「民族統一」法が強制統合への懸念を引き起こす

中国全国人民代表大会（全人代）は先週、3年前に立法府に提出された法律を圧倒的多数で承認した。 民族統一と進歩を促進する法律。

この「民族統一」法には賛成2,756票、棄権3票、反対3票であった。

約442名の代表者が参加 少数民族グループ が投票に参加し、全議員の約14％を占めた。

中国政府は、この法律により国家統一が促進され、社会生活において民族グループが直面する不利益が解消されると主張している。

人口14億人の多民族国家である中国は、56の民族グループを公式に認めている。最大のグループである漢民族は人口の92％を占め、人口は12億人弱であるため、そのうち55人は「少数派」に分類されている。

他の民族グループには、モンゴル人（630万人）、イスラム教徒の回族（1140万人）、チベット人（710万人）、 イスラム教徒のウイグル族 （1,170万）。

数千人と推定されるユダヤ人コミュニティなど、いくつかの小規模な民族グループは公式には認められていません。

少数派は弾圧を恐れる

この法律は65条からなり、7月1日に発効する。

第1条は、民族団結法の目的を「中華人民共同体に対する強い意識を形成し、中華人民共同体の確立を推進し、中華人民の偉大な復興の実現を促進する」と規定している。

法律では違反に対する具体的な罰則は規定されておらず、代わりに刑法が参照されています。

第62条によれば、「暴力的なテロ活動、民族分裂活動、宗教的過激派活動の組織、計画、実行が犯罪となる場合、法律に従って刑事責任が追及されることになる」。

批評家らは、この法律により、北京当局に文化的自治を求める民族グループの要求を「分離主義」への推進として枠づける余地を与えるものとみている。

「大量強制収容所の法的根拠となった2016年の反テロ法と組み合わせると、この新法は、特に言語、文化、宗教の自由に関して、東トルキスタンにおけるウイグル人への弾圧をさらに強化するだろう」と、ミュンヘンに本拠を置く世界ウイグル会議のトルグンジャン・アロウドゥン会長はDWに語った。

この会議は亡命ウイグル人の政治擁護団体としての役割を果たしている。

アローダンとは中国のことを指します。 新疆省北西部 「東トルキスタン」は、ウイグル分離主義者の間で人気のある用語です。

新疆ウイグル自治区では、「過激主義とテロリズム」と戦うための「職業教育訓練センター」を装って、チュルク語を話す大部分がイスラム教徒の少数民族であるウイグル族のための集団キャンプが建設されている。

「過去10年間にわたり、ウイグル族の文化的・宗教的アイデンティティの強制同化と中国化がすでに深刻な被害を引き起こしている」とアローダン氏は付け加えた。

ワシントンに拠点を置く民主主義防衛財団の上級研究アナリスト、ジャック・バーナム氏は、この法律により、特にチベットと新疆ウイグル自治区で少数民族を抑圧する中国政府の取り組みが加速したと述べた。

この法律は、この弾圧を事実上法的に正当化するものである。

「国家による具体的な措置には、ウイグル人の祈りへの参加の禁止や歴史的なモスクの破壊などが含まれる」とバーナム氏はDWに語った。

漢民族がウイグル地域に大量に再定住することを奨励するための奨励金も創設された。現在、ウイグル族は新疆ウイグル自治区の人口の約45％しか占めていない。

言語階層の変化

中国のいくつかの大きな民族グループは、今でも独自の言語と文字を持っています。

これらは、たとえば中国の紙幣に描かれています。しかし、新しい法律では漢民族の公用語が他の方言よりも優先されています。

「学校およびその他の教育機関は、教育および指導のための基本的な言語および文字として、国民の共通言語および文字を使用しなければならない」と法律は定めている。

「国は、義務教育を終えた青少年がこの国の共通言語と文字についての基本的な理解を得ることができるよう、未就学児の中国語学習を促進することになっている。」

イデオロギー的にも政治的にも、すべての民族グループは漢族が多数を占める社会と共産党とより密接に結びつくべきである。

この法律は国家に対し、「愛国心を核とする民族精神を推進するよう各民族を指導し、偉大な祖国、中国人民、中国文化、中国共産党、中国の特色ある社会主義との同一視を堅持する」ことを求めている。

これは「漢民族主義」を促進するとバーナムは主張する。

同氏は、「教育や公共サービスにおいて地域の言語ではなく北京語を重視していることに加え、この法律は少数民族に相当数の漢民族が住む『混合コミュニティ』で暮らすことを強制している」と述べた。

少数民族が住む地域では、これまでのところ、彼らのアイデンティティの最後の指標とされる彼らの言語と文字に関して抵抗が強い。

2020年、地元教育当局が小中学校でのモンゴル語教科書の使用を禁止したことを受け、内モンゴル自治区で大規模な抗議活動が勃発した。

この記事はもともとドイツ語で出版されました。