COP30が各国の気候変動計画を実現できる5つの方法

記録的な暑さと人々の生活に対する気候変動の悪化のさなか、各国が国際パリ協定に基づく気候変動への取り組み（国家決定貢献（NDC）として知られる）を更新する中、2025年は世界的な気候変動対策の転換点となる。このプロセスは、気候変動に取り組む世界の野心が危機に正面から立ち向かうのに十分な速さで高まっているかどうかを明らかにします。

過去 10 年間にわたり、パリ協定は有意義な進歩をもたらしてきました。合意に先立って、世界は次の方向に向かって突進していました。 摂氏 4 度 (華氏 7.2 度) の温暖化 世紀末までに。協定採択から10年後、 最新のNDC そして現在の政策は私たちを 2.3～2.8℃ (華氏 4.1 ～ 5.0 度) 軌道 — 以前に予測された軌道よりも若干良好 2.6～3.1℃ (華氏 4.7 ～ 5.6 度) の経路。

しかし、この変化があっても、地球温暖化による最も深刻な被害の一部を防ぐことができるパリ協定によって設定されたガードレールである摂氏 1.5 度 (華氏 2.7 度) をはるかに上回ったままです。そして、多くの国のNDCに反映されている再生可能エネルギー、輸送、土地利用の取り組みなど、一部のセクターは本格的な勢いを見せているが、全体的な進歩は依然として危険なほど遅い。

地球温暖化を少しでも回避することで、より安全で環境に優しい未来を確保することができます。そして、これを達成するために必要な投資は、洪水、山火事、食料供給の不安定、命の破壊の増加をもたらす代替経路の費用よりもはるかに少ないです。

ブラジルのベレンで開催される年次国連気候変動会議（COP30）では、各国は現在の気候公約と、人と地球の両方にとってより良い新しい経済を実現するために必要なこととの間のギャップに直面しなければなりません。

ここで私たちは、各国が結集して信頼できる対応を実現できる 5 つの主要な行動を提案します。

1. 摂氏 1.5 度を再確認し、野心と実行に向けた世界的なロードマップを委託します。
2. 2030 年の世界目標を達成するために、短期的な部門別の行動を加速します。
3. ネットゼロへの公平かつ回復力のある移行のための長期戦略を動員します。
4. より大きな影響を与えるために政府間の取り組みを強化します。
5. 野心的な気候目標を支援するための信頼できる財政パッケージを提供します。

各国が一つ屋根の下に集まる中、野心の不足に向き合い、積極的な行動がもたらす経済的、社会的、その他の機会をつかむ明確な政治的対応が必要となるだろう。

1) 1.5℃を再確認し、野心と実行に向けた世界的なロードマップを策定する

進行中の進展と残されたギャップの両方を認識することは、より深くより迅速な行動に向けて世界的な協力を維持するために不可欠である。出発点として、COP30は、摂氏1.5度が依然として地球規模の気候変動対策の指針であることを再確認する必要がある。そうすることで、この目標が今後も健全で住みやすく、回復力のある世界の実現に向けた進捗状況を評価する基準であり続けるという明確な政治的シグナルを送ることができる。

しかし、これらの目標を強調するだけでは十分ではありません。 COP30はまた、公正かつ包括的な移行を確実にする方法で実施を促進し、摂氏1.5度に向けた野心を推進する必要がある。 COP30 では、各国が「導入を加速するための世界的なロードマップ」— パリ協定の目標を達成するために必要な道筋、政策、実現条件を特定する将来を見据えた戦略計画。

ロードマップは、 グローバル在庫調査 そしてそこからの洞察 NDC合成レポート エネルギー、森林、運輸、メタンなどの主要部門全体で排出削減を加速する具体的な短期的かつ変革的な機会を特定するとともに、適応、回復力、公正な移行の取り組みを拡大するとともに、気候変動対策を講じることによって得られる多大な経済的、社会的、その他の利益に特に重点を置く。

このプロセスを支えるために、COP30とCOP31の議長国は、技術分析に基づいたハイレベル対話を開催し、異なる経路、タイムライン、投資条件がどのようにして公平なシステム全体の変革を形成できるかを検討する可能性がある。このプロセスは来年のCOP31で最高潮に達し、緊急行動の機会、最も大きな影響を与える可能性のある分野、それを推進するのに最適な主体を特定する明確で実行可能なロードマップが公表される可能性がある。

2) 2030年の世界目標達成に向けた短期的な部門別行動を加速する

COP30は、加速的な実施に向けたロードマップに基づいて、2030年までに短期的に分野別の成果を達成するよう各国に奨励する必要がある。その課題には、各国からの集合的なシグナルを翻訳することが含まれる。 グローバル在庫調査 そして 地球規模の気候変動に対するUAEの枠組み — 提案されている世界的な野心と上記の実施ロードマップによって提供される方向性とともに — 現場の進歩を加速し、行動を起こすことの利益をもたらすことができる具体的な経済計画、国家政策、投資に組み込まれます。

COP30では、各国が自発的に短期的な分野別戦略を策定し、既存のNDCsを発展させて発展させ、国の気候変動目標を具体的な実施経路に変えるよう最新情報を進めることが求められる可能性がある。これらの戦略と最新情報は、2026年末に始まり2028年に終了する第2回グローバルストックテイクを通知するために、各国が自発的に国連気候変動枠組条約（UNFCCC）に提出する可能性がある。

最大の効果を得るには、これらの戦略は、2030年に向けた世界ストックテイクで強調されている優先分野（再生可能エネルギー容量の3倍、エネルギー効率の2倍、化石燃料からの移行、輸送排出量の削減、森林伐採の停止と逆転など）や、地球規模の気候変動に対するUAE枠組みのテーマ分野（水、健康、生態系と生物多様性など）に焦点を当てるべきである。インフラストラクチャ）。

これらの世界的な優先事項は共有されていますが、当然のことながら、その重点は国によって異なります。分野別戦略を使用して、各国独自の計画、政策、投資の優先順位、支援ニーズを設定し、短期的な行動を強化するために必要な改革を可能にすることができます。最も重要なことは、これらの戦略は、経済と人々の生活に大きな利益をもたらすことができる行動を説明する重要な機会であるということです。

3) ネットゼロへの公平かつ強靱な移行のための長期戦略を動員する

長期気候戦略、または長期低温室効果ガス排出開発戦略（LT-LEDS または LTS）は、NDC と地球温暖化を 1.5 ℃に抑制するという共同目標との間の重要な架け橋です。各国はすでに 2030 年目標を設定しており、今回の NDC は 2035 年までの排出削減目標を設定します。これは、世紀半ばへの道の重要な通過点であり、多くの国、とりわけグループすべてが設定したネットゼロ目標です。主要20カ国（G20）。各国がネットゼロに向けて進む中、LT-LEDS を使用すると、主要な分野の変革の概要を示し、これらの措置が今後数十年の経済成長をどのように推進できるかを示し、政府が現在行う政策決定に情報を与え、促進することができます。

これらの戦略は、各国がエネルギー、食料、農業、運輸など、より広範な経済全体にドミノ効果をもたらすセクターに集中できるよう支援するために、これまで以上に不可欠となっています。これまでのところ、ほぼ 80か国 長期戦略を策定して提出した企業はありますが、当初の計画を更新した企業は 10 社未満で、まだ 100 社以上が戦略を策定していません。

COP30は転換点となる可能性があり、COP31までにLT-LEDSを提出または更新するようすべての国に呼びかけ、この戦略を単なる事務手続きとしてではなく、経済政策、開発戦略、資金計画に完全に統合された実際の分野の変革の触媒として扱うよう呼びかけています。特にG20諸国は、各国のネットゼロと強靱化の目標に向けた移行に向けた短期目標（2030年や2035年など）を整合させる実施経路を開発し、模範を示すべきである。これらの道筋は、国家開発の目標とプロセスにも統合されるべきです。

4) より大きな効果をもたらすために政府間の取り組みを強化する

年間を通じて、COP30 議長国は、COP30 に対する新たな注目と勢いをもたらしました。 アクションアジェンダ UNFCCC 交渉以外の取り組みについて。最も重要なことは、気候変動対策のイニシアチブや連合（各国政府が関与するものも含む）を、エネルギーや森林などに関する第1回グローバル・ストックテイクのテーマに合わせて、正式なCOPプロセスに結び付けようとしていることだ。

COP30 では、政府間の役割に一層の注目を集める重要な機会があります。 協力的な取り組みと連携 そして、これまで非国家主体による取り組みに焦点を当ててきた行動アジェンダに、それらをより完全に統合します。こうした取り組みや連携の数は近年急速に増加しており、政府は今、その影響と教訓を探求する必要がある。

COP30はまた、これらの政府間イニシアチブや連合の透明性を促進し、UNFCCCを通じたものを含む定期報告を奨励し促進する上でも重要な役割を果たすことができる。 グローバル気候行動ポータル。今後の COP では、専用のイベントにより、これらの取り組みが成功、経験、教訓、ベストプラクティスを共有できるようになります。

5) 野心的な気候変動目標を支援するための信頼できる財政パッケージを提供する

COP30で強力な財務成果をまとめることは、野心を行動に移すために必要な支援が手の届くところにあることを示すことになる。これには、 バクーからベレンまでのロードマップ これは、2035年までに開発途上国への気候資金をあらゆる資金源から拡大するための集合的な経路であり、資本コストなどの重要な問題に対する行動を促進する可能性がある。このような進歩は、国際的な公的資金と民間資金が野心を強化する国々に流れ込み、これを国内金融や公共政策の強力なシグナルに変えるという強力なシグナルを送ることになるだろう。

COP30における重要なシグナルは、国内と国際の金融を連携させ、主要セクターにわたる投資を可能にする政策環境を促進し、投資可能なパイプラインを開発し、幅広い利害関係者を関与させ、プロジェクトのリスクを軽減し資本フローを解放するための譲許的資金の利用を最適化する方法として、各国プラットフォームの創設とさらなる強化となるだろう。このようにして、各国は、提案されている気候変動計画をより広範な経済枠組みに統合し、各国の開発経路を強化しながら、気候変動への取り組みへの進展を支援するためのあらゆる資金の流れを可能にする環境を促進することができます。

実行可能な未来の構築

ギャップは明らかですが、パリ協定の目標に近づく機会もまた明らかです。 COP30には、排出量と野心の差を埋めるためのツールを備えた世界のリーダーが集まります。今必要なのは、多国間主義への信頼を回復し、気候目標の達成に向けて世界をよりしっかりと軌道に乗せ、その行動をとることで繁栄の共有を確保するための大胆な政治行動とNDCsへの強力な対応である。ベレン COP の遺産の大部分は、そうすることにかかっています。