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2025-12-16 19:50:00
データに基づく常識的な制限による国家安全保障の強化: 本日、ドナルド・J・トランプ大統領は、国家安全保障と公共の安全の脅威から国を守るため、検査、検査、情報共有に明らかな永続的かつ重大な欠陥がある国の国民に対する入国制限を拡大・強化する宣言に署名した。
- この宣言は、宣言10949に基づいて定められた元の高リスク12カ国（アフガニスタン、ビルマ、チャド、コンゴ共和国、赤道ギニア、エリトリア、ハイチ、イラン、リビア、ソマリア、スーダン、イエメン）の国民に対する全面的な制限と入国制限を継続する。
- 最近の分析に基づいて、ブルキナファソ、マリ、ニジェール、南スーダン、シリアの5か国に完全な制限と入国制限を追加する。
- また、パレスチナ当局発行の旅行書類を所持する個人に対する完全な制限と入国制限も追加される。
- これまで部分的な制限が課されていたラオスとシエラレオネの2カ国に全面的な制限と入国制限を課す。
- この宣言は、当初の高リスク7カ国のうちブルンジ、キューバ、トーゴ、ベネズエラの4カ国からの国民に対する部分的な制限を継続している。
- トルクメニスタンは米国と生産的に関与し、前回の宣言以来大きな進歩を示してきたため、この新しい宣言では非移民ビザの禁止が解除される一方、移民としてのトルクメニスタン国民の入国停止は維持される。
- これにより、アンゴラ、アンティグア・バーブーダ、ベニン、コートジボワール、ドミニカ、ガボン、ガンビア、マラウイ、モーリタニア、ナイジェリア、セネガル、タンザニア、トンガ、ザンビア、ジンバブエの15か国に部分的な制限と入国制限が追加される。
- この宣言には、合法的な永住者、既存のビザ保有者、スポーツ選手や外交官などの特定のビザカテゴリー、および入国が米国の国益にかなう個人に対する例外が含まれている。
- この宣言は、ケースバイケースの免除を維持しながら、実証済みの詐欺リスクを伴う家族ベースの広範な移民ビザの切り出しを縮小する。
国境と利益の確保: この宣言によって課せられる制限と制限は、米国がもたらすリスクを評価するための十分な情報が不足している外国人の入国を防ぎ、外国政府からの協力を取り付け、移民法の施行、その他の重要な外交政策、国家安全保障、テロ対策の目的を推進するために必要である。
- 我が国に入国しようとする人々がアメリカ国民に危害を加えないよう行動を起こすのは大統領の義務である。
- トランプ大統領は、閣僚らと協議した結果、大統領令14161号、布告10949号に基づく当初の報告書、およびそれ以降に収集された国別の情報を踏まえ、米国の国家安全保障と公共の安全の利益を保護するために、追加の国からの国民の入国を制限または制限する必要があると判断した。
- この制限は、各国の固有の事情を認識し、対象国との協力を促進するために国ごとに定められています。
- 制限されている国の多くは、汚職の蔓延、不正または信頼性の低い民事文書や犯罪記録、存在しない出生登録システムに悩まされており、正確な審査がシステム的に妨げられています。
- パスポート見本や法執行データの共有を拒否する国もあれば、身元を隠し、審査要件や渡航制限を回避する投資による市民権制度を許可する国もある。
- 一部の国におけるビザのオーバーステイ率の高さや、リムーバブル国民の本国送還の拒否は、米国の移民法を無視し、米国の執行資源に負担をかけていることを示している。
- いくつかの上場国におけるテロリストの存在、犯罪行為、過激派の活動により、全体的に安定性と政府の管理が欠如しており、そのため審査能力が不足し、これらの国の国民が米国に入国する場合、米国国民と利益に直接的なリスクが生じます。
アメリカを再び安全に: トランプ大統領は、危険な国への渡航制限を復活させ、国境を守るという約束を守っている。
- トランプ大統領は1期目に渡航制限を課し、審査プロセスが不十分な国や重大な安全保障上のリスクを引き起こすいくつかの国からの入国を制限した。
- 最高裁判所は、前政権で導入された渡航制限を支持し、それは「大統領の権限の範囲内である」との判決を下し、それが「正当な目的を明示的に前提としている」、つまり「適切な検査を受けられない国民の入国を阻止し、他国の慣行改善を誘導する」ものであると指摘した。
- 2025 年 6 月、トランプ大統領は現在の世界的な検査、審査、安全保障リスクの最新の評価を組み込んで、1 期目からの渡航制限を復活させました。
完全な停止の正当化
ブルキナファソ
- 国務省によると、テロ組織はブルキナファソ全土でテロ活動を計画し、実行し続けている。 2024年度の国土安全保障省（DHS）の出入国オーバーステイ報告書（「オーバーステイ報告書」）によると、ブルキナファソのB-1/B-2ビザのオーバーステイ率は9.16パーセント、学生（F）、職業（M）、交流訪問者（J）ビザのオーバーステイ率は22.95パーセントでした。さらに、ブルキナファソは歴史的に、亡命国民の帰還を拒否してきた。
ラオス
- オーバーステイ報告書によると、ラオスのB-1/B-2ビザのオーバーステイ率は28.34パーセント、F、M、Jビザのオーバーステイ率は11.41パーセントでした。 2023年度の国土安全保障省（DHS）の出入国オーバーステイ報告書（「2023年オーバーステイ報告書」）によると、ラオスのB-1/B-2ビザのオーバーステイ率は34.77パーセント、F、M、Jビザのオーバーステイ率は6.49％でした。さらに、ラオスは歴史的に、脱退可能な国民の返還を受け入れていない。
マリ
- 国務省によると、マリ政府と武装勢力との間の武力紛争は国中で頻繁に発生している。マリの特定地域ではテロ組織が自由に活動している。
ニジェール
- 国務省によると、テロリストとその支持者はニジェールで誘拐計画を立てており、国内のどこでも攻撃する可能性がある。オーバーステイ報告書によると、ニジェールのB-1/B-2ビザのオーバーステイ率は13.41パーセント、F、M、Jビザのオーバーステイ率は16.46パーセントでした。
シエラレオネ
- オーバーステイ報告書によると、シエラレオネのB-1/B-2オーバーステイ率は16.48パーセント、F、M、Jビザのオーバーステイ率は35.83パーセントでした。 2023年のオーバーステイレポートによると、シエラレオネのB-1/B-2ビザのオーバーステイ率は15.43パーセント、F、M、Jビザのオーバーステイ率は35.83パーセントでした。さらに、シエラレオネは歴史的に、亡命国民の返還を受け入れていない。
南スーダン
- オーバーステイ報告書によると、南スーダンのB-1/B-2ビザのオーバーステイ率は6.99パーセント、F、M、Jビザのオーバーステイ率は26.09パーセントでした。さらに、南スーダンは歴史的に、亡命国民の帰還を受け入れていない。
シリア
- シリアは長引く内乱と内戦から脱却しつつある。シリアは米国と緊密に連携して安全保障上の課題に対処しようと取り組んでいるが、依然としてパスポートや民事文書を発行する適切な中央当局が不足しており、適切な審査や審査手段も整備されていない。オーバーステイ報告書によると、シリアのB1/B2ビザのオーバーステイ率は7.09％、F、M、Jビザのオーバーステイ率は9.34％だった。
- 米国が指定したいくつかのテロ組織がヨルダン川西岸やガザ地区で活発に活動し、米国国民を殺害している。また、これらの地域での最近の戦争により、審査と検査能力が損なわれた可能性があります。これらの要因を考慮し、PA がこれらの地域に対して実施している管理が弱い、または存在しないことを考慮すると、PA が発行または承認した旅行書類で旅行しようとする個人は、現時点では適切に審査され、米国への入国を承認されません。
部分的停止の正当化（B-1、B-2、B-1/B-2、F、M、J ビザを持つ移民および非移民）
アンゴラ
- オーバーステイ報告書によると、アンゴラのB-1/B-2ビザのオーバーステイ率は14.43パーセント、F、M、Jビザのオーバーステイ率は21.92パーセントでした。
アンティグア・バーブーダ
- アンティグア・バーブーダは歴史的に、居住権のない投資による市民権（CBI）を持っていた。
ベナン
- オーバーステイ報告書によると、ベナンのB-1/B-2ビザのオーバーステイ率は12.34パーセント、F、M、Jビザのオーバーステイ率は36.77パーセントでした。
コートジボワール
- オーバーステイ報告書によると、コートジボワールのB-1/B-2ビザのオーバーステイ率は8.47パーセント、F、M、Jビザのオーバーステイ率は19.09パーセントでした。
ドミニカ
- ドミニカには歴史的に居住権のないCBIがあった。
ガボン
- オーバーステイ報告書によると、ガボンのB-1/B-2ビザのオーバーステイ率は13.72パーセント、F、M、Jビザのオーバーステイ率は17.77パーセントでした。
ガンビア
- オーバーステイ報告書によると、ガンビアのB-1/B-2ビザのオーバーステイ率は12.70パーセント、F、M、Jビザのオーバーステイ率は38.79パーセントでした。さらに、ガンビアは歴史的に、亡命国民の帰還の受け入れを拒否してきました。
マラウイ
- オーバーステイ報告書によると、マラウイのB-1/B-2ビザのオーバーステイ率は22.45パーセント、F、M、Jビザのオーバーステイ率は31.99パーセントでした。
モーリタニア
- オーバーステイ報告書によると、モーリタニアのB-1/B-2ビザのオーバーステイ率は9.49パーセントでした。国務省によると、モーリタニア政府は国内の特定地域ではほとんど存在感を示しておらず、そのため審査や審査が大幅に困難になっているという。
ナイジェリア
- ボコ・ハラムやイスラム国などのイスラム過激派テロ組織はナイジェリアの特定地域で自由に活動しており、審査や審査が大幅に困難になっている。オーバーステイ報告書によると、ナイジェリアのB-1/B-2ビザのオーバーステイ率は5.56パーセント、F、M、Jビザのオーバーステイ率は11.90パーセントでした。
セネガル
- オーバーステイ報告書によると、セネガルのB-1/B-2ビザのオーバーステイ率は4.30パーセント、F、M、Jビザのオーバーステイ率は13.07パーセントでした。
タンザニア
- オーバーステイ報告書によると、タンザニアのB-1/B-2ビザのオーバーステイ率は8.30パーセント、F、M、Jビザのオーバーステイ率は13.97パーセントでした。
トンガ
- オーバーステイ報告書によると、トンガのB-1/B-2ビザのオーバーステイ率は6.45パーセント、F、M、Jビザのオーバーステイ率は14.44パーセントでした。
トルクメニスタン
- 布告 10949 の発布以来、トルクメニスタンは米国と生産的に関わり、アイデンティティ管理と情報共有手順の改善において大きな進歩を示しました。
- B-1、B-2、B-1/B-2、F、M、J ビザを持つ非移民としてのトルクメニスタン国民の米国への入国停止が解除される。いくつかの懸念が残っているため、トルクメニスタン国民の移民としての米国への入国は引き続き停止されている。
ザンビア
- オーバーステイ報告書によると、ザンビアのB-1/B-2ビザのオーバーステイ率は10.73パーセント、F、M、Jビザのオーバーステイ率は21.02パーセントでした。
ジンバブエ
- オーバーステイ報告書によると、ジンバブエのB-1/B-2ビザのオーバーステイ率は7.89パーセント、F、M、Jビザのオーバーステイ率は15.15パーセントでした。
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