G7財務大臣、ロシアの凍結資産をウクライナ支援に活用することを目指す

世界の先進国のトップ財務当局者は土曜日、どのように資金を活用するかについて合意に近づいた。 ロシア中央銀行の資産凍結 ウクライナを支援するとともに、中国が自国市場に安価な輸出品を投じることに警告し、経済力を結集して二重の危機に対処しようとしている。

より野心的な制裁と保護主義の採用は、イタリアのストレーザで3日間の会議に集まったG7財務相らの目に留まった。検討中の提案は、裕福な西側諸国とロシア、中国およびその同盟国との同盟関係の溝を深め、経済学者らが懸念する世界的分断を悪化させる可能性がある。

2つの強力な敵対国に影響を与えようとするG7の努力は、 限られた成功 しかし近年、先進国は、その経済力の限界を試すために新たな取り組みを始めている。

で 土曜日に発表された共同声明、またはコミュニケ政策担当者らは、地政学的危機と貿易摩擦が世界経済に対する最大の脅威として浮上していることから、双方の面で団結し続けると述べた。

声明では「我々は、ロシアの国家資産の固定化から生じる莫大な利益をウクライナの利益に前倒しで還元する可能性のある方法について協議を進めている」としている。

中国に関しては、財務大臣らは「労働者、産業、経済の回復力を損なう非市場政策や慣行の包括的な利用」について懸念を表明した。彼らは中国の過剰生産能力の悪影響を監視し、「公平な競争条件を確保するための措置を検討」することで合意した。

ロシアと中国への対応をめぐる懸念の高まりが、マッジョーレ湖畔で行われた3日間の会議の焦点となった。 米国はより強硬なアプローチを推し進めている ロシアの資産や中国の輸出品への対応に注力する一方、欧州諸国は国内の対立に対処するため、より慎重に行動している。

経済指導者らは、来年からウクライナへの長期的な支援を提供するために、凍結されたロシア中央銀行の資産3000億ドルの価値を解放する手続きをどう進めるかという詳細を詰めるのに多くの時間を費やした。

「重要な点は、ウクライナ政府に適切かつ強力で長期的な資金を確保することだ」と、フランスのブルーノ・ルメール財務大臣は金曜日の会合の合間に語った。「彼らは我々の支援を必要としており、G7諸国すべての一致した支援を頼りにできる」

土曜日までに勢いが増した 米国の提案の背景にあるのは、臨時収入を これらの資産からウクライナへの最大500億ドル相当の融資を創設し、G7諸国の支援を受ける。

「これは現在検討されている主な選択肢だ」とジャネット・L・イエレン財務長官は土曜日の会合後に述べた。「これが生産的な前進方法であるという一般的な考えには幅広い支持があるようだ」

しかし、金利が下がって資産から得られる利益が減った場合に、各国が融資に伴うリスクをどのように分担するのか、戦争が終結したら融資はどうなるのかなど、未解決の問題が残っている。資産を長期融資の裏付けに使う上でのもう1つの複雑な要因は、ロシア資産の大半を固定化することを認める欧州連合の制裁が定期的に更新されなければならないことだ。

財務大臣らは今後3週間、選択肢の詳細を詰めるために奔走することになる。彼らは、来月イタリアで開催されるG7首脳会議で今後の進め方を決定すると予想している。

戦争に対する国際的な疲労感により、米国と欧州がウクライナへの支援パッケージの提供を継続することが困難になり、合意に達する緊急性が高まっている。世界各地、特に米国で迫りくる選挙により、ウクライナに将来的に資金援助を提供する圧力が高まっている。

「この仕組みをしっかり管理できれば、米大統領選の結果がどうであれ、500億ドルを自由に使えるようになるだろう」とアトランティック・カウンシルのシニアフェロー、チャールズ・リッチフィールド氏は語った。

協議はロシアが主導したものの、中国の過剰工業生産能力の脅威に対する懸念も大きく浮上した。政策立案者たちは、多額の補助金を受けた中国のグリーンエネルギー技術製品の氾濫が米国と欧州のクリーンエネルギー部門を麻痺させ、雇用の喪失や、太陽光パネル、バッテリー、電気自動車などの製品の中国への依存につながることを懸念している。

バイデン大統領は関税を引き上げ 先週、電気自動車への100％課税を含む一部の中国輸入品に対する関税を撤廃し、ドナルド・J・トランプ大統領が課した3000億ドル以上の中国製品に対する関税はそのまま維持した。イエレン氏は今週、欧州と主要7カ国（G7）に対し、中国の貿易慣行を巡り中国にもっと強く対抗するよう求めた。

イエレン氏は会合冒頭の記者会見で「われわれは団結して中国に統一したメッセージを送り、中国がこのように感じているのは一つの国だけではなく、中国が進めている戦略に対して反対の壁に直面していることを理解してもらう必要がある」と述べた。

欧州諸国は中国の貿易慣行について独自の調査を進めており、さらなる関税を検討している。しかし、各国は異なるアプローチを取っており、ドイツなど一部の国は 中国との貿易戦争が自国の経済に打撃を与えるのではないかと懸念している中国市場への輸出に大きく依存している。ドイツのクリスティアン・リンドナー財務大臣は、貿易戦争は「負け戦ばかりだ」と警告した。

今週、中国とロシアの両国がG7の行動に対する対応を準備している兆候があった。

中国EU商工会議所は火曜日、米国の新たな関税と欧州での新たな課税の可能性を受けて、北京は自動車輸入に対する一時的な関税引き上げを検討していると述べた。

「この潜在的な措置は、欧州と米国の自動車メーカーに影響を与える可能性がある」 ビジネスグループは書いた。

同時に、ロシアは、ウクライナの維持にロシアの資産を利用する西側諸国の計画に対する対抗措置も講じている。ロシア外務省報道官は、資産から得た利益を利用する考えは国家レベルで窃盗を正当化する試みだとし、欧州連合はロシアの報復措置を全面的に受けることになるだろうと述べた。

ウラジミール・V・プーチン大統領も署名した。 木曜日の法令 これは、モスクワが自国の国家資産の凍結によって被った損失を補うために、米国の資産を差し押さえる動きを見せていることを示唆している。ロシアは米国の国家資産にほとんどアクセスできないが、ロシア国内の民間投資家の資産やロシアの口座にある資金を追求することはできる。

イエレン氏は土曜日、ロシアは米国の資産を押収するとすでに警告していたと指摘し、ロシアの脅迫を否定した。

「それが、私たちがウクライナを支援する行動を起こすことを思いとどまらせるものではない」と彼女は語った。

しかし、ロシアの資産の大半が保有されている欧州の当局者は、影​​響が出る可能性を依然として念頭に置いている。欧州財務相クラブであるユーログループのパスカル・ドノヒュー議長は、ロシアの報復の可能性は頻繁に議論されてきたと述べた。

「もちろん、ロシアが将来的に追加措置を発動する可能性は常にある」とドノヒュー氏は述べ、西側同盟国には検討中の措置を取る権限があったと確信していると説明した。「いかなる制裁措置や追加経済措置に関しても、われわれが取るいかなる措置も国際法を尊重することになる」

財務大臣らが検討している政策がロシアや中国に方針転換を促すのに成功するかどうかは不透明だ。内部の意見の相違はあるものの、大臣らは一致団結することが最大の望みだと同意しているようだ。

「ロシアのウクライナへの残忍な侵略や中国の強大化する権威主義と経済問題がもたらす課題の中で、G7の新たな強い結束が築かれつつある」と、元財務省高官で現在は米国金融公社フォーラムの議長を務めるマーク・ソベル氏は述べた。