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トランプ大統領によるマドゥロ大統領の押収は厄介な法的問題を引き起こす

ゲッティイメージズ月曜朝、ニューヨーク市で手錠をかけられたニコラス・マドゥロ氏が武装した連邦職員に側面を囲まれヘリコプターから降り立った。 ベネズエラ大統領はブルックリンの悪名高い連邦刑務所で一夜を過ごしていたが、当局は刑事告発のためマンハッタンの裁判所に連行した。パム・ボンディ司法長官は、マドゥロ氏は「正義に直面する」ために米国に連れてこられたと述べた。 しかし、国際法の専門家らはトランプ政権の行動の合法性に疑問を呈し、米国が武力行使を管理する国際法令に違反した可能性があると主張している。しかし国内的には、米国の行動は法的なグレーゾーンに該当しており、マドゥロ氏がそこに至った経緯に関わらず、引き続き裁判を受ける可能性がある。米国は自らの行動は法的に正当化されたと主張している。トランプ政権はマドゥロ大統領を「麻薬テロ」で米国への「数千トン」のコカイン輸送を可能にしたとして非難した。ボンディ氏は声明で「関係者全員が専門的かつ断固として、米国の法律と確立された手順に厳密に従って行動した」と述べた。マドゥロ大統領は違法麻薬取引を監督しているとする米国の主張を長年否定しており、月曜日のニューヨークの法廷で無罪を主張した。動画: ニコラス・マドゥロ夫妻がニューヨーク裁判所へ向かう途中容疑は麻薬に焦点が当てられているが、米国によるマドゥロ氏の訴追は、同氏のベネズエラ指導力に対する幅広い国際社会からの長年の批判を受けて行われた。2020年、国連調査官はマドゥロ政権が人道に対する罪に相当する「重大な違反」を犯し、大統領や他の政府高官も関与していると述べた。米国と一部の同盟国もマドゥロ氏を不正選挙で非難しており、同氏を正当な大統領とは認めていない。マドゥロ氏の麻薬カルテルとの関係疑惑がこの訴訟の焦点となっているが、これらの容疑に答えるために同氏を米国の裁判官の前に立たせる米国の手法も精査されている。クイーンズ大学ベルファスト法科大学院のルーク・モフェット教授は、ベネズエラで軍事作戦を実施し、暗闇に紛れてマドゥロ大統領を国外に追い出すことは「国際法上完全に違法だ」と述べた。モフェット教授と他の専門家は、米国の作戦によって引き起こされた多くの問題を指摘した。国連憲章は、加盟国が他国に対して威嚇したり武力を行使したりすることを禁じている。モフェット教授は、「武力攻撃が発生した場合の自衛」は可能だが、その脅威は差し迫ったものでなければならないと述べた。もう一つの例外は、米国がベネズエラで行動を起こす前に承認を得ていなかったが、国連安全保障理事会がそのような行動を承認した場合に発生する。専門家らによると、米国がマドゥロ大統領に対して主張する麻薬密売犯罪は、国際法上は法執行の問題であり、ある国が別の国に対して軍事行動を取ることを正当化するような暴力攻撃ではないとみなされるという。トランプ政権は公式声明の中で、この作戦を戦争行為や軍事作戦ではなく、マルコ・ルビオ国務長官の言葉を借りれば「基本的に法執行機能」であると特徴づけた。マドゥロ大統領は2020年から米国で麻薬密売容疑で起訴されている。司法省は現在、ベネズエラ指導者に対する代替、または修正された起訴状を発行した。トランプ政権は事実上、現在それを施行していると述べている。「この任務は、暴力を煽り、地域を不安定化し、アメリカ人の命を奪う麻薬危機に直接寄与した大規模な麻薬密売と関連犯罪に関連した進行中の刑事訴追を支援するために実施された」とボンディ氏は声明で述べた。しかし作戦以来、複数の法律専門家は米国が独自にマドゥロ氏をベネズエラから連れ出すことで国際法に違反したと主張している。クリーブランド州立大学法学部の国際刑法の専門家ミレナ・ステリオ氏は、「国家が別の外国に行って人々を逮捕することはできない」と述べた。 「米国が他国で誰かを逮捕したい場合、適切な方法は引き渡しだ。」たとえ個人が米国で起訴される可能性があるとしても、「米国には他の主権国家の領域で逮捕状を執行するために世界を飛び回る権利はない」と彼女は述べた。月曜、マンハッタンの法廷でマドゥロ氏の弁護士らは、マドゥロ氏をカラカスからニューヨークまで連れて行った米国の作戦の合法性を争うと述べた。大統領が国連憲章に従わなければならないかどうかについては、長年にわたる法的な議論もある。米国憲法は、国が締結する条約を「国の最高法」とみなしている。しかし、大統領政権が憲章に従う必要はなかったと主張した明らかな歴史的な例がある。1989年、ジョージ・H・W・ブッシュ政権はパナマの軍事指導者マヌエル・ノリエガを解任し、麻薬密売の罪で米国に連行した。 当時の司法省の内部メモでは、大統領には「たとえその行為が国連憲章を含む国際慣習法に違反するとしても」米国法に違反した個人の逮捕をFBIに命令する法的権限があると主張していた。ゲッティイメージズ1988年5月、パナマシティで演説するマヌエル・アントニオ・ノリエガ将軍そのメモの著者であるウィリアム・バー氏は、トランプ大統領の1期目に米国司法長官となり、2020年にマドゥロ氏に対する最初の起訴を行った。しかし、このメモの推論は後に法学者から批判を受けることになった。米国の裁判所はこの問題について明確に検討していない。米国では、この作戦が国内法に違反したかどうかという問題は複雑である。米国憲法は議会に宣戦布告の権限を与えているが、軍の責任者は大統領にある。 戦争権限決議と呼ばれるニクソン時代の法律は、大統領の軍事力行使の能力に制限を設けている。これは大統領に対し、「考えられるあらゆる場合」に海外に米軍を派遣する前に議会に相談し、軍隊を派遣してから48時間以内に議会に通知することを義務付けている。ルビオ氏は土曜日、ベネズエラでの行動についてトランプ政権は「任務を危険にさらすため」事前に議会に通知しなかったと述べた。しかし、何人かの大統領は議会の承認なしに軍事行動を命令する権限の限界を試しており、トランプ大統領は超党派の批判にもかかわらず、カリブ海で麻薬密船とされる船を数カ月にわたって軍事攻撃し続けている。米国連邦裁判所は現在、マドゥロ氏がどのような経緯で到着したかに関係なく、マドゥロ氏に対する管轄権を有している。マドゥロ大統領は、米国が同氏をニューヨークに強制連行した際に国際法に違反したと主張する可能性がある。しかし、広範な判例は、マドゥロに対する裁判が進むことを示唆している、とステリオ教授は述べた。「私たちの法廷は、被告にとって、たとえ誘拐や拉致、あるいは米国への強制連行であっても、それが訴訟を放棄する理由にはならないことを長い間認識してきた」と彼女は述べた。 #トランプ大統領によるマドゥロ大統領の押収は厄介な法的問題を引き起こす