パリ協定に基づく進展

10年前、私たちは奇跡に似た出来事を目撃しました。

パリで開催された国連年次気候変動サミット（COP15）には数百人の指導者が集まった。そこで彼らは、多くの人が不可能だと考えていたものを作り上げました。 世界的な合意 気候変動を抑制するために、事実上すべての国が公平な措置を講じることを約束しました。

パリ協定は、閣僚、国家元首、慈善家、NGO、地域社会の長年の努力と勇気あるリーダーシップの集大成として知られるようになりました。それ以来、それは協力的な気候変動対策の根幹としての役割を果たしてきました。この協定は、地球の気温上昇を摂氏1.5度に抑えるという共通の目標で世界を団結させるもので、科学者らはこの制限は気候変動による最悪の影響を回避するために必要だと主張している。

10年後、科学はパリ協定の目標が軌道から外れていることを示しています。温室効果ガスの排出量は、必要な量近くまで下がっていません。 摂氏1.5度の目標を達成する。

しかし、それは協定が機能していないという意味ではありません。

実際、パリ協定は今でも大いに祝う価値があります。それ は 十分な速度ではありませんが、意図したことは実行されています。そして重要なことは、それが気候変動対策の新たな 10 年間の舞台を整えるということです。

パリ協定は私たちの軌道を変えました

2015 年にパリ協定が採択されるまで、地球は次の目標に向かって突進していました。 4.8℃ 産業革命以前のレベルと比較して、2100 年までに温暖化が抑制されます。それを大局的に考えると、気温が 4.5 ℃ になると、 47億人 現在の世界人口の半分以上が、潜在的に致死レベルの熱を経験することになる。これは壊滅的な事態となるでしょう。

現在、すべての国が約束を守ると仮定すると、世界は 2.3 ～ 2.9 ℃温暖化すると予測されています。 危険な見通し。しかし、10年前に比べればはるかに良くなりました。人々の命、食糧と水の安全、そして極度の嵐の激しさに関しては、10 度ごとが重要です。

世界の温暖化の軌道を大きく変えたのは、パリ協定の革新的なモデルです。この協定の署名者195か国は、として知られる新しい国家気候計画を策定することを約束した。 「国家が決定した拠出金」または「NDC」 5 年ごとに、前回よりも野心的な取り組みが行われます。 10年が経った今でも、米国を除くすべての国が依然として参加している。

一方、クリーンテクノロジーの成長は予想を上回りました。構成された電気自動車 1%未満 10年前の自動車総販売台数の割合。今日では売上が 5 倍になりました 23%高い 去年よりも今年。再生可能エネルギーのコストは急激に下がっています。国際再生可能エネルギー機関によると、 91% 2024 年に委託された再生可能エネルギー プロジェクトのうち、化石燃料代替プロジェクトよりも安価だったプロジェクトの割合。総発電量に占める太陽光と風力の割合は2015年以来3倍になった。

これらの利益は 10 年前には計り知れないものでした。しかし、これではまだ十分ではないこともわかっています。

気候危機を克服するには、まだまだやるべきことがたくさんあります

各国のNDCは気温の軌道を曲げるだろう。しかし、たとえそれらが完全に実装されたとしても、それは大きな仮定ですが、結果をもたらすでしょう。 14%未満 温暖化を1.5℃に抑えるために2035年までに必要な排出削減量。

Systems Change Lab の調査によると、 45の指標 気候の進歩を考えても、世界気温 1.5 度に向けた軌道に乗っている人は一人もいません。なし！一方、気候変動の影響は、 ヨーロッパで記録的な暑さ 最近まで アジアの壊滅的な洪水 —ますます脅威的になります。

これには理由があります。 10 年後に振り返ってみると、パリ協定の策定時にはまったく予想していなかったことがいくつかあります。これは、世界が次の 10 年の気候変動対策に移行する中で、私たちが直面しなければならない問題です。

まず、必要なのは排出削減だけではありません。それは経済変革です。

パリ協定は主に脱炭素協定として構想されていました。その目標を達成するには、単に排出量を削減したり、あるエネルギー源から別のエネルギー源に移行したりするだけではないことがわかっています。それには経済全体の変革が必要であり、低炭素開発を支援するために金融システム全体を移行する必要もあります。

各国は、食料の栽培方法から建物の設計方法から鉄鋼、ガラス、コンクリートの製造方法に至るまで、あらゆる経済部門にわたって行うことすべてを根本的に変えなければなりません。経済的インセンティブが変化すれば、金融もそれに追随するでしょう。現在の経済は何世紀にもわたって構築されました。スピードは重要ですが、それらを再発明するには10年以上かかります。

第二に、化石燃料産業に対する新たなアプローチが必要です。

安全な未来を確保するには、化石燃料の使用を大幅に削減する必要があります。石炭、石油、ガス生産物 ほぼ70% 世界の温室効果ガス排出量のうち。

私たちは、パリ協定のおかげで、化石燃料産業は低炭素移行を確実にする上での重要な役割を受け入れるか、少なくとも認識するだろうと楽観的に考えていました。私たちは、彼らがパリ協定に沿って、経済における化石燃料の段階的な削減を可能にする計画を策定すると期待していました。化石燃料産業は、適切に活用すれば、より安全な世界への移行を加速できる計り知れない技術的および財政的能力を持っています。

残念ながら、これは実現していません。むしろ、化石燃料産業は成長し、その巨大な資金力と政治力を利用して低炭素化への移行を遅らせているようだ。その理由の一部は、世界のエネルギー需要が、クリーンな代替エネルギーの導入よりも速いスピードで増加しているためです。

私たちは、最近ブラジルのベレンで開催された国連気候変動サミットであるCOP30で、活発化する化石燃料産業の力を目の当たりにしました。 80カ国以上が化石燃料の使用を終わらせるためのロードマップを提唱した。しかし、有力な石油国からの反発を受けて、最終的には最終合意から撤回された。

これらは私たちが理解し、対処する必要がある現実です。私は、化石燃料からの移行と森林破壊の撲滅に向けたロードマップを前進させるというブラジルCOP議長国のコミットメントを歓迎します。 今後のサミット オランダとコロンビアが主催。

私たちはこの瞬間にリーダーシップとビジョンを必要とし、その後に化石燃料の段階的廃止に対する地政学的制約やその他の制約に対処する非常に実践的なステップが必要です。

次の 10 年間の気候変動対策

逆風は現実のものですが、パリ協定は依然として強力な基盤となっています。すべての国が気候変動について発言できる世界的なフォーラムが必要です。

しかし、パリ協定だけでは気候危機を解決することはできません。今後 10 年間の気候変動対策において、私たちはパリ協定を基礎にして、各国が気候変動に関する既存の約束を確実に遵守するようにしなければなりません。 そして 彼らの野心を高めます。必要な変化を組織化するために、国連気候変動体制の内外で行動を起こす予定だ。私の本の中でその一部を調べています 新たなグローバルの可能性。次の 3 つのことが重要になります。

1) 大中所得国を支援する。

米国や他の国々が気候変動対策を後退させる中、中国、インド、ブラジル、ケニアなどが 前進しています 緑色のトランジションを備えています。これは道徳上の義務によるものではありません。それは、低炭素開発が経済成長と幸福の中核であると考えているからです。

たとえば、中国のクリーン エネルギー開発は、2025 年上半期に排出量を 1% 削減し、昨年の GDP 増加分の 10% を達成しました。パキスタンは太陽光発電をほとんど使用していない状態から太陽光発電を提供するようになった 電力の 20% 来年。パキスタンが再生可能エネルギーを急速に導入したのは、排出量を削減するためではなかった。それは、農家、企業、家庭が太陽光を最も安価で簡単な電力源と考えていたからです。

大規模かつ成長を続ける中所得国は、世界の排出量の 60%、GDP の 40% を占めています。彼らのグリーントランジションは共に、自らの繁栄を確保しながら世界を正しい方向に動かすことができます。同時に、当然の帰結も真実です。つまり、それらの移行がなければ、世界が気温上昇を 1.5 ℃に抑えることは不可能です。

2) 新しい種類の多国間主義を構築する。

しかし、彼らだけではそれを行うことはできません。気候危機に立ち向かうことを成功させるには、真に地球規模かつ多国間の取り組みが必要です。インフラはパリ協定と国連気候変動交渉を通じて存在しますが、私たちは現在の緊急性に対応するためにこれらのプロセスを再構築する必要があります。

たとえば、COP の決定は全会一致では不可能です。 そして 生産的になる。私たちは COP30で見た 少数の反対国が、大多数が支持する行動をどのようにして頓挫させることができるのか。 COP はすべての国に発言権を与えるべきですが、拒否権は与えるべきではありません。同様に、各国政府は、排出削減への取り組みだけでなく、NDC を経済政策に組み込むかどうかについても責任を負わされるべきである。また、COPのプロセスでは、資金を最も必要とする国への資金の流れを確保するために、財政にさらに重点を置き、財務大臣を対話に参加させる必要がある。

また、COP だけではそれができないことも認識しなければなりません。都市、気候変動連合、BRICs など、国連の気候変動体制の外にある主体が、経済に対して絶大な影響力を行使しています。私たちは、多国間開発銀行、通商政策、民間部門を含む金融システム全体に対するより大きな改革を必要としています。私たちはこれらの関係者を支援すると同時に、彼らを国連の気候変動プロセスにうまく結び付ける必要があります。

3) 気候変動対策を政治的に実行可能なものにする。

どの国であっても、低炭素の未来への経済移行は、強力な政治的支援がなければ成功しません。良いニュースは、気候変動対策を正しく行えば、短期的に人々の生活を改善する最善の方法の 1 つであるということです。しかし、それは経済成長や生活の質に反するものとして認識されることがよくあります。

私たちのような組織の仕事は、人々に提供するソリューションについて明確にすることです そして 地球へ この物語を変える。数え切れないほどの都市や国で見てきたように、気候と自然に良い行動は基本的に人々に良いものです。たとえば、ロンドンの混雑料金設定（当初多くの人が疑問を抱いていた政策）は、過去 20 年間にわたって存続しただけでなく、拡大しました。これは温室効果ガスの排出量が削減されているからではありません（実際には削減されていますが）。それは人気があるからです。この計画は、交通量を減らし、時間を節約し、空気をきれいにすることで、人々の生活を改善します。

私たちは、すべての政治家とその有権者が、将来だけでなく今も気候変動対策を通じて得られる多大な利益を確実に認識する必要があります。

パリの精神を生き続ける

10年前、多くの人が世界の指導者たちが気候変動に関する協定を結ぶために集まることができるかどうか疑問に思っていた。しかし、それは、勇気と協力、そして生活と経済を向上させるという計算によって実現したのです。

今後 10 年の気候変動対策に目を向けるにあたり、意思決定者は、そもそも歴史的なパリ協定を創設したのと同じ精神を受け入れる必要があります。そうすれば、協定の目標、そしてより良い未来が手に入ることになるだろう。