ドナルド・トランプ米大統領は金曜日、連邦最高裁判所が同大統領の広範囲にわたる緊急任務を取り消したことを受け、新たに全世界に10%の追加関税を課すことを約束した。
最高裁判所は6対3の判決で、国家非常事態宣言時に大統領に経済取引を規制する権限を与える国際緊急経済権限法(IEEPA)に基づき、トランプ氏には関税を課す権限がないと述べた。
トランプ氏が初めてIEEPAの権限を発動したのは、昨年2月にカナダ、中国、メキシコが米国へのフェンタニルの流入を阻止するのに十分な措置を講じていないとして一方的に関税を課した時だった。
同氏は4月の「解放記念日」と称する日に全面的な普遍関税を課す際、世界貿易規範に挑戦する発表で再びIEEPAを発動した。
ジョン・ロバーツ首席判事は、IEEPAに基づき大統領に一方的に関税を課す権限を与えることは、同局の権限の「変革的な拡大」になると述べた。
同氏は多数意見の中で「これは、IEEPAの設立半世紀において、これほどの規模と範囲の関税はおろか、この法律を発動して関税を課した大統領もいないことを物語っている」と述べた。
トランプ氏は自らの関税計画を堅持しているようで、裁判所の決定を「恥ずべき」と呼び、貿易相手国に関税を課す別の道を模索すると明言した。
同氏はホワイトハウスでの記者会見で、「良いニュースは、このひどい判決には法廷全体が認めた方法、慣行、法令、権限があるということだ…私にとってはそれがIEEPA関税よりもさらに強力だ」と述べた。
これほどの規模と範囲の関税はおろか、この法律を発動して関税を課した大統領もいない。
ジョン・ロバーツ米国首席判事
判決までの数週間、ホワイトハウスは最高裁がトランプ氏に不利な判決を下した場合、自由に使える他の手段があると示唆していた。
これらのオプションの一部(第 232 条関税など)は、アルミニウム、銅、鉄鋼、家具、自動車部品などの分野に課徴金を課すためにすでに使用されています。裁判所は関税第232条については判決を下さなかった。
トランプ氏は第122条を引用して、新たに全世界に10%の追加関税を課した。
同氏はまた、米通商代表部が調査を実施し不公正な貿易慣行を確認した場合に限り、ホワイトハウスが貿易相手国からの製品に関税を課すことができるとする第301条にも言及した。トランプ政権はこれまでのところ、ブラジルと中国に対する第301条に基づく調査を開始している。
トランプ氏は関税の利用を実存的な観点から組み立てており、関税は国家安全保障にとって不可欠であり、国内製造業の活性化に役立つと主張している。
同政権はまた、関税の脅威を利用して、欧州連合、韓国、インド、日本などのパートナーとの貿易協定を推進してきた。中国との合意は依然として達成できていない。
トランプ氏は記者団に対し、外国は裁判所の判決に「有頂天」であり、何年も米国から「騙し取ってきた」と述べた。同氏は昨年の関税発表の準備段階でも同様の主張をした。
「彼らはとても幸せで、路上で踊っていますが、長く踊っているわけではありません。それは保証します」と彼は言った。
関税にもかかわらず、昨年の米国の貿易赤字は小幅にしか減少しなかった。商務省が木曜日に発表したデータによると、米国の2025年の貿易赤字は9015億ドルとなり、2024年から前年比0.2%減少した。
ウォール街の反発
最高裁判所の判決を受けて株価は上昇し、ダウ工業株30種平均は230ポイント(0.47%)高で取引を終えた。 S&P500種は0.69%上昇し、ナスダック総合指数は0.9%上昇した。
トランプ大統領、世界の他の国々への関税を発表
コーペイの首席市場ストラテジスト、カール・シャモッタ氏は、今回の決定により企業や投資家の不確実性が軽減され、通貨のボラティリティが「適度に圧縮」されるはずだと述べた。
同氏は顧客に宛てた書簡で「米国の関税率の突然かつ一方的な変更の脅威は、特に輸出に敏感な通貨にとって、外国為替のボラティリティ・プレミアムを永続的に上昇させる原因となっている」と述べた。
昨年の「解放記念日」には、トランプ氏はほぼすべての貿易相手国に一律10%の関税を課したほか、米国が多額の貿易赤字を抱えている他の数十カ国に対しても、より厳しい「相互関税」を課した。
4月の発表は世界の見通しに不確実性の時代をもたらし、国際貿易規範を破壊する恐れがあると同時に、米国、同盟国、ライバルとの間に新たな緊張点を生む恐れもあった。
2025年1月にトランプ氏が大統領に復帰して以来、米国の実効関税率は大幅に上昇した。グローバル・トレード・アラートによると、最高裁判所の判決により、米国の平均関税率は15.3%から8.3%に事実上引き下げられる。
世界経済の景気後退に対する以前の懸念にもかかわらず、国際通貨基金の最近の予測では、今年の世界経済成長率は3.3%のペースで加速すると予想されており、夏の予想からわずかに上方修正された。
11月の弁論中、最高裁判所は関税の合法性について懐疑的な姿勢を示しており、ロバーツ氏は関税は議会の権限下にある米国人に対する「税金の賦課」であると主張した。
返金「めちゃくちゃ」
裁判所の判決は、米国が関税から集めた収入をどのように返済するのかにも疑問を投げかけている。税関国境警備局の最新データによると、政権は現在、輸入業者に1335億ドル以上の関税を返還しなければならない状況にある。
裁判所の決定に向けて、判事らが返金を命令するのか、それとも問題を下級裁判所や連邦政府に延期するのかは不明だった。
未解決と思われる 2 つの問題は、関税を支払った輸入業者に返金の権利があるかどうか、また返金の権利がある場合、その手続きはどのようなものになるかというものでした。
また、裁判所はトランプ氏によるIEEPA権限の行使には反対する判決を下したが、返金手続きに関する判決は拒否した。 11月の弁論では裁判官らは返金手続きの実際性について苦戦し、保守派判事のエイミー・コニー・バレット氏は「混乱」になると述べた。
裁判所の保守派のもう一人のメンバーであるカバノー判事は、反対意見の中で、返金手続きによって裁判所の決定が「実質的」になる可能性があると示唆した。
同氏は、「一部の輸入業者がすでにコストを消費者などに転嫁している可能性があるにもかかわらず、米国はIEEPA関税を支払った輸入業者に数十億ドルの返金を求められる可能性がある」と述べた。
スコット・ベッセント財務長官はダラス・エコノミック・クラブの別のイベントで講演し、最高裁判所は還付金の取り扱い方法について指示を出していないと述べた。
「私の感覚では、それは数週間、数か月、数年にわたって長引く可能性があります」と彼は言いました。ベッセント氏はまた、代替関税方式により「2026年の関税収入は実質的に変わらない」と財務省が見積もっていると述べた。
カナダと英国の反応
最高裁判所の判決は世界政治全体に反響を呼び、トランプ氏の関税劇の中心にある一部の国は早々に反応を示した。
トランプ氏の解放記念日発表後、米国と通商合意に達した最初の国である英国は、米国との「特権貿易上の立場」が継続すると予想しているとロイター通信が報じた。
ロイター通信によると、カナダ商工会議所は、米国が関税を課すために使用する可能性のあるさまざまな方法にカナダは備える必要があると述べた。トランプ氏が大統領に復帰して以来、貿易摩擦により両国間に亀裂が生じている。
スイス政府は関税決定の具体的な影響を評価すると述べた一方、ドイツ商工会議所はホワイトハウスが他の手段を通じて関税を課す可能性があることを認めた。
#トランプ大統領最高裁判決での敗訴に激怒全世界に新たに10の追加関税を課すと脅す