監査では、保健精神衛生省が施設内で英語力が限られたニューヨーカーに通訳サービスを提供した方法や、スタッフがレストランで健康検査を実施した際に「多数の欠陥」があったことが判明した。
ブルックリンのヘルスクリニック。 (アディ・タルワール/市の境界)
2024 年、18 人のバイリンガル監査人からなるグループが保健精神衛生省 (DOHMH) に連絡し、英語能力が限られた人々が母国語で情報やサービスにアクセスしようとする際に直面する課題を直接体験しました。
ニューヨーク州会計監査局の監査で水曜日に発表された結果は、あまり安心できるものではない。試行の66パーセントで、通訳につながらなかったり、スペイン語のオプションを選択した後に通話が切れたりするなどの障害に遭遇した。
ニューヨーク移民連合の上級政策ストラテジスト、ヴラド・トラリ氏は今回の調査結果を受けて、「人々が母国語で理解できる医療は極めて重要であり、命を救う。連邦法による積極的な執行と、必要な医療への予算削減に直面している移民ニューヨーカーにとって、この権利はかつてないほど緊急になっている」と述べた。
監査では、2019年から2024年の間に英語力が限られたニューヨーカーが政府機関の施設を訪問する際、または保健検査官が市内の企業を訪問する際にDOHMHが通訳サービスを提供した方法に「多数の欠陥」があることが判明した。
部門は、限られた英語堪能 (LEP) の個人への効果的なアクセスを確保するために、連邦法、州法、および地方法を遵守する必要があります。 2017 年地方法第 30 号は、最も広範な義務の 1 つであり、市内全域で重要な文書を指定言語のトップ 10 に翻訳することを義務付けています。さらに、地方自治体の機関は地方法 73 に基づき、無料の電話通訳、多言語標識、文書翻訳を提供することが義務付けられています。
監査では、言語サービスのリクエストを追跡する集中システムの欠如や、登録されている LEP 患者の数と翻訳サービスを受けている患者の数との差異など、いくつかの重要な懸念事項が特定されました。 結核センター そして保健省の性的健康クリニック。
報告書によると、DOHMHは、通訳者への電話が頻繁に途絶えることや、「電話やビデオ会議の通訳を依頼する通訳者が見つからない」ケースについても把握していなかったという。
保健省によるレストラン検査に関しては、調査対象となった企業の 40 パーセントがその過程で通訳を依頼する権利があることを知らなかったことを監査人が発見しました。
「会計検査院の監査は、私たちのコミュニティが長年経験してきたことを裏付けるものです。クリニックにおける翻訳のニーズと提供されるサービスの間に大きなギャップがあること、サービスの追跡が欠如していること、認定された多言語スタッフの確保が限られていること、言語アクセスサービスが完全に欠けているプログラムであることです」とトラリ氏は述べた。
監査について尋ねられた保健省の広報担当者は、当局はすでに多くの変更を加えており、「常に改善の機会を探している」と述べた。
当局者によると、この監査では、新型コロナウイルス感染症のパンデミックを含め、多くの自治体サービスが混乱や後退に直面した2019年から2024年までの翻訳サービスへのアクセスを調査したという。この期間中、2022年の春から数十万人の新たな移民も市に到着し、その多くは市の避難所やその他のプログラムに参加した。
DOHMHの広報担当者は声明で、「監査結果にはおおむね同意するが、同省の言語アクセスサービスの現在の提供を反映したものではない」と述べた。
監査官が出した7つの勧告のうち、「ほぼ半分は完了しており、残りは進行中だ」と広報担当者は付け加えた。これには、現在開発中の新しい電子医療記録システムが含まれており、年末までにすべてのDOHMH公衆衛生診療所で稼働する予定です。新しいシステムはすでに市内の結核センターで導入されている。
当局者らによると、保健省は言語の好みと問題への迅速な対応要請に関する毎週の報告を実施している。そして今年末までに、同社の性医療クリニックは、翻訳サービスを要求する患者の言語の好みに関する情報を収集することが義務付けられる予定だ。さらに、DOHMH クリニックには、患者がフィードバックを提供する方法や苦情を提出する方法を説明する多言語の標識が掲示されています。
「保健省の目標は、英語能力が限られている人も含め、ニューヨーカーの健康を維持するための重要なサービスやリソースへの有意義かつ公平なアクセスを提供することです。私たちはその目標を達成するために日々努力を続けています」と広報担当者は付け加えた。
市長室は、「アクセス・ヘルス NYC」と呼ばれる市の取り組みに資金を提供しており、英語力が限られた移民や住民に健康教育、アウトリーチ、支援を提供する地域団体に補助金を出している。
これらの組織の中には、ロウアー・マンハッタンに拠点を置くアジア系アメリカ人の子どもと家族連合も含まれており、今年度予算でこのプログラムに450万ドルの増額を求めている。
「ニューヨーク市の非営利セクターは、私たちの活動がどのように行われるかを直接見ています。 [organizaciones comunitarias] CACFの共同執行役員であるアニタ・グンダンナ氏とヴァネッサ・レオン氏は共同声明の中で、「彼らは、英語力が限られた移民やニューヨーカーが、翻訳や通訳を含む医療サービスの評価を支援する必要があるときに最初に利用する場所である」と述べた。 「言語アクセスは特権や利点ではありません。それは真に公平な公衆衛生システムの鍵です。」
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#監査により保健センターやレストランの検査中に言語の壁が検出される