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2025-12-16 10:00:00
ロサンゼルスの山火事の余波を受けて、カリフォルニア州は復興に向けて新たなアプローチを試みている。政策立案に国民を参加させるという州としては初の試みだ、と指導者らは言う。
山火事のような大規模な災害からの立ち退きは、通常、政府機関や選出された役人の責任となります。カリフォルニア州は、エンゲージド カリフォルニアと呼ばれるパイロット プログラムにより、次に何が起こるかを形作るのに役立つ手段を一般の人々に提供しています。
同州はオンラインでの議論を利用して、政策立案者に国民の意見、提案、優先事項をデータに基づいて把握できるようにした。管理者によると、その結果は住民が政府指導者に責任を問うために利用できるという。
これを書いた理由
熟議民主主義と呼ばれるプロセスの支持者らは、コミュニティの問題解決に協力するよう国民を招くことが政府への信頼を再構築し、政治的二極化を中立化する方法だと主張している。カリフォルニア州は、火災復旧計画の一環としてこのモデルを使用しています。
カリフォルニアに従事 行動計画を発表した 6 か月間にわたる 3,000 人のアンジェレノスからの意見に基づいて、11 月に発表されました。このプロセスでは、コミュニティが意見を共有し、お互いに話し合い、耳を傾けることによって意思決定に参加するよう促す熟議民主主義の形式が採用されました。
「会話は信じられないほど礼儀正しく、信じられないほど生産的でした」と彼は言います。 ジェフリー・マリノ、カーネギー国際平和基金などの連合と協力してこの取り組みを運営するカリフォルニア州データ・イノベーション局のディレクター。
この取り組みは、政治的二極化と、歴史的に最低水準にある政府に対する国民の信頼の低下を打開するためのモデルとなる可能性がある。最近のピュー研究所の世論調査では、 回答者の 17% が次のように答えました。 彼らは連邦指導者が正しいことを行うと信頼している。アリストテレスにまで遡ることができる熟議民主主義は、他の国や米国でも成功しています。たとえばアイルランドでは、 市民集会 議会と緊密に連携する。 コロラド州フォートコリンズ、戦略的住宅計画の策定に使用されました。
イデオロギーの不屈の時代において、目的を持った議論によって人々は他人の信念に対してより寛容な方向に向かうことができると、エンゲージド・カリフォルニアに助言を行ったスタンフォード大学熟議民主主義研究室所長のジェームス・フィッシュキン氏は言う。研究室の仕事には、このプロセスをモンゴルに紹介することが含まれます。 今それが必要です 国の憲法改正プロセスの一環として。
「それは全般的に信頼を高めます。自分の意見に最も強く反対する人々への敬意を高めます。そして投票する傾向も高まります」とフィッシュキン教授は言う。
共通の問題を解決する
熟議民主主義は、合意を形成し、議員と議員が統治する国民とのつながりを強化することを目的としています。うまくやれば、指導者が自分たちのビジョンを国民に納得させようとするのではなく、国民が問題解決のアジェンダを作成し、解決策を見つけることができる、と支持者らは言う。コロラド州立大学の公共審議センターのような機関は、地方自治体や非営利団体のためにこのような審議を管理しています。
一般に、プロセスには 2 つの部分が含まれます。1 つは検討が必要なものを決定するための参加者への調査で、もう 1 つは、ガイドに基づいたより深い議論です。管理者はプレイヤーをランダムに選択し、多くの場合、その時間に対して報酬が支払われます。理想的には、グループの構成がコミュニティの人口統計と一致していることです。
Engaged California は、調査とディスカッションの 2 部構成のプロセスを遵守しましたが、できるだけ多くの人々の意見を聞くために、参加の障壁を低くしました。人口統計情報は要求されましたが必須ではなく、人々は調査の質問をスキップでき、オンライン ディスカッション フォーラムはリアルタイムでは開催されませんでした。
集団的な問題の解決策を見つけるためにコミュニティが団結すると、「党派的なアイデンティティは溶けてなくなる傾向がある」と彼は言います。 サブリナ・スラゴウスキー=ティプトン、コロラド州センターのマネージングディレクター。 「イベントで『私は共和党員ですが、これが私がそう感じる理由です』という話を聞くことはほとんどありません。あるいは、『私は民主党員なので、このことについて話したいのです。』
しかし、そのプロセスは労働集約的で時間がかかり、彼女がフォートコリンズで取り組んだ2年間のプロジェクトと同様に、新しい土地利用規約の採用を含む住宅計画が策定された。
入力がどのように使用されるかについての透明性は大きな影響を与える、と彼女は言います。そして国民は、たとえ苦情がある場合であっても、審議を経た地方機関と誠実に話し合うことに積極的である。
「自分がコミュニティの一員であると感じることがいかに重要で、どれほど充実感があるかに気づく人も増えています」と彼女は言います。
火災復旧に軸足を移す
ロサンゼルスの山火事は、エンゲージド・カリフォルニアが別のテーマで創刊準備を進めていた1月に発生した。管理者たちは火災の復旧を支援する機会を見出したとマリノ氏は言います。同氏によると、市の指導者らは反発し、思慮深い議論の代わりに怒りが生じる可能性があり、逆効果になる可能性があると示唆した。
逆のことが起こりました。抑制されなければならなかったオンライン会話は 5% 未満で、その多くは、人々がビジネス リンクを投稿したためであり、辛辣な言葉を吐き出したためではありませんでした。
もう 1 つの驚きは、参加者間の合意でした。火災の影響を最も受けた 2 つのコミュニティには大きな違いがあるにもかかわらず、同じ優先事項を表明しました。 「彼らは、迅速な対応、許可、より多くの財政的支援を得ながら、同時に回復力を強化するという点での支援を望んでいました」とマリノ氏は言う。
の 11月のレポート は、電線と設備の地下埋設、消火用水道システムの改善、緊急通信の改善、被災者が財政支援プログラムに参加できるよう支援する、住民が再建できるように許可を取得できるよう支援するという5つの重点分野からなる計画を発表した。
一部の参加者は、政府のプログラムが支援しようとしている人々と乖離していると批判した。非営利団体イートン火災生存者ネットワークを率いる元ロサンゼルス副市長のジョイ・チェン氏は、このプラットフォームは残念だと述べた。
「彼らが私たちの実際の優先事項を収集しているように見える場所はありませんでした」と彼女は言います。 「彼らは、『私はあなたの優先事項を心配しています』ではなく、『州政府である私たちの優先事項についてどう思いますか』と尋ねているのです。」
レポートの各重点分野は次のとおりです。 ステップへのリンク ギャビン・ニューサム知事とカレン・バスロサンゼルス市長が発行した許可緩和を求める大統領令や、火災地域への送電線埋設を迅速に進めるために3月に署名された州令など、これらの問題に対処するための取り組みはすでに進められている。
マリノ氏はいくつかの課題を認めています。参加者には報酬は支払われず、管理者が人口統計を管理できるのとは対照的に、このプロセスは時間と意欲のある人なら誰でも参加できることを意味した。そして、懐疑論もある。「政府が『いいえ、今回は信じてください、今回は本気で言っているのではないか』という考えです」と彼は言う。
しかし、オンラインでの取り組みにより、最も大きな声だけでなく、あらゆる種類の声を聞くことができるようになったと彼は言います。そして、エンゲージド・カリフォルニアを運営するデータ・イノベーション局は、その取り組みを、政策立案者が再建計画を立てる際に使用する情報に変えました。
この報告書とともに、州は次のような 1,500 件を超えるパブリックコメントを公開しました (簡潔にするために編集しました)。
- 「どこかに賃貸する余裕がない人は、自分の敷地内にあるタイニーハウスやADUに滞在するための、簡単にアクセスできる無料の許可を取得すべきです。 [accessory dwelling unit] 彼らの家が再建されるまで。」
- 「何の警報システムだ?パリセードには避難経路があったが、その数がほとんど足りなかった。」
- 「風が吹いていることを丸一週間前から知っていたので、LA消防には出動する前に火災が始まるまで待つという言い訳はありませんでした。」
- 「これは、ここや世界中の他の都市から学んだ教訓を応用し、インフラを最新化する機会です。」
最終報告書では、人々が回復のための最優先事項としているものの記録を確立します。
プログラムの 次の話題 カリフォルニア州政府をより効果的かつ効率的にするために州職員を募る取り組みはすでに始まっています。
熟議民主主義のプロセスは、「人々が何を考えているかだけでなく、なぜそう考えるのかも教えてくれる」とフィッシュキン教授は言う。「それ自体が、人々が問題について考えるときに影響を与える可能性がある。
「これを、極端な党派間の分裂を解消し、人々にこの問題について考えさせる方法と見なすことができれば、実際に民主主義を大きく改善できる可能性があります。」
#カリフォルニアにとって初めてのこと火災復旧政策立案における国民の正式な役割