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COP29次期議長、気候変動対策資金が最優先課題と発言 : エネルギーと環境

2024年7月19日 11月にアゼルバイジャンで開催される国連COP29首脳会議の議長に指名されたムクタール・ババエフ氏は、交渉の最優先事項は「発展途上国のニーズと優先事項を考慮し、問題の緊急性と規模に見合った、公正かつ野心的な」気候変動対策資金の目標に合意することだと述べている。 （画像：COP29） ババエフ氏は、政党や支持者に宛てた書簡の中で、「野心を高め行動を可能にするというCOP29議長国のビジョンを提示し、議長国としての主要なマイルストーンを概説し、ビジョンを現実のものにするために私たちが従わなければならない道筋を示し、補完的な行動のための協力ネットワークを強調する」ことに重点を置く原則を示した。 同氏は次のように述べている。「国際環境における地政学的緊張と不確実性の高まりによって、今世紀最大の国際課題である気候変動に協力して取り組むという急務から注意が逸らされることがあってはなりません。私たちの行動は最新の科学に導かれ、COP28で締約国が合意した、誰も取り残されることなく1.5°Cを達成可能な範囲に抑えるためのロードマップを含むグローバル・ストックテイクの結果に基づいて行われるべきです。」 同氏はさらにこう付け加えた。「すべての国は、パリ協定に沿って、またグローバル・ストックテイクに基づいて、可能な限り高い目標を掲げて努力しなければなりません。また、開発途上国への支援によって、彼らの行動にさらなる野心を持たせることができることもわかっています。私たちは今、気候変動対策資金の全体的な流れを大幅に増やし、支援を必要とする開発途上国がその潜在能力を最大限に発揮できるよう支援する必要があります。」 ドバイで開催されたCOP28で合意されたグローバルストックテイクは、化石燃料からの脱却と、原子力を含むゼロ排出および低排出技術の加速を求めました。気候変動の解決策の1つとして原子力がCOP合意に具体的に盛り込まれたのはこれが初めてでした。 COP29議長国の目標は、「発展途上国のニーズと優先事項を考慮し、問題の緊急性と規模に見合った、公正かつ野心的な気候変動資金に関する新たな共同目標」に合意することだ。 新しい共同数値目標（NCQG）は、2015年のパリ協定の重要な要素であった世界的な金融目標であり、食料生産と開発を脅かすことなく気候変動に適応し、温室効果ガスの排出を削減する開発途上国の能力をサポートすることにより、産業革命以前の水準と比較して世界の平均気温の上昇を2°C未満に抑える取り組みの一環として、2009年に設定された年間1,000億米ドルの目標を上回る資金を提供することを目指しています。 世界経済フォーラムによると、「NCQG は野心的でありながら現実的で、先進国の財政能力と発展途上国の緊急ニーズとのバランスを取らなければならない。援助国基盤も不明確で、中国やサウジアラビアなど一部の国の状況はまだ議論中である。NCQG を軌道に乗せるには、COP29 の前と最中にこれらの疑問に答えなければならない」。その他の問題には、援助国に還流する資金の額など、新しい目標が「前任者と同じ課題」に直面することを回避するための「強力な監視と説明責任のメカニズムの必要性」が含まれる。 ババエフ氏はCOP29の優先事項を述べた書簡の中で、「多国間金融機関と気候基金の強化も、成功のための国際的な環境作りに重要な貢献となるだろう。我々は気候変動対策のために民間部門と慈善事業を全面的に動員すべく取り組んでいる」と書いている。 適応と緩和のための資金調達は「大幅な増額が必要」だと同氏は述べ、サミットに向けて交渉が続いている。「気候資金調達は、交渉や気候外交全般において最も難しいテーマの一つであり、政治的に複雑な問題は交渉担当者だけでは解決できないだろう。政治的な方向性が必要となる重要な要素について意見の相違があることを締約国から明確に聞き、こうした点についてハイレベルの議論を集中させなければならない。COP29議長国は現在、政治的関与を強化している。NCQGは、7月にアゼルバイジャンで開催される代表団長会合で取り上げられる重要な課題の一つとなるだろう。」 同氏の書簡は次のように締めくくられている。「我々は、力を合わせれば真の進歩を遂げられると楽観している。世界がアゼルバイジャンで開催されるCOP29に出席する時、気候危機に立ち向かう道徳的義務と共通の利益に全員が注目することを望む。」 ワールド・ニュークリア・ニュースによる調査と執筆 #COP29次期議長気候変動対策資金が最優先課題と発言 #エネルギーと環境