米国のWHO脱退は1月22日に予定されているが、実現するのだろうか？ ： –

1年前の今週、トランプ大統領は一種の離婚を開始した。就任式当日の活動も夜になると、彼は「世界保健機関（WHO）からの脱退を望んでいる」という内容の大統領令に署名した。

彼の 大統領令 「武漢、中国、その他の世界的な健康危機から生じた新型コロナウイルス感染症パンデミックへの組織の対応の誤り、緊急に必要とされる改革の導入の失敗、WHO加盟国の不適切な政治的影響からの独立性を示せないこと」などの不満を述べた。

トランプ氏が出口に向かうのは２度目だった。同氏は2020年、新型コロナウイルスのパンデミックが最高潮に達していた時期に、米国のWHO脱退手続きを開始した。バイデン大統領は就任初日にその決定を覆した。

現在、トランプ大統領の二度目のやり直しで、離婚はほぼ成立しつつあるようだ。彼は米国とWHOとの合意の条件である1年前に通知した。

しかし、多くの離婚と同様に、それは複雑です。

WHO関係者は、離脱には2つの要件があると指摘している。 1つ目は1年前の通知です。これにより、米国の脱退日はWHO当局者への通知から1年後の1月22日となる。

他の基準は、潜在的な問題です。離脱するには、米国は支払うべきすべての会費を支払わなければならない。これは多額の金額です。2024 年から 2025 年の期間では 2 億 7,800 万ドルです。

米国は支払っていないし、支払う予定もない。国務省は声明でＮＰＲに対し、「米国は離脱前にＷＨＯにいかなる支払いも行わない」と述べた。 「新型コロナウイルスのパンデミック中、そしてそれ以降、WHOの失敗後に米国の納税者と米国経済が被った代償は、現状ではあまりにも高すぎる。」

「これは非常に公の場で厄介な離婚だ」と彼は言う。 ローレンス・ゴスティン、ジョージタウン大学の世界保健法の教授であり、WHOの国家および世界保健法センターの所長でもあります。 「その男性は『いいえ、お金は払いません、そして私たちはもう結婚していません』と言いました。」すると女性は、『いいえ、お金を払ってくれなければ結婚できない』と言いました。」

この注目を集める解散のリスクは非常に大きい。それらは今後何年にもわたってアメリカ人と世界中の人々の健康を形作る可能性があります。これがどのように展開されるかです。

プロミスが鳴っても鳴らなくても、米国はアウトだ

世界保健機関には 194 か国が加盟しています。公式には、彼らの誰もWHOから脱退することはできません。これは憲法に基づくもので、憲法には離脱を認める条項はない。

「これは見落としではありませんでした。非常に意図的なものでした」と彼は言う。 スティーブン・ソロモンWHOの主任法務責任者。 「起草者らは、病気の国際的な蔓延に対する歴史的な闘いを理解しており、真に普遍的な組織がどのようにして世界をより安全にするかを理解していた。そのため、離脱条項は盛り込まなかった。」

ただし、この「辞めない」ルールには例外が 1 つあります。

1948年に米国が議会の共同決議を通じて参加した際、米国は「諸国の中で唯一、撤退する権利を自らに留保する」協定を結んだとソロモン氏は説明する。

その例外を除いても、会費の問題があります。ゴスティンは立ち去ると言う お金を支払わないのは「違法」です。

しかし、「大統領を止めるものは何もないと思う。係争中の訴訟はなく、議会に大統領を止めようとする動きもないからだ」と付け加えた。

実際、トランプ氏は辞任するつもりのようだ。

国務省はNPRへの声明で、「WHOからの意見は米国の行動を制約したり、影響を与えたりするものではない。こうした無意味な意見は、ニュースクリックに対して同様に無意味な見出しを生み出すだけだ」と書いた。

ブレット・シェーファー — 保守系アメリカン・エンタープライズ研究所の上級研究員 — は、主権国家として米国が離脱するのは完全に権利の範囲内であると述べている。 」[WHO] 私の心の中には、ボーイフレンドがガールフレンドに「約束の指輪をまだ持っているから別れるわけにはいかないよ」と言っているような、どこか幼稚な言葉のように思えます。申し訳ありませんが、これは完全にうまくいく方法ではありません」と彼は言います。

そしてWHOはこの厄介な問題について何と言っているのでしょうか？ WHOのソロモン氏は、会費の支払いの有無にかかわらず、米国の撤退が発効するかどうか、いつ発効するかはWHO加盟国、つまり他の193カ国次第であると述べた。この問題は、2月下旬のWHO理事会で議論され、5月の世界保健総会でも再び議論される予定だ。

一方、WHOは米国とWHOが再び協力できることを期待している。

WHOのテドロス事務局長は先週の記者会見で、「米国が決定を再考し、再参加することを望む」と述べた。 「お金の問題ではない。お金は調整できる。大事なのは協力だ。」

同氏は、米国も世界の他の国々も、容易に国境を越えて発生する病気に対処するために協力しなければ安全性が低下すると説明した。同氏はこれを「負ける・負ける」状況だとし、「本当に正しい決断ではない。率直に言いたい」と付け加えた。

そしてもし米国が離脱したら…その後はどうなるでしょうか？

ゴスティン氏は、過去1年間、WHOは「米国の離脱に非常に腹を立てていたが、それでも寛大だった」と述べた。同氏は、WHOが米国のイベントへの参加を許可していると指摘する。2月の会議では各国が現在のインフルエンザ株に関するデータを共有し、来シーズンのインフルエンザ予防接種に最適な処方を検討する。伝統的に、米国の科学者と疾病管理予防センターがこうした会議で重要な役割を果たしてきました。そしてWHOはその専門知識から恩恵を受けています。

1年という期限を迎えた今、その寛大な精神は終わるかもしれない、とゴスティンは言う。「この離婚にたとえると、次のようになるでしょう。彼女はドアに鍵をかけ、 [says]「服を取りに来られないよ」。 「この場合を除いて、それはウイルス検体と病気の発生データになります。

ゴスティン氏は、次のように言いたいかどうかはWHO次第だと述べた。」[We] ドアを閉めて、米国を外から覗いたままにする。」

同氏は、ロックアウトによって米国、そして世界の他の国々が脆弱な立場に置かれることを懸念している。

「我々は、定期的な季節性ワクチンだけでなく、将来のパンデミック型インフルエンザのワクチン開発にとって極めて重要なWHOインフルエンザ監視ネットワークにアクセスできなくなるだろう」と彼は言う。 「麻疹の監視についても同様です。感染症が国境に侵入する前に蔓延を阻止することはできません。発生の通知が必要なだけ早く届かない可能性があります。」

この別れを悲しむ人もいる。 「これは本当に悲劇です」と博士は言う。 ギャビン・ヤミー、デューク大学の国際保健と公共政策の教授。 「これがいかに異常で異常かつ前例のない事態であるかを国民が理解することが重要だと思います。」

アメリカン・エンタープライズ研究所のシェーファー氏は、それほど懸念していない。同氏は、米国が依然としてユニセフ、国連児童基金、HIV/エイズに焦点を当てたUNAIDSなど国連の他の部門を通じて世界保健に取り組んでいることを強調した。

そして、円満な離婚があり得るのと同じように、たとえ米国が加盟国でなくても、米国とWHOは引き続き連絡を取り合うべきだと同氏は考えている。

「たとえば、 オープンソースからの疫病インテリジェンス 潜在的なパンデミックの事例を調べて特定しようとするプラットフォームだ。米国はそれに参加しようとすることに関心がある」とシェーファー氏は述べ、WHOの外でそのような世界的な監視システムを構築するのは非常に難しいだろうと説明した。

そのため同氏は、WHOが米国の参加を妨げないことを望んでいる。 「それは可能ですが、それは非常に些細なことでしょう」とシェーファー氏は言う。 「廊下などでお互いを無視したくないでしょう？だから、少なくとも挨拶をしたり、誠意を持って交わるべきです。」

しかし、国務省は、解散後にいかなる申し入れも行われないと述べている。同国は声明で、「米国は、離脱努力に関連する機能を超えて、WHOが主導または管理する定期的な行事には参加しない」と述べた。