1766896038
2025-12-27 16:46:00
欧州では、閣僚の刑事責任は依然として難しい状況にあり、法の支配の原則と憲法の枠組みが衝突しており、多くの国では行政府の構成員に対する保護が強化され続けている。欧州検察のラウラ・コベシ氏が10月にギリシャ政府に対し、物議をかもしている「閣僚の責任に関する法律」の見直しを要請したことにより、アテネの国境をはるかに越えた問題が議論の中心に戻ってきた。それは、政治権力に関して法の前で国民はどれほど平等なのかというものだ。
ギリシャの場合: 正義が実行できるかどうかを政治が決めるとき
ギリシャでは、政府構成員の刑事責任は憲法第 86 条および法律 4622/2019 によって規制されており、行政の組織と中央政府の機能を規制しています。問題の核心は、大臣や副大臣が職務遂行中に犯した犯罪に対して定められた特別な手続きにある。刑事手続きを開始する権限を持つのは議会だけであり、決定には議員300人中151人の絶対多数が必要となる。
言い換えれば、司法当局は、予備的な事実を確認することさえも、独立して行うことはできません。政治的なゴーサインがなければ、捜査は阻止されたままだ。この制度は、議会の多数派が政権を握っているときは代表を守り、野党のときのみ刑事責任を問う傾向があるため、実際にはほぼ完全な免責の効果を生み出してきた。
ローラ・コベシ氏によると、この仕組みは三権分立の原則に違反するだけでなく、欧州法に直接抵触し、欧州連合の資金が関与した可能性のある犯罪についてEPPOが捜査を行うことも妨げられるという。この暗黙の言及は、テンペの鉄道事故や地域資源の管理における潜在的な不正行為など、公共的に非常に重要な事件への言及である。その結果、制度上の矛盾が生じている。大臣は、重大な告発があっても、通常の法廷にはほとんど出廷せず、多くの場合、正式な釈明を求められることさえない。
断片化されたヨーロッパの地図
ギリシャの事例は孤立したものではなく、極めて異質なヨーロッパのパノラマの一部です。各加盟国は、時間をかけて政府機能の保護と刑事責任との間で独自のバランスを構築してきましたが、多くの場合、その結果は大きく異なります。
#閣僚の刑事責任ヨーロッパは免責と法の支配で二分される