ICEは昨年、合法移民に対する足首モニターの使用を倍増：「非常に有害な現象」米国の入国管理

Fあるいは5年間、亡命希望の女性は入国管理局の定期チェックインに問題なく出席した。彼女の弁護士ディーパ・ビジプリア氏によると、10月に行われた最近の面会で、彼女は予期せず足首モニターを装着するよう命じられたという。

リーガルエイド DC の入国管理部門の監督弁護士であるビジュプリア氏は、依頼者は深刻な家庭内暴力のため母国から逃れ、幼い娘を妊娠したまま逃亡したシングルマザーであると説明した。

「[The order] 亡命申請が審理され決定されるのを待ちながら、何年も従い続けてきた彼女にとって、まさにそのような変化だった」と彼女は語った。

ビジュプリア氏によると、この働く母親は、自分の弱い立場を理由に面接を拒否し、匿名を希望したが、足首モニターを受け取った後、少なくとも1つの職を失ったという。

ビジュプリアさんの顧客は、足首モニターの義務によって盲目にされている唯一の移民ではない。米国入国管理および税関執行 (氷) による電子モニタリングを使用します。 拘留の代替案 (ATD) このプログラムは、移民が拘留されることなく訴訟を進めながら法的義務を遵守することを保証するために、2004年に正式に実施された。

ATD 準拠の方法には、モバイル アプリや電話によるチェックインも含まれます。しかし、アミカ移民権利センターの上級弁護士エヴァン・ベンツ氏は、2025年6月のICE内部メモでATDプログラムに登録している人全員にデバイスを装着するよう職員に指示したことを受けて、足首モニターの利用に向けた「市場の変化」が起きていると述べた。

プログラムへの全体的な登録者数は安定していたにもかかわらず、足首モニターを装着した ATD プログラム参加者の数は、その後の数か月間でほぼ 2 倍に増加しました。合計はメモの時点で約24,000件から増加しており、この数字は ワシントンポストが報じた、ある調査によると、先月は約42,000人に増加しました。 2026年度2月ICEレポート。

この増加は全国に均等に分布していません。 2月のICE報告書では、地域によって施行が異なり、DC地域では足首モニターの着用が義務付けられている人の数が国内で最も多いことが明らかになった。

「バージニア州とワシントンDC市を管轄するワシントンDC出張所のエリアにいる場合、足首の監視を受ける可能性が大幅に高くなります」とベンツ氏は述べた。 「しかし、地域的なばらつきの正確な理由は明らかではありません。」

ガーディアン紙への電子メールの中でICEの広報担当者は、ATDプログラムでは「個別の決定」を用いてケースバイケースで監督レベルを調整し、ICEが必要に応じて監督を強化したり縮小したりできると述べた。広報担当者は、進行中の訴訟中に誰かを拘留し続けるかどうかを決定する際には、犯罪歴、遵守記録、および「その他の関連要素」に基づいて決定が下されると付け加えた。

ビジュプリア氏は、不平等な施行は足首モニターの割り当ての「恣意的」な性質を浮き彫りにし、法的義務を遵守したにもかかわらず装置を装着されていた多くの顧客を思い出させたと述べた。これらの事件は、コンプライアンスの確保が本当に監視の背後にある目標なのかどうかについて疑問を投げかけている、と彼女は述べた。

こうした懸念は、次のような要因によってさらに強化されます。 2021年の調査 カルドゾ法科大学院によって実施された調査では、足首モニターは必ずしもコンプライアンスを向上させるわけではなく、逆効果になる可能性さえあることが判明しました。報告書によると、電子足首モニターを装着せずに釈放された移民の98％が、すべての法廷審問とICEのチェックインに出席したが、電子足首モニターの装着が義務付けられた移民の93％と比較した。

法律専門家らは、足首監視命令の背後にある動機についての不確実性は、連邦当局の透明性が限られていることでさらに悪化していると述べている。 ICEの内部メモは決して公表されなかったため、アミカセンターは情報公開法訴訟を起こすことになった。

ベンツ氏によると、ICEは当初、訴訟に対してメモをウェブサイトで公開すると述べていたという。同庁はその後、国土安全保障省（DHS）の閉鎖が続いているため、現時点ではそうすることができないと述べた。

「ICEが移民、あるいは実際には一般国民との対応における透明性をあまり重視していない機関であることがわかった」とベンツ氏は語った。

ミネソタ州移民法センターの政策ディレクター、ジュリア・デッカー氏は、透明性の欠如は「意図的な混乱」戦略を反映しており、移民コミュニティに不確実性と不安を生み出すことが「計画の一部」であると述べた。

デッカー氏は、足首モニターの使用や広範なATDプログラムが、移民を収容に追い込むような間違いを「強制」する新たな手段になる可能性があると懸念を表明した。

「このようなプログラムは、代替となるはずだったシステムそのものにユーザーを戻す手段になる可能性が非常に高いと思います」と彼女は語った。 「特に今回のような政権では、できるだけ多くの人を逮捕し国外追放したいという声明を公にしている。 [people as possible]」

ベンツ氏もデッカー氏の懸念に同調し、ATDプログラムは拘留に代わる真の意味ではなく「拘禁の代替形態」であると述べた。

「ICEが自宅にいる誰かを追跡するために足首モニターを使用した事例を数多く見てきました」と彼は言う。 「時々、『おい、外に出てくれないか？ 警報が出た。足首のモニターに問題がある。ちょっと調べてみる必要がある』という策略が行われることがあります。」そしてその人物は実際にICEに拘留されています。」

専門家らによると、足首モニターは拘禁のリスクを高めるだけでなく、着用が義務付けられている人々に心理的、経済的、身体的な危害を与えるという。

「外出禁止、自宅検査、旅行先の制限など、非常に面倒な監督条件がある」とベンツ氏は語った。 「これらすべてが組み合わさると、個人は心理的なレベルで大きな打撃を受ける可能性があります。彼らは自由を感じていません。まるで監視されているように感じます。また、自由や移動の自由も、実際には物理的に制限されているのです。」

同氏は、足首モニターを装着している人は職を失う可能性が高いと指摘した。なぜなら、足首モニターは刑事法制度に関連していることが多く、着用者が雇用主に不審に思われる可能性があるからである。

Bijpuria 氏は、足首モニターの身体的不快感を強調しました。 「精神的なトラウマ、恥、混乱に加えて、眠るのが困難です。」

彼女は、国外追放の脅しと足首監視装置のさまざまな害の組み合わせが、人々に自主国外追放への圧力を掛けるように設計されているようだと付け加えた。昨年、当時のDHS長官、クリスティ・ノエムはこう言いました。 発表された このキャンペーンは、最大 1,000 ドルの資金援助や無料旅行を含む自己国外退去の奨励金を提供する、数百万ドル規模の全国規模のキャンペーンでした。

「私たちは、拘束されたり、足首の監視を受けたりした人々に選択肢はあるものの、置かれている状況のせいで最終的には自主国外退去を決断する人々を見てきました」とビジプリア氏は語った。 「また、民間企業が関与しており、このすべてで金儲けをしている人物がいることも忘れてはなりません。彼らには全員を拘束するのに十分な能力はないので、これは最終的な排除へのパイプラインにあなたを導く代替手段です。」

移民政策の状況が変わり、国土安全保障省の閉鎖が続き、指導者の交代が続く中、ベンツ氏は、マイナスの影響を示す医学的文書に裏付けられた装置の撤去または回避を求める書面による要請をICEに提出する重要性を強調した。ベンツは次のような指針を示した 弁護士 ATD プログラムでクライアントを代表し、プロセスをナビゲートする人々 法的代理人なしで。

「私はそう思います [ankle monitoring and the ATD program] ベンツ氏は、「人々を家族や地域社会から引き離すという点で、この機関が毎日非常に多くのひどいことを行っていることが原因の一つとして、目立たないままになってきた。しかし、ICEによる足首モニターの使用は非常に有害な現象だ」と語った。