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インドネシア、WTOの期限が過ぎ、EUの差別的なパーム油規制を撤廃する構え

2026 年 2 月 26 日ジャカルタ – 火曜日に12か月の実施期間が終了した後、政府は欧州連合に対し、インドネシア産パーム油に対するEUの差別的政策に関する世界貿易機関の裁定に従うよう求めている。ブディ・サントソ貿易大臣は、世界貿易規範と矛盾する規制を修正するためにWTO紛争解決委員会がEUに認めた合理的期間（RPT）の満了を確認した。ジャカルタは現在、ブリュッセルの政策調整、特に物議を醸している同ブロックの再生可能エネルギー指令II（RED II）における間接的土地利用変更（ILUC）規則や、関連する実施規制に関して精査する構えだ。ブディ氏は2月24日の声明で、「EU域内のインドネシア産パーム油製品の市場アクセスが迅速に回復されるよう、EUに対し、WTOパネルの判決に直ちに従うよう求める」と述べた。昨年1月10日に係争事件DS593で出されたWTOの判決は、EUの政策がインドネシアのパーム油から作られたバイオディーゼルを不当に差別しており、インドネシアのバイオ燃料をEUや他国の同様の製品よりも不利に扱っており、それによってWTOの無差別原則に違反していると判断した。ジャカルタは、2025年2月24日に採択されたWTO裁定の履行に向けて、12か月間ブリュッセルでの動向を監視していた。RPTは現在失効しているため、政府はEUが差別的な規則を撤廃したかどうかを評価する予定である。この評価では、規制の変更、方法論の調整、貿易フローへの具体的な影響が対象となります。同貿易相は、1月27日のWTO紛争解決機関（DSB）の定例会合で、EUは当時、この判決に対応するための政策調整が不完全だったことを認めたと指摘した。「インドネシアは、RPTの期限切れ時にEUが完全な順守を示さなかった場合に備えて、さまざまなシナリオの選択肢を用意している」とブディ氏は述べた。「さらなる措置が必要な場合、インドネシア政府は法的および技術的な準備を確実にするためにEUと協議する用意がある。」政府は国内のパーム油産業の法的確実性を確保するために業界団体や関係者と連携している。ブディ氏は、同国は環境の持続可能性と世界的なエネルギー転換に取り組んでいるが、これらは「保護主義的な措置を正当化することはできない」と強調した。同氏は「持続可能性政策を、多国間貿易システムにおける無差別の基本原則に反する措置を実施する根拠として利用することはできない」と述べた。インドネシアのパーム油製品の3番目の輸出先であり、インドネシアのバイオ燃料の主要市場であるEUは、東南アジア最大の経済圏のバイオディーゼル生産者が補助金や税制上の優遇措置、市場を下回る原材料価格の恩恵を受けているとして、2019年以来8～18％の相殺関税を課している。貿易省によると、WTOはインドネシアのパーム油輸出税と課徴金は補助金に分類できないと評価したが、欧州委員会はインドネシアのバイオディーゼル輸入が欧州のバイオ燃料生産者に「重大な危害の脅威」をもたらしていることを証明できなかった。昨年のWTOでの同国の法的勝利を受けて、政府は2026年のEUへのバイオディーゼル輸出の6.7％成長目標を設定した。同省の国際貿易交渉局長ジャトミコ・ブリス・ウィチャクソノ氏は当時、今年の目標は過去4年間に記録されたバイオディーゼルの平均輸出伸びと一致していると述べた。ブルームバーグ・テクノズが引用したように、同氏は2025年8月28日にジャカルタで「可能であれば、今後もその数字を維持する」と述べた。 #インドネシアWTOの期限が過ぎEUの差別的なパーム油規制を撤廃する構え