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2025-12-26 06:15:00
住宅大臣としての困難な任期を経て、ダラー・オブライエン氏は運輸部門に就任したときは順風満帆だと思っていたかもしれない。しかし、そうではありませんでした。
DAA最高経営責任者ケニー・ジェイコブズの将来を巡る絶え間ない混乱により、大臣は空港グループの経営をめぐって答えるべき重大な疑問を抱えている。同空港グループは政治的に最も敏感な半国有企業の一つであり、その運営は国家経済にとって極めて重要である。
ダブリン空港とコーク空港を運営する会社で州を代表する株主の役割を引き受けたオブライエン氏が1月に就任した時点で、DAAはすでに複数の課題に直面していた。この組織は重要な計画ファイルをめぐってフィンガル郡議会と対立しており、これが大臣部局への異例の苦情を引き起こし、2024年と2025年に再び違反されたダブリンの年間乗客数3,200万人の上限をめぐる一か八かの訴訟に直面していた。
これだけでは十分ではなかった場合、ジェイコブズに対する 2 つの正式な苦情が DAA 理事会との壮絶な論争を引き起こし、クリスマスが近づいてもまだ完全に解決されていませんでした。これは、実業家のバジル・ジオゲガン氏が会長を務める取締役会が、ジェイコブズ氏に会社を率いることを望まないという結論に達してから数カ月後のことだった。
この状況は法的に厳しく非難されており、双方の弁護士チームが列に集められている。また、特に、大統領選挙戦が崩壊した後、一部の党TDがマイケル・マーティン首相の役割に疑問を呈する中、オブライエン氏がフィアナ・フェイル党指導部の有力候補者であることから、政治的にも非常に非難されている。
「DAAは内閣よりも多面的であり、それが何かを物語っている」と、ある政治家幹部は語った。これは、空港グループで起こっている事実上すべてが公衆の視線の中で展開されることを意味しており、ダブリンフィンガル東部の選挙区の多くの議員が勤務しているダブリン空港でのドラマをオブライエン氏が観察する際のもう一つの考慮事項である。
大臣が税関勤務時代の特徴となった住宅問題を切望する可能性は低いが、混乱と恨みの年となったこの年に、大臣は DAA で次から次へと問題に直面した。
確かに、オブライエン氏はジェイコブス氏への100万ユーロ近い契約解除金の支持を拒否することで自分の権威を主張した。調停で合意したが現在は失効している離脱協定では、ジェイコブス氏は1月3日に辞任し、96万ユーロの支払いを受けることになるはずだった。
この金額にはジェイコブズの訴訟費用は含まれておらず、DAAが別途支払うことになっていた。 DAA理事会との数カ月間の摩擦を経て、それらは非常に大きなものとなる可能性が高い。弁護士のマッキャン・フィッツジェラルドがDAAの代理を務め、ジェイコブスの代理人はアーサー・コックスが務める。
この協定に拒否権を発動するという同大臣の決定は、任期の何年も早く辞任する準州首相への多額の支払いを承認したことに対する、党首選争いの可能性を前に、政治的批判を避けるという直接的な利益をもたらした。しかし、ジェイコブズの将来の問題は依然として未解決のままであり、DAAはオブライエンの監視の下で山積みの未完了の仕事を抱えて2026年に直面することになる。
DAAはダブリン空港の年間旅客数3,200万人の上限を巡ってフィンガル郡議会と対立している。ファイル写真: Dominic McGrath/PA
新年が近づくにつれてオブライエンが直面する障害はこれにとどまりません。気候・環境・エネルギー大臣としてのもう一つの役割では、住宅供給と産業を妨げている深刻な電力網の制約に取り組むための一連の複雑な課題に直面している。水分制限も別のテストです。
しかし、2025 年に目立ったのは DAA でした。その理由はすべて間違っていました。
フィンガルのアンマリー・ファレリー最高経営責任者（ＣＥＯ）は１月、運輸省の航空当局トップに苦情を申し立てた際、計画問題でＤＡＡを「全く衝撃的な行動」で非難するという異例の措置を講じた。問題となったのは、上限を3,600万に引き上げるという「ノービルド」入札に対するフィンガル側の不利な判決に対するDAAの怒りの反応だった。
ファレリー氏は、地方自治体への事前計画要請について「誤った印象」を与える電子メールを公開したとしてDAAを非難し、「ここで何かを変えなければならない」と述べた。彼女はジェイコブズ氏の名前には言及しなかったが、同氏は計画提出が無効だったというフィンガルの判決に対するDAAの対応で先頭に立った人物だった。
問題のDAA申請は11月に同社取締役会が中止を決定したが、フィンガルとの2件のうちの1件だった。もう 1 つは、2023 年に提出された主要なインフラストラクチャ申請であり、地方自治体の計画立案者に残されています。
継続申請は、旅客数の上限に関する一次立法を進めるオブライエン氏の動きとは別に進められる。同氏は9月にそのステップについて閣議の合意を取り付けたが、道のりは長い。 2024年と2025年に明らかな上限違反があったにもかかわらず、欧州裁判所での訴訟が保留されている間、4月に法執行が2年間停止された。つまり、DAA とオブライエンにとってこの上限は依然としてリスクであるということになる。
ジェイコブス氏のアプローチはライアンエアには合っていたかもしれないが、オレアリー氏と彼の同僚によってしばしば嘲笑されるDAAは異なるタイプの組織だった。
2月4日にジェイコブズ氏に対する保護された開示が行われたとき、ジェイコブズ氏とDAA理事会に問題が生じた。このような開示は、不正行為の可能性を報告したことによる告発者を解雇や処罰から保護する内部告発法に基づいて行われます。 3 月 20 日に最高経営責任者に対して 2 回目の保護された開示が行われたとき、問題はさらにエスカレートしました。
これらの苦情は、ジェイコブス氏の空港勤務の7年間の任期のわずか2年後に生じた。最終的に、彼らはDAAの非常勤取締役であるリスティアード・シェリダンとポーラ・コーガンで構成されるDAA取締役会のサブグループを設立することになった。シェリダンは、航空機リース大手 AerCap の会社秘書役兼最高コンプライアンス責任者です。コーガン氏は、インドの航空・ホスピタリティ複合企業インターグローブが管理するホテルグループ「ミイロ」と「K&K」のグローバルセールス責任者を務めている。
離脱和解合意を受けてケニー・ジェイコブス氏のDAA CEOとしての時代は終わったかに見えたが、ダラー・オブライエン運輸大臣が契約への署名を拒否したため、ジェイコブス氏は留任することになった。写真: アラン・ベットソン/アイリッシュ・タイムズ
4月、サブグループは保護された開示を調査するためにマーク・コノートンSCを任命した。コノートン氏は、6月に2回目の開示について、7月に最初の苦情について報告書を提出した。いずれの事件でも、弁護士はジェイコブズに対する請求を支持しなかった。
どう見ても、このような結論はジェイコブズにとって恩恵でした。しかし、そのような調査結果にもかかわらず、取締役会は数週間以内にジェイコブズ氏がそのポストにはふさわしくないとの決議を下した。
それで何が起こったのでしょうか？関係の崩壊は何が説明されるのでしょうか？ジェイコブズ氏はどのようにして DAA 理事会との大きな亀裂の一方側にいることに気づいたのでしょうか?
その答えは、DAAの理事たちがコノートンによる彼の無罪とは別に新たな懸念を抱いていたという事実にある。さらに、取締役会の評価では、こうした懸念は任期の半分も経っていないうちにジェイコブズの役割を再検討するに値するほど深刻であるとみなされた。
10月3日、ジョージガン氏、シェリダン氏、コーガン氏、そしてもう一人の非常勤理事である起業家のカレン・モートン氏からなるDAA理事会代表団は、オブライエン氏と部門関係者に状況について説明した。彼らは、ジェイコブスの一部の言語や行動、その他の問題について取締役会に不安がどのように生じたかを明らかにした。
彼らはまた、保護された開示プロセスに対するジェイコブスの対応に対する取締役会の懸念をオブライエン氏に伝えた。彼らは続けて、正式な苦情で提起された問題とは別に、他の問題の出現に関する取締役会のさらなる懸念を表明した。これらには、ジェイコブズから取締役会メンバーへの特定の情報に関する質問が含まれますが、これに限定されません。
移動が制限されている乗客への車椅子の提供に関するDAAの方針に対する変更案（後に廃止された）に対しても懸念があった。
大臣との会談では、ジェイコブズに自分の行動を考える機会が与えられた経緯が語られた。それでも、DAA理事らは、最高経営責任者が問題に対する適切な理解を示さなかったり、問題に対処するための今後の方法を示さなかったと結論づけた。
理事会がジェイコブズ氏の続投はふさわしくないとの見解に達すると、高等法院での問題が公に放映され、費用がかかることを回避できるため、調停を行うのが良い選択肢とみなされた。
それぞれの代替案では、ジェイコブズ氏が取締役会に対して法的措置を講じる可能性が示されていた。そこには、保護された情報開示の後に浮上した他の問題に対する徹底的な調査、行政長官の不信任投票、懲戒手続きの開始などが含まれていた。
取締役会は調停を選択し、労使関係トラブルシューターのキーラン・マルベイ氏が委員長を務め、8月にジェイコブス氏との交渉に入った。提案された96万ユーロの取引で最高潮に達したこのプロセスは、役員室の不和に関するニュースがメディア報道で公になった9月にかなり進んでいた。その時点から、それは公的論争となった。
理事会の代表団は大臣に対し、離脱金はジェイコブズに対する公平性という観点ではなく、むしろ混乱期を経て通常業務に戻るというDAAにとっての価値という観点から判断されるべきだと述べた。しかし、オブライエン氏は資金提供を阻止し、当事者に和解を促した。取締役会は直ちに大臣に対し、提案された支払いを取締役会が全会一致で承認したため、その立場は変わっていない、と回答した。
大臣とのこうしたやり取りをきっかけに、DAA理事会の法定代表者とジェイコブズとの間で再度の協議が行われたが、合意に達することなく終了し、マルベイが仲介した取引は失効した。これらの会談が終わった後、ジェイコブズは和解したいと明らかにした。しかし、当事者間の隔たりは依然として大きく、理事会は12月中旬にジェイコブズ氏に対し、新たな捜査が行われるまで給料全額の停職処分の意向を通告した。
最初の保護された開示の提出から騒動が始まってから 11 か月後、ジェイコブズ氏は取締役会が副最高経営責任者を任命したことも知りました。この投稿は、同社の空港コンサルティング部門であるDAAインターナショナルの責任者であり、DAA幹部チームのメンバーであるニック・コール氏に宛てられた。
DAAは数か月間、ダブリンとコークの空港では通常通りの業務を行っていると主張していた。しかし実際には、それはいつも通りの状況ではなく、不安定なイメージを投影するものでした。
今のところ、ダブリン空港には不確実性の影が漂っている。オブライエンにとって、今年の DAA は頭痛の種でしかなかった。
#DAA理事会とそのCEOケニージェイコブスとの間の亀裂はダラーオブライエンにとって大きな頭痛の種 #アイリッシュタイムズ