2026 年 2 月 27 日、午後 3 時 32 分
最近の航空保安法の改正により、ドイツ連邦議会は連邦軍に無人航空機を防御する権限の拡大を認めた。将来的には、スパイ行為や妨害行為、人や重要な物体への攻撃を防ぐため、政府支援の一環として、軍がドローンに対して軍事的手段を使用することも認められることになる。
民間ドローン産業協会 (BVZD) は、議会がドローンによってもたらされる実際の安全上の脅威を考慮し、ドイツ連邦軍の配備に関して以前存在していた法的不確実性を排除しようとしているという事実を明確に歓迎します。
しかし同時に、BVZDは、新法が保護における中心的なギャップを放置したままであることを強調している。つまり、民間のセキュリティ業界、したがって重要なインフラの直接保護は、法的にほとんど行動できないままである。
効果的な自衛手段のない重要インフラ
ドイツでは、化学工業団地、製油所、エネルギー工場、工業団地、物流センター、大規模な生産施設は、主にドイツ連邦軍や警察ではなく、民間の警備会社によって保護されています。しかし、特にこれらの攻撃者は、たとえ特定の危険な状況があったとしても、ドローンを積極的に撃退するための独立した法的に安全な権限をまだ持っていません。
BVZD は過去に繰り返し、現在の法的状況は重要インフラの民間運営者に以下のことを課すことを意味していると繰り返し指摘してきた。
- 検出されたドローンの脅威を観察するだけで、
- 当局の介入を待たなければなりません、
- そして緊急時には、たとえ技術的な防御手段があったとしても、防御がなければ時間をロスしてしまいます。
安全保障法の不均衡
現在の法律の変更により、法的な不均衡が生じています。
- ドイツ連邦軍は明確に定義された介入と防衛の権限を受け取り、
- 民間警備業界は依然として報告と容認にとどまっている。
BVZDの観点からすると、これは安全保障法の観点から矛盾しており、特にドローンの脅威は通常、軍事作戦の基準を下回るが、古典的な警察の反応時間を超えて発生するため、もはや実質的に正当化されません。
BVZDはドローン防衛における法的平等を求める
これに関連して、BVZD は、以下を含む、すでに提出した特定の立法提案を明示的に回収します。
- 民間の警備サービスがドローンから防御できるようにするための特別な法的根拠の創設、
- 定義された技術的防御手段の許容される使用 (例: 検出、妨害、制御された無力化)、
- 明確な責任、承認および資格規定、
- 段階的な国家ドローン防衛構想への統合も含まれます。
これらの提案はしばらくの間政治家に提出されており、技術的にも法的にも BVZD によって作成されました。
議員への公開質問
BVZDの議長であるマーティン・マスラトン教授は、「議会が現在、連邦軍にドローンから防御する明確な権限を与えているのは論理的である。しかし、重要なインフラを日常的に保護している人々が有効な法的手段を持たないまま放置され続けるのは論理的ではない」と説明する。
したがって、BVZD は最終的に中心的な質問をします。
民間セキュリティ業界はいつになったら、ドローンの脅威から重要なインフラを独自に、効果的かつ合法的に守ることができるようになるのでしょうか?
同協会は、連邦政府と連邦議会に対し、始まった航空保安法の改革を一貫して継続し、最終的に民間警備業界を国家ドローン防衛の不可欠な部分として認めるよう求めている。
各州の警察法を拡張するための BVZD からの具体的な立法提案、2025 年 12 月 2 日付け
腹筋1
「より穏やかな手段では公共の安全や秩序に対する脅威をタイムリーに回避することが不可能と思われる場合、無人航空機は、この目的のために提供された法的技術的手段を使用して混乱または墜落させることができる。」
腹筋2
「公共の安全に対する脅威は、スパイ行為の疑いによって正当化される可能性がある。航空機が重要なインフラ施設内にある場合、スパイ行為が疑われる可能性がある」 [im Sinne des § 2 Nr. 3 Dachgesetz zur Stärkung der physischen Resilienz kritischer Anlagen] そして、実施規則 (EU) 2019/947 第 2 条第 13 号の意味における遠隔識別は失敗しました。」
腹筋3
「航空交通規則第 21 条第 3 項第 1 号、第 2 号、第 3 号または第 10 号に規定されている施設を保護するため、無人航空機が法的に定められた空域内にあり、その結果として第三者が所有する人や財産が危険にさらされることが不可能な場合には、その措置は施設の運営者によって実施または委託されることができる。」
法的および政治的正当性
提案された法律により、以下が作成されます。
- 治安当局に対する直接的な認可と、民間事業者およびセキュリティサービスに対する間接的な認可によって補完されます。
- 国家による武力行使の独占を保護する狭い法的枠組み。
- 産業、エネルギー供給業者、ケミカルパーク、物流ハブ、その他の関連性の高いインフラストラクチャーに対する法的確実性。
- 法的に明確に定義された民間警備会社の包含。
これにより、長年にわたって存在していた規制上のギャップが解消され、セキュリティ、航空法、データ保護の間で法的に両立できるバランスが確保されます。
民間ドローン産業協会 (BVZD)
この協会の中心的な目標は、若い産業を経済的に促進し、他の道路利用者と比較して飛行の安全性を高め、政治的枠組みを積極的に形成することです。 BVZD のメンバーは、幅広い民間用ドローンとあらゆる種類のドローン サービスを提供しています。私たちは、民間用ドローンの使用には、経済的、技術的、社会的に大きな可能性があると考えています。彼らは、物流だけでなく、経済プロセスや作業プロセスを大幅に変え、より効率的にする力を持っています。私たちは、新しい形態のモビリティによる脅威的な未来を信じており、そのため自律型モビリティの形態を積極的に受け入れています。
教授、博士、A.S.マーティン・マスラトン
マーティン・マスラトン教授、行政法の専門弁護士であり、MASLATON Rechtsanwaltsgesellschaft mbH のマネージングパートナー。彼は 1994 年以来パイロットとして計器飛行ルールに従ってビジネス航空機を操縦しており、これは航空業界にアドバイスを提供する際の彼の広範な専門知識の基礎でもあります。
コックピットの観点から、彼は航空法のあらゆる分野 (LuftVG、LuftVO、JAR-FCL/EASA、LuftSiG、契約法、「ZÜP」): MEP、IR、EASA、HPA に積極的に関与しています。シャイアン評価および LBA 認定言語試験官レベル 4、LBA: D-LT-0105;本人もレベル6。大学講師として、ケムニッツ工科大学で再生可能エネルギー法と環境法を教えています。彼は 1987 年以来、新しいエネルギー経済の現実に集中的に取り組んできました。Martin Maslaton は、とりわけ BVZD の理事会のメンバーであり、EU リモート パイロット証明書の所有者です。マスラトン教授は、航空雑誌「Pilot und Flugzeug」の編集者でもあります。
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