ユーラシアの地政学が変化する中、中央アジアは歴史的瞬間に直面している。もはやモスクワの引力に縛られず、この地域は現在、新たな世界大国の舵取りを進めている。ロシア・ウクライナ戦争と西側制裁の連鎖的な影響を受けて、カザフスタン、ウズベキスタン、トルクメニスタン、キルギスタン、タジキスタンの中央アジアの5つの共和国は、外交政策を再調整し、主権を主張し、多極化の未来を受け入れている。この地域再編は、中央アジアに対するロシアの数世紀にわたる独占に終止符を打ちつつある。その結果、ロシア、米国、中国、欧州連合を含む大国が影響力と資源を求めて競争する中、この地域では新たなグレートゲームが勃発する可能性がある。1
帝国遺産の黄昏
19 世紀にロシアが中央アジアを征服した後、この地域はモスクワの軌道内で、最初はロシア帝国、次にソ連、そしてロシア連邦の下で発展してきました。ソ連崩壊直後、中央アジアのエリート層は主にソ連出身であった。 命名法 そしてロシアとの緊密な言語的および文化的関係を維持し、この数十年間、モスクワは中央アジアの重力の中心であり続けた。ロシアは安全保障を提供し、何百万人もの移民労働者を吸収し、この地域の主要な貿易ルート、パイプライン、銀行システムを支配した。その見返りとして、カザフスタン、ウズベキスタン、トルクメニスタン、キルギス、タジキスタンは政治的忠誠とエネルギーと原材料へのアクセスを提供した。
しかし、その時代は終わりつつあります。ソ連統治の記憶を持たない若い指導者や国民は、ますます自国のアイデンティティを好み、自国が対外関係や経済関係を多様化することを望んでいる。一方、カザフスタンとキルギスの世論調査では、特に若年層や非ロシア人の回答者の間でロシアへの支持が弱まっていることを示している。2 そして、かつて支配的だったロシアのメディアは、地元の報道機関、トルコのソフトパワー、世界的なデジタルプラットフォームにその地位を奪われつつある。
戦争は再編につながる
ロシアの全面的なウクライナ侵攻はモスクワ帝国の影響力の崩壊をさらに悪化させ、2022年以降、戦争はユーラシア全土で地政学的な再編をもたらした。中央アジアはかつては揺るぎないロシアの影響圏の一部であるように見えたが、現在はより複雑で競争の激しい多極環境に細分化されつつある。
ロシアを安定の保証人だと長年見てきた中央アジアの指導者らは、今や隣国を不確実性の源とみている。特に西側諸国の制裁は、経済的にロシアに依存することの脆弱さを露呈させた。貿易ルート、金融移転、エネルギー輸出は歴史的にすべてロシアを介して行われてきたが、突然戦略的脆弱性となった。戦争はまた、貿易と送金の流れを混乱させ、インフレと不確実性を引き起こしました。カザフスタンに拠点を置くある学者グループによると、「西側諸国によるロシアへの制裁の発動は、この地域の通商関係と経済状況に複雑な影響を及ぼし、中央アジア諸国は他の世界的主体との関係を再考するよう促されている」という。3
中央アジア諸国は、経済を多角化し、自治権を追求し、二度と単一の外部勢力に依存しないと集団的に決意することで、戦争と西側の制裁に迅速に対応した。この変化の一環として、彼らは新しい輸送回廊、カスピ海を横断するエネルギールート、地域のサプライチェーンを開発しています。この方向転換は、短期的には経済的にコストがかかるものの、欧州やインド太平洋とのつながりを強化し、制裁や政治的強制に対する脆弱性を軽減するなど、戦略的な利益をもたらす可能性がある。
モスクワから離れる分岐する国道
中央アジアは現在 2 つのグループに分類されます。カザフスタン、ウズベキスタン、トルクメニスタンといった資源豊富な国々は、戦略的自治権を主張する手段を持っています。資源に乏しいキルギスタンとタジキスタンは依然として送金とロシアの安全保障に依存している。しかし、5人全員が同じ本能を共有している。それは、より多くの国との関係を発展させ、モスクワの地政学的衰退に巻き込まれることを避けたいというものだ。
カザフスタン:現実的で多ベクトルの外交
カシム=ジョマルト・トカエフ大統領の下で、カザフスタンは多ベクトル外交の最も洗練された実践者として浮上した。アスタナは集団安全保障条約機構(CSTO)やユーラシア経済連合(EAEU)を通じてモスクワとの正式な同盟構造を維持しながら、明確な一線を引いている。トカエフはドネツクとルハンシク(ロシアが部分占領しているウクライナ州)の独立を認めることを公に拒否し、動員から逃れる数十万人のロシア人を受け入れ、中国、トゥルキエ、EUとの関係を深めた。
カザフスタンも中間回廊の先頭に立っている。4 ロシアとイランの領土を迂回し、カスピ海と南コーカサスを経由してアジアとヨーロッパを結ぶ複合貿易ルート。このプロジェクトは兵站的現実主義だけでなく、モスクワへの依存度が低いより広いユーラシアのネットワーク内にこの国を再び定着させようとする意図も反映している。
ウズベキスタン:積極的主権
ウズベキスタンでは、シャフカト・ミルジヨエフ大統領が自国を独立した地域拠点として位置づけている。タシケントはCSTOとEAEUの両方に加盟していないが、主権と経済開放を重視している。ロシアとの現実的な関係を維持しながら、中国、ヨーロッパ、米国との並行関係を育んでいます。ミルジヨエフのウズベキスタンは、積極的でありながら慎重で、改革主義的でありながら国家主義者である、中央アジアの新たな自信を象徴している。
トルクメニスタン:中立と中国への転換
トルクメニスタンは長い間、自称中立政策を掲げてきたが、徐々に北京に傾倒している。中国は現在、トルクメニスタン産ガスの主要購入国であり、重要なインフラ投資家でもある。アシガバートの東志向は、より広範な地域的傾向を強調している。つまり、ロシアはもはや中央アジアの誰もが争う余地のないエネルギーの玄関口ではない。
キルギスとタジキスタン:永続する依存関係
経済規模の小さいキルギスとタジキスタンにとって、ロシアは依然として不可欠なパートナーである。何百万人もの国民がロシアの都市で働いており、送金が各国の国内総生産の大部分を占めている。キルギスとタジキスタンのロシア軍事基地は依然として地域の不安定に対する安全を提供している。しかし、ここでも静かなヘッジが進行中だ。ビシュケクとドゥシャンベは、モスクワの優位性を薄めるために、中国の投資、湾岸資本、新たな外交ルートを模索している。
新しい俳優がこの地域に参入
中央アジアの勢力均衡は、この地域の諸国がモスクワから遠ざかり、以下の大国が関与するにつれて、真の多極秩序へと移行しつつある。
- 中国はこの地域の主要な経済パートナーとなっており、一帯一路構想を通じて多額の投資を行い、エネルギーとインフラプロジェクトを支配している。
- トゥルキエは、文化的親和性と戦略的野心を融合させ、トルコ国家機構(OTS)を通じて影響力を拡大している。
- EU機関やフランス政府を含む欧州関係者は、特にカザフスタンやウズベキスタンとのエネルギーおよびレアアース提携において関与を強化している。
- 米国はC5+1形式を通じて外交対話を活性化し、ロシアから独立したより広範な協力ネットワークに中央アジアを定着させようとしている。
独立以来初めて、中央アジアの首都は外部の圧力に反応するのではなく、対外関係の条件を自ら設定している。しかし、指導原則は他の大国(中国や米国など)との連携ではなく、均衡です。
トルコのつながり: 大国間競争における重要なバランサー
テュルキエとその中央アジア加盟国が、トルコ世界を架け橋地域として位置づけ、ロシア、中国、西側諸国の間の関係のバランスをとろうとする中で、OTSは注目度を高めている。この新興諸国は反ロシアではなく、意図的に中央アジアに焦点を当てている。その加盟国は、パートナー間のバランスを取り、経済成長を追求し、独自の条件で主権を再定義することを実践的に追求しています。
10月にアゼルバイジャンで開催されたOTS首脳会議での最近の首脳会合は、かつての帝国の裏庭におけるロシアの支配力がゆっくりと不可逆的に侵食されつつあることをさらに示した。このイベントはまた、メンバーが世界舞台で自分たちの力になろうとしていることを示しました。アゼルバイジャンのイルハム・アリエフ大統領がサミットの冒頭で述べたように、OTSは「単なる協力プラットフォームから重要な地政学上の中心の一つに進化」し、その「国際舞台での威信が高まっている」ことを喜んだ。5
現在の大国間競争の状況において、OTS を構成する国家は、地理的にはロシアと中国の間で、政治的にはガバナンスと接続性の競合モデルの間で重要なバランスをとる主体として浮上しています。組織を通じた連携の強化により、彼らの集団的主体性が強化され、ユーラシアの安定と世界的な供給ルートの回復力にとって極めて重要なものとなっています。
米国にとってのチャンス
米国にとって、中央アジアへの新たな関与は、特に2005年にウズベキスタンの米軍基地が閉鎖されて外交上の空白が生じて以降、戦略的かつ象徴的な緊急課題となっている。領土征服よりも、競合する経済回廊、エネルギールート、デジタルインフラ、影響力ネットワークによって定義されるこの地域で新たな偉大なゲームが展開される中、米国はこの地域への関与をさらに強化する必要がある。例えば、大統領の中央アジア訪問など、より高いレベルの政治的存在は、地域主権と経済多角化に対するワシントンのコミットメントを示すことになるだろう。
#中央アジアがモスクワから遠ざかる中新たな偉大なゲームが誕生