供される。
国立移民司法センター（NIJC）の副所長ジェシー・フランツブラウ氏は、「移民拘留中の人々の90％以上が民間企業が運営する施設に収容されており、GEOグループとコアシビックの2社が主に受益者となっている」と語る。 「刑務所は、投獄している移民1人当たり、1日当たり一定額を受け取っている。その金額は約80ドルか90ドルから、場合によっては250ドル以上まで変動する」と彼は付け加えた。
これらの企業は、第二次トランプ政権に参加する前にGEOグループにコンサルティングサービスを提供し、不特定の金額で契約を受け取った現国境皇帝トム・ホーマンを含むホワイトハウス高官と利益相反の可能性がある企業であることが複数のジャーナリストの調査で明らかになった。実際、ホーマン氏の就任以来、国土安全保障省はGEOグループと数多くの契約を結んでおり、その中にはニューアークのデラニー・ホールの建設にサポート・サービスを提供する15年間の10億ドルの契約も含まれている。
2025-10-20 04:00:00
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