英国政府は、重大な児童虐待で有罪判決を受けた個人を対象とした画期的な全国登録制度を立ち上げ、性犯罪者と同様の警察の監視要件を導入した。
2026年3月2日に発表されたこの新しい登録は、刑期終了後に虐待者が当局の監視から消えることを可能にしていた法の抜け穴をふさぐことを目的としている。新しい規則の下では、放置、遺棄、または重大な身体的危害を加えたとして有罪判決を受けた成人は、釈放後何年もの間、自分の個人情報を警察に通知しなければならない。
この取り組みは、生みの親から壊滅的な虐待を受けた後、「トニーの法則」のきっかけとなった両足切断者であるトニー・ハッジェルの家族による注目を集めたキャンペーンに続くものである。
レジスターとは何か、そして誰に影響を与えるのか
児童虐待登録では、育児放棄、遺棄、重大な身体的危害の加え、関連する犯罪など、特定の児童虐待犯罪で有罪判決を受けた成人に対し、重要な個人情報を警察に通知するよう義務付ける。
この提案には、子どもに重大な危害や死亡をもたらした残虐行為、女性性器切除、嬰児殺しに関連した有罪判決が含まれる。犯罪者は名前、住所、旅行計画を変更した場合、あるいは刑期終了後に再び子供たちと暮らし始めた場合には警察に通報する必要があり、これにより警察の監視が拡大され、再被害のリスクが軽減される。
政府は、搾取、無視、遺棄が被害者や家族に生涯に渡る深刻な影響を残す可能性があることを認識し、この登録は登録された性犯罪者を法律で扱うのと同じ真剣さで児童に危害を加える者を扱うことを目的としていると述べた。
導入された理由
新しい児童虐待登録簿は、現行法では児童虐待で有罪判決を受けた人々の刑期を終えた後の追跡が適切に行われていないと主張した児童保護活動家や遺族による継続的な運動の末に制定された。最も著名な運動家の中には、ポーラ・ハッジェルとトニー・ハッジェルがおり、彼らの擁護活動は登録制度の法制化に貢献してきました。彼らのキャンペーンでは、長期的な監視を強化すれば、犯罪者が釈放された後に見逃されることを防ぐことができると強調した。
政府閣僚らは、この動きは英国の法制度における児童保護のギャップを埋めるための重要な一歩であると述べた。この登録は、議会が現在検討中で、後の議論と精査の段階を経て進むことが期待される法律である犯罪警察法案の修正を通じて設立される予定である。
どのような犯罪が対象となるのか
政府の公式発表は、この登録が広範囲にわたる重大な児童虐待犯罪をカバーすることを確認している。これらには、子供の死や重大な危害を引き起こす、または許す身体的行為だけでなく、無視や遺棄も含まれます。
この動きは、性犯罪者に対する既存の規定の背後にある論理を反映しており、性犯罪者には住所変更、身元変更、または海外旅行の報告などの警察への通知要件がすでに設けられている。政府は、重大な児童虐待の有罪判決に対して同様の要件を導入することで、警察と児童保護パートナーに対し、釈放後の犯罪者を管理し監視するためのより良いツールを提供したいと考えている。
登記上の政府声明
女性と少女に対する保護および暴力担当大臣のジェス・フィリップス議員は、登録簿の導入は、社会で最も弱い立場にある子どもたちを守るための重要な措置であると述べた。 「子供の世話をするべき人が、代わりに子供たちを傷つけるなんて許せない」と彼女は言った。
「私たちはハッジェル夫妻や、この制度が社会で最も弱い立場にある人々を守るのに十分ではないと感じている多くの家族の意見に耳を傾け、重要な行動をとっている。」
同様に、ジェイク・リチャーズ下院議員（量刑大臣）は、子供の安全が新しい政策の最優先事項であり、犯罪者に関するより完全な情報を得ることが、危険の兆候が現れた場合に警察が早期に介入するのに役立つだろうと強調した。
意図された影響と保護目標
当局者らは、この登録により、児童保護パートナー、法執行機関、地域機関は、保護下で子どもに危害を加えた人物をこれまで以上に把握できるようになるだろうと述べている。当局は犯罪者に新たな義務を課すことで再犯のリスクを軽減し、転居や子供との接触再開といった犯罪者の生活の変化が警察の認識と適切なリスク評価があった場合にのみ起こるようにしたいと考えている。
政府はレジスターそのもの以外にも、いくつかの支援策を計画している。これらには、複数機関による公的保護取極（MAPPA）による監視の強化、リスク管理のための民事命令の推進、児童性犯罪者の暴露制度に対する法的支援などが含まれる。これらのステップを合わせて、より一貫性があり、対応力の高い児童保護の枠組みを構築することを目的としています。
この動きは、新たな児童保護庁の創設や、さまざまなサービスにわたって弱い立場にある若者を追跡するための固有の児童識別子の導入を含む、2026年のより広範な保護戦略の一環である。