光州・全南地域の政界は８日午後、木浦大学で「第５回全羅南・光州特別法を議論する会議」を開き、行政統合の実効性を確保するため、政府に実質的な権限移譲を求めた。全南道庁提供
今日の国会立法公聴会…行政安全委員会法案審査小委員会は10日と11日に開かれる予定だ。
光州=キム・デウ記者
韓国民主党が主導して２月国会で可決される「全南光州統一特別市設置特別市法案」をめぐって難航が続いている。
先月３０日、民主党の党路線で提案された特別法案３８６条項のうち、主要な１１９条項について各省庁が「受け入れられない」と表明し、地方自治体への財政と権限の移譲に赤信号が灯った。また、地元の教育市民団体は「住民参加なしに統合を強行するのは違憲だ」として違憲性を訴えた。
9日、光州市と全羅南道によると、中央政府は最近の全南光州統合特別法を検討審議する過程で、計386条のうち人工知能（AI）やエネルギーなど主要な特別条項119項目について「受け入れられない」という意見を提示した。国が他の自治体との公平性や国による総合的な管理の必要性などを理由に難色を示したことが知られている。
これに対し、康基正光州市長は「国家の均衡ある発展を実現する意志があるのか心配だ」と不満を表明し、全羅南道の金泳緑知事も「中央政府は既得権益を守るのに忙しい」と批判した。両市長と知事はこの日、金ミンソク首相と会談し、▲地域発展のための重点特例の受け入れ、▲恒久的な財政支援制度の表明、▲財政と権限の特別条項に関する特別法の制定などの地域の要求と懸念を伝える予定だ。
これに先立ち、康市長、金知事、地方議員らは前日午後、木浦大学で緊急会議を開き、行政統合の実効性を確保するために政府に実質的な権限を移譲するよう求める共同決議を採択した。
光州地域の教育社会団体「光州教育市民連帯」は６日、「住民の参加を保障しない行政統合は違憲だ」として憲法裁判所に違憲控訴とともに効力停止仮処分を申し立てた。市民連帯は「行政統合は住民の権利と義務、行政教育制度、生活環境全般に影響を及ぼす重大な問題であるにもかかわらず、住民に十分な審議や請願の機会を保障せず、住民の参加権を侵害した」と主張した。
一方、光州、全南地域の政界は、この日に開かれる国会法制公聴会と１０、１１日に予定される国会行政安全委員会法案審査小委員会に合わせて、重要な核心特別規定が特別法に確実に反映されるよう省庁と国会を説得し、共同対応体制を強化する計画だ。
キム・デウ記者
#政府省庁特別法案386条項のうち119条を受け入れられない全南光州行政統合は骨の折れる作業