子どもたちはさまざまな状況で司法制度と接触します。ドイツ児童基金は、彼らの権利がもっと考慮されることを望んでいます。ビデオ尋問が標準になるべきだとヴィクトリア・ラポルド氏は示唆する。
LTO: ラポルドさん、あなたはドイツ児童基金の子どもの権利コンサルタントです。この役割では何をしますか?
ヴィクトリア・ラポルド:仕事面で私が重視しているのは、子どもに優しい正義です。そこで私は国連子どもの権利条約の履行に取り組んでいます(国連KRK)司法において。
私の具体的な仕事は主に 2 つの側面に分かれています。まず、私たちのプロジェクトは子供に優しい正義、特に家族法と刑法に取り組んでいます。この目的を達成するために、私たちは子どもに優しい司法の実施状況を評価し、政治レベルおよび実践における進歩を主張します。
もう 1 つは権利擁護活動、つまり子どもの権利を実現するための政治的ロビー活動です。
「子どもに優しい正義」という言葉から何を理解しますか?
子どもと若者が何らかの形で影響を受けるあらゆる手続きにおいて、その権利を効果的に実施すること。
欧州評議会はすでに 2010 年に 子どもに優しい正義のためのガイドライン 書かれた。評議会は、何が問題となっているか、すなわち、迅速かつ年齢に応じて慎重に機能し、子どものニーズと権利に焦点を当てて調整された、利用しやすい司法制度をガイドライン自体の中で定めています。彼は、公正な裁判を受ける権利について言及しています。これは、例えば、法定後見人が同伴すること、裁判に参加して理解をすること、私生活や家庭生活、子どもの誠実さと尊厳を尊重することなどを意味します。
理事会は、18歳までのすべての子どもと若者を対象に、可能な限り最高レベルですべての子どもの権利の順守と履行を保証する司法制度を求めています。加盟国はこれらのガイドラインを実施するよう求められています。
子どもの権利は国連子どもの権利条約でも謳われています。この法律はドイツで批准されているため、直接適用される法律です。
その中で本質的に規制されているものは何ですか?
司法にとって依然として強調されるべき権利は、確かに第 12 条第 2 項の参加の権利、第 3 条の子どもの最善の利益の優先、および UNCRC 第 13 条の情報を得る権利である。情報は、子どもが他の権利を主張できる基礎となります。これは、法の支配の中核として条約に内在する司法へのアクセスの原則にも当てはまります。実施に大きなギャップがあることを考慮して、子どもの権利委員会は、司法と救済へのアクセスに関する勧告の採択を進めているところです。
この条約は、UN-CRC 第 40 条において、刑事訴訟における子どもの権利も特に規制しています。その際、子どもは、自分自身の尊厳と価値に対する子どもの感覚を促進するような方法で扱われなければなりません。
「子どもたちは多くの場合、司法制度と接触します。」
これらの権利は実際にどの手続きに特に関係しますか?
すべての裁判において、子どもたちはまったく異なる役割で司法制度と接触しますが、その数は数多くあります。たとえば、両親の別居後の面会権や監護権に関する家庭裁判所の手続きを考えてみましょう。しかし、家族内での暴力や子供たちが目撃した犯罪、あるいは子供たち自身が若者として告発された場合など、刑事訴訟に巻き込まれる可能性もあります。もちろん、もう一つの分野は亡命手続きです。
子どもが関わる場合、どんなことに気をつければよいでしょうか?
子どもは、その年齢と発達に応じた方法で関与しなければなりません。このプロセスに関わる人は、子どもが希望する場合は話を聞き、子どもの成熟度に応じて子どもの視点や意見を考慮に入れなければなりません。もちろん、年齢と発達に応じた参加を計画する場合、参加者が未就学児か十代かによって違いが生じます。
子どもには、それが何についてのものであるか、関係者が誰であるか、そして自分自身の役割が何であるかを知らされる必要があります。親密な社会的サークルでの訴訟は、家族や自分の両親との訴訟、または親に対する訴訟となると、確かに極端です。そして、子供たちにとって、決定に対する責任は子供たちにあるのではなく、裁判官にあることを理解することが非常に重要です。
ドイツ人権研究所との子供慈善団体によるプロジェクト
子どもが関与している場合、司法制度のどこが欠けているのでしょうか?
それを知るために、私たちドイツ児童基金は、ドイツ人権研究所の監視機関であるUN-KRKと協力して2つのプロジェクトを実施しました。私たちは司法制度において子どもの権利がどのように実現されているかを調査しました。
最初のプロジェクトは、家族法における子どもに優しい正義に関するものでした。ここでは、ミュンスターのノルトライン=ヴェストファーレン州カトリック大学と協力して、家庭裁判所の裁判官がどのような経験を持っているかを調査しました。 子どもの権利に基づく基準 情報、サポート、参加など。 結果として これらの基準は子供に優しい手順設計をサポートし、実現可能で有用であると評価されたことが示されました。ただし、これには、関係するすべての専門家間の学際的な協力と、枠組みの条件における構造的な固定が必要です。これが、子どもに優しい正義を全面的かつ持続的に実施できる唯一の方法です。
そして第二部は?
最近完了した 2 つ目のプロジェクトは、刑事訴訟における証人の役割における子どもの権利に関するものでした。
一方で、私たちはこれを持っています アンケートによる16州司法行政の実施状況 彼は尋ねます。一方、ミュンスターのノルトライン・ヴェストファーレン・カトリック大学のアンヤ・カンネギッサー教授とグリット・ヘップナー教授率いるチームは、 5つの裁判所で専門家と面談 実施した。これらの職業はさまざまですが、裁判官、検察官、警察、心理社会的手続き支援、弁護士など、いずれも刑事司法制度において役割を担っています。私たちは、彼らが司法制度をどの程度子どもに優しいものとして経験しているのか、どのような発展を経験しているのか、現在の課題は何なのか、その原因は何だと考えているのかを尋ねました。
「ビデオ尋問が標準になるべきだ」
何が分かりましたか?
調査対象者の観点から見ると、司法は全体的に進歩しているが、状況は国内の他の地域と比べて非常に多様である。
すべての連邦州において、子ども向けの年齢やニーズに応じた情報、包括的な教材、資格のある専門家による子ども向けのサポート、専門家の資格、裁判所の設備などに大きな隔たりがある。
状況は、子供たちと若者が熱心な専門家に出会うかどうかに大きく左右されます。しかし、子どもの権利と子どもに優しい司法は、後に実際に子どもや若者と接することになる弁護士、ソーシャルワーカー、警察官の訓練に不可欠な要素ではありません。専任の専門家は、情報を得るために個人的に多大な努力を払っています。もちろん、子供たちが子供に優しい処置を受けるかどうかは偶然に依存すべきではありません。
具体的に何を変える必要があるのでしょうか?
法廷の一部の部屋は、子供に優しい設計にし、法廷への入り口を別にする必要があります。これにより、子供が、例えば虐待や暴力の場合など、訴訟に関与する他の人々と不必要に遭遇することがなくなります。さらに、ビデオ尋問は技術的に可能でなければなりませんが、何よりも責任者がオープンで十分な資格を持っていなければなりません。これまで、ビデオ尋問が一貫して行われなかったため、つまり、ビデオ尋問がまったく実施されなかったか、あるいは実施されても本審理の代替として導入されなかったため、子供たちは何度も供述をし、同じ状況を何度も報告しなければならないことがよくあった。
そうしないと、子供たちのために訴訟が終わることはありません。手続きの継続時間と被告人の立ち会いのもとでの取り調べは多大なストレスとなり、再トラウマ化につながる可能性がある。また、より安定した証人はより良い証言をすることができ、それが真実の発見に役立つことを覚えておくことも重要です。子どもが関与する裁判では、ビデオ審理が標準となるべきである。
「裁判官の仕事量に子供が関与する訴訟手続きを考慮する」
どの変更が現実的に実装できるでしょうか?
子どもの権利と子どもに優しい正義は、影響を受ける専門分野における研修の中心的な要素となるべきである。
私たちは、子どもの権利条約の体系的な実施に引き続き取り組んでいかなければなりません。熟練労働者の情報と資格は不可欠です。へ 情報資料の提供 私たちは、ポータルを通じてすべての熟練労働者に貢献したいと考えています。
熟練労働者のニーズに関する私たちの調査では、彼らが交流、トレーニング、資格取得、ネットワーキングを望んでいることも判明しました。私たちは来年これに取り組み、ドイツ人権研究所と協力して一連のデジタルイベントを開催する予定です。これは、子どもに優しい司法を求める専門家の衝動を提供することを目的としており、また、手続きのさまざまな立場にある専門家の学際的交流と学際的なネットワーキングをサポートすることを目的としています。これは、子どもに優しい手続きの設計にとって非常に重要な要素です。来年には子どもに優しい正義に関する研修コンセプトも策定する予定です。一連のイベントとトレーニングに関する情報は、来年当社のウェブサイトで公開される予定です。
この問題を構造的に定着させるためには、連邦レベルと州レベルで子どもに優しい司法をまとめ、調整する調整局が基本的に必要です。そうすれば、ニーズを特定し、部門全体で対応できるようになります。多くの側面は州の問題ですが、連邦政府には州を支援する義務があると考えています。
刑事訴訟における子どもに優しい司法のために必要な措置については、次のとおりです。 政策文書「証人としての子どもと若者の権利」」が作成されました。
さらに、子供に優しいように設計された手続きには、たとえば子供に優しい方法で審理を行うための時間リソースが必要となるため、裁判官と検察官はより多くの時間を必要とします。檻の中に子供がいる場合の手順をより適切に考慮することができ、それを可能にする人員配置を確立できるかもしれない。
毎年何人の子供たちが司法制度に対処しなければならないかについての数字はありますか?
影響を受ける子どもの数、実施状況、子どもたちがその処置をどのように経験するかについてのデータはない。これは、子どもに優しい正義のための的を絞った措置を達成するための非常に基本的な情報となります。
ただし、調査と評価は政府の仕事です。子どもに優しい正義に関する私たちのプロジェクトと、第 2 回子どもの権利指標の一部としての調査により、データに対する具体的なニーズを示すことができましたが、もちろん、これは定期的なデータの収集と評価に代わるものではありません。しかし、それは連邦政府と州政府が行う必要がある。
それならもう必要ないと考えるべきではないでしょうか?
多くの手続きとその理由を考えると、限界グループではありえないと言えます。それぞれの個別の手順において、子供に優しい方法で関与することが、影響を受ける子供にとって重要です。
ラポルドさん、インタビューありがとうございました。
ヴィクトリア・ラポルドはベルリンとストックホルムで法律を学び、その後レーゲンスブルクで犯罪学と暴力研究の学際的な修士号を取得しました。
引用の提案
子どもに優しい正義についてのインタビュー: 。掲載: リーガル トリビューン オンライン、2025 年 12 月 13 日、 (アクセス日: 2025 年 12 月 13 日)
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