かつて冷戦後の秩序の守護者であった米国が現在、国際法、国家主権、友好国との長年にわたる同盟を踏みにじっているため、世界は大きな課題に直面している。
ドナルド・トランプ米大統領は最初の任期で、秩序やルールに逆らったが、孤立するまでには至らなかった。
しかし、1月20日で2期目の任期1年を迎えるにあたり、トランプ大統領は世界を法の支配に基づく世界から権力による支配に変えようとしている。
最終的に行き着くのは、大国が軍事的優位性を利用して支配する、秩序のない適者生存の世界だ。
私たちはそのような愚かさを許すことはできません。
影響力の領域に傾く
ベネズエラに対する米国の軍事行動は特に深刻だった。主権国家が侵略され、大統領が拘束されただけでなく、トランプ氏は国を運営したいとも述べた。
軍事行動は国際法の基礎である主権の尊重を露骨に踏みにじる。
看過できないのは、米国企業にベネズエラ石油産業を再建させることを優先するとのトランプ大統領のコメントであり、公正な選挙の実施や同国の民主主義推進の前に天然資源を管理するつもりであることの明らかな兆候である。
しかし、そのような場合には、そのような動きの妥当性について議論が行われ、ワシントンは少なくとも人道的関与や大量破壊兵器への対処などの「大義」を宣言した。
今回の事件ではそのような原則は国連で提起されていない。
米国に西半球の独占的統治を与えるためにトランプ大統領が信奉したいわゆる「ドンロー・ドクトリン」は、トランプ大統領が国際協力を拒否していることを明確に示している。
米国は、その動きはこの地域から中国とロシアの存在を排除することを目的としていると主張しているが、本当の目的は民主主義の拡大ではなく、特別な利益の吸い上げを可能にする影響力圏を確立することであることは明らかである。
これにより、中国とロシアに同様の行動を正当化する口実を与える可能性が残される。
トランプ氏の権力の根拠は同盟国にも向けられている。
グリーンランドを領有したいという彼の願望は、彼がNATOを共通の価値観に基づく共同体としてではなく、取引と支配の対象として見ている表れである。
グリーンランドにおける軍事的選択肢の可能性についての同氏の言及は、その同盟の絆を解く可能性がある。
中国やロシアからの脅威は単なる言い訳に過ぎません。彼の本当の目的は天然資源を獲得することです。
協力よりも権力を重視
トランプ外交の背後にある考え方は驚くほど単純だ。
同氏の側近スティーブン・ミラー氏はＣＮＮに対し、国際協力は神話であり、世界で重要なのは力だけだと語った。
トランプ氏自身はニューヨーク・タイムズ紙とのインタビューで、国際法は不必要であり、自身の行動は自身の道徳によってのみ制限されると述べた。
米国の指導者がルールに基づく命令より武力行使と指導者自身の判断を優先する統治観をこれほど図々しく明らかにしたのは戦後初めてだ。
トランプ大統領は最近、米国が66の国際機関から離脱すると発表した。
戦争と人道犯罪を裁く国際刑事裁判所に対する制裁をちらつかせた。
大国が自らを法の支配の外に置き、他国によるその責任追及の試みを拒否すれば、世界秩序は根本から崩壊するだろう。
ルールを軽視することはトランプ大統領の通商政策にも明らかだ。
トランプ氏は１期目で関税を交渉手段として強硬に利用した。しかし、2期目では自由貿易のルールを無視し、脅しや従属を促す手段として関税を利用した。
さらに、国内では司法省を政治的手段として活用し、報道機関に圧力をかけることで、権力は法律を超えるという考えを利用してきた。
米国連邦準備制度理事会のジェローム・パウエル議長に対する調査に関する報道が中央銀行の独立性を脅かしている。
移民の一斉検挙に重武装した警官や州兵が投入されたことは、影響を受けた地域社会に怒りを引き起こし、死傷者を出している。
軍事戦術は法の執行を超え、民主主義社会にとって極めて危険な兆候である。
そうした動きを正当化しようとして、トランプ大統領は選挙を通じて大統領に選ばれたと頻繁に発言してきた。
しかし、投票用紙には白紙の色は示されていない。
権力の均衡と抑制を欠いた統治は民主主義とは言えません。
増大する米国の孤立
世界が大国によって勢力圏に分割された場合、中小国は自国を守るために防衛費を増やすだろう。一部の国は核兵器を保有する誘惑に駆られるかもしれない。
そのような領域外の軍事紛争や人道危機への関心は薄れるだろう。そして、こうした紛争や貧困に直面し、声を上げることができない人々が犠牲になることになります。
トランプ氏は国際協調やルールが邪魔だという考えに基づく独善的な行動が米国に刺さってくることを忘れてはいけない。
この国は軍事紛争で同盟国がなく孤立することになるだろう。
自由貿易のルールを踏みにじれば、世界経済の不確実性が高まり、米国経済に直接影響を与えることになる。
気候変動などの地球規模の問題について何もしなければ、米国もその結果に直面することになる。
東京都は「日本ファースト」の姿勢をとるべきではなく、異論を唱えて摩擦を避けるためだけに迎合したり追従したりすることには慎重でなければならない。
日本はヨーロッパやオーストラリアなど価値観を共有する民主主義諸国と協力すべきである。
また、新興国や発展途上国のグローバル・サウス・グループを巻き込んで、法の支配の普及に努めるべきである。
G7やG20などの多国間枠組みを守り、国連システムを機能させるよう努めることが日本の最大の利益となる。
核兵器が大量に存在する時代だからこそ、日本は軍事力に頼らず平和を目指す国々の側に立たなければなりません。
–朝日新聞、1月18日
#社説トランプ政権の後日本は平和国家の側につくべきだ