EU、小麦に上限を設けずウクライナ産農産物への制限を強化

27か国は3月27日水曜日、フランスやポーランドを含むいくつかの国が要求しているように、小麦の量は制限せずに、制限レベルを調整することによって、ウクライナからの通関済みの農産物の一部輸入の上限を強化することに合意した。

加盟国の大使らは、ウクライナに認められ制限を伴う関税免除を6月から1年間更新するという、国家交渉担当者と欧州議会の間で3月20日に達した合意を若干修正したバージョンを採択した。

この文書は、特に小麦に上限を設け、上限レベルを引き下げることによって自国の市場をより厳格に保護したいと考えている国々と、キエフの商業収入を保護しようとしている国々の間で意見の相違が生じた。

ロシアの侵攻に直面したウクライナを支援するために2022年から認められたこの関税免除は、ウクライナ製品の流入が現地価格を圧迫し、競争をもたらしていると非難する欧州農民の怒りを煽っている。 「不誠実」。

「是正措置」

合意によれば、ブリュッセルは速やかに 「是正措置」 の場合には 「重大な混乱」 穀物の流れの監視が強化され、たとえ単一の国であっても市場に流通するようになりました。 重要なのは、関税が免除される鶏肉、卵、砂糖、トウモロコシ、蜂蜜、オート麦の輸入は2022年から2023年の輸入量レベルに制限され、それを超えると自動的に関税が再課されることになる。

この妥協案は水曜日に承認された 「変更はありませんが、「安全措置メカニズム」の発動基準期間が追加されます。 [niveau du plafonnement automatique] 2021年後半まで延長される予定です »外交官によると、次のように述べています。 「非常に微妙なバランス」。

フランスは、2022年から2023年の輸入量がすでに大量の輸入に相当すると主張し、この基準期間を2021年通年まで延長するよう要求した。 欧州議会も賛成を表明したが、いくつかの国が激しく拒否した。

この調整の前に、ブリュッセル市は、計画されている制限により、ウクライナから欧州連合（EU）への輸出が2023年に比べて総額約2億4000万ユーロ減少すると予測していた。現在、欧州議会議員らは4月の本会議での最終投票前に修正条項を検討する予定で、現在の関税免除の期限が切れる6月5日までに発効する見通し。

軟質小麦と大麦は除く

一方で、フランス、ポーランド、ハンガリーを筆頭とする数カ国が農業団体と一致して要求し、欧州議会議員らが当初望んでいた軟質小麦と大麦は、キャップメカニズムには依然として含まれていない。 これを批准するには、条件付き過半数の国（EU人口の65％を占める15か国）が必要でした。

「穀物市場は不安定化している」、 のため 「ウクライナが伝統的な市場に行くのを阻止するロシアの戦略」 アフリカと中東に関して、フランスのマルク・フェスノー農業大臣は火曜日にこう主張した。 その後彼は擁護した 「バランスの取れた要求」侵食を避けることに熱心だったと述べた 「世論の支持」 EU内のウクライナへ。

「黒海を経由する航路が再び機能し、ウクライナ製品は市場を見つけるだろう。」、ハンガリー人の同業者、イシュトヴァン・ナジが観察した。 「小麦が入っていないのに、 [l’accord] 受け入れられない」 ブダペストについては、と彼は警告した。

水曜日に採択されたEU理事会議長国のベルギーが作成した文書には、最終的には約束だけが含まれている 「強化された」 欧州委員会は、特に穀物に関して市場の不均衡が生じた場合にセーフガード措置を発動するよう命じた。

ドイツのジェム・オズデミール農相は火曜日、当初の合意のいかなる改定にも敵意があると述べた。 「多くの人は、ウクライナの防衛、ひいては私たち全員の防衛が弾薬の提供だけでなく、問題の穀物価格の下落はウクライナからの納入によるものだというロシアのプロパガンダを繰り返さないことも重要であることを理解していない。 これには証拠がありません！ »とイライラしていました。

キエフは無理解を隠さない。 「私たちはがっかりしています。 ウクライナはEUの砂糖不足を補った »、価格の過度の高騰を防ぎ、そして彼は 「卵の総消費量の約1%、家禽類の消費量の2%が供給されており、ウクライナ難民が容易に消費できる量だ」ウクライナのミコラ・ソルスキー農業大臣が月曜日、フランス通信社に説明した。