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2025-11-21 09:17:00
ドナルド・トランプ米大統領が支持する28項目の計画草案では、ウクライナはロシアに領土と安全保障で譲歩することが求められる一方、ロシアはG8グループへの再加盟が認められ、制裁が緩和されることになる。
ホワイトハウス報道官のキャロライン・レビット氏によると、トランプ大統領の特使スティーブ・ウィトコフ氏とマルコ・ルビオ国務長官は約１カ月間、この計画に「静かに」取り組んできたという。
ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は、トランプ大統領とこの計画について「数日以内に」話し合う予定だと述べた。
AFPが確認した草案によると、28項目の計画は次のとおりだ。
1. ウクライナの主権が確認される。
2. ロシア、ウクライナ、欧州の間で包括的不可侵協定が締結される。過去 30 年間のすべての曖昧な点は解決されたと見なされます。
3. ロシアは近隣諸国を侵略せず、NATO もこれ以上拡大しないと予想される。
4. すべての安全保障問題を解決し、緊張緩和の条件を作り出すために、米国の仲介により、ロシアとNATOの間で対話が開催される。
NATOは計画草案に基づいてウクライナに軍隊を駐留させないことに同意するだろう
5. ウクライナは信頼できる安全保障を受けることになる。
6. ウクライナ軍の規模は60万人に制限される。
7. ウクライナは、NATOに加盟しないことを憲法に明記することに同意し、NATOは、ウクライナが将来的に加盟を認められないという条項を法令に盛り込むことに同意する。
8. NATOはウクライナに軍隊を駐留させないことに同意する。
9. ヨーロッパの戦闘機がポーランドに駐留する。
10. 米国は安全保障の補償金を受け取ることになる。ウクライナがロシアに侵攻すれば、その保証は失われるだろう。ロシアがウクライナに侵攻した場合、断固とした協調的な軍事対応に加え、世界的な制裁がすべて復活し、新領土の承認やこの協定のその他すべての恩恵が取り消されることになる。ウクライナが理由なくモスクワやサンクトペテルブルクにミサイルを発射した場合、安全保障は無効とみなされます。
11. ウクライナは EU 加盟資格を有しており、この問題が検討されている間、欧州市場への短期優先アクセスを受けることになる。
12. ウクライナを再建するための強力な世界的措置パッケージ。これには、ウクライナ開発基金の創設、ウクライナのガスインフラの再建、戦争の影響を受けた地域の復興、新しいインフラの開発、鉱物および天然資源の採掘の再開が含まれ、これらはすべて世界銀行が開発した特別な金融パッケージによるものである。
13. ロシアは、制裁解除、G8 グループへの復帰、米国との長期経済協力協定の締結について議論され、世界経済に再統合されるだろう。
14. 凍結されたロシア資産1000億ドルは、米国主導のウクライナ再建・投資事業に投資され、米国はこの事業から得た利益の50％を受け取る。
欧州はウクライナ再建に利用できる投資額を増やすため１０００億ドルを追加する。凍結されていた欧州の資金は凍結が解除され、凍結されたロシアの資金の残りは別の米露の投資ビークルに投資される。
15. この協定のすべての条項の遵守を促進し、確実にするために、安全保障問題に関する米露共同作業グループが設立される。
16. ロシアは、ヨーロッパとウクライナに対する不可侵政策を法律で定める。
ザポリージャ原子力発電所で生成された電力は、この計画に基づいてロシアとウクライナに平等に分配されることになる
17. 米国とロシアは、START I 条約を含む核兵器の不拡散と管理に関する条約の有効性を延長することに同意する。
18. ウクライナは、核兵器不拡散条約に従って非核国となることに同意する。
19. ザポリージャ原子力発電所は国際原子力機関（IAEA）の監督下で稼働し、生産された電力はロシアとウクライナに平等に分配される。
20. 両国は、理解と寛容の促進を目的とした教育プログラムを学校と社会で実施することを約束する。
21. クリミア、ルハンシク、ドネツクは米国を含めて事実上のロシアとして認められる。
ヘルソン氏とザポリージャ氏は接触ラインに沿って凍結されることになり、これは接触ラインに沿った事実上の承認を意味する。
ロシアは５地域以外でロシアが管理する他の合意地域を放棄する。
ウクライナ軍は現在支配しているドネツク州の一部から撤退し、その地域は緩衝地帯を設けることになる。
22. 将来の領土取り決めについて合意した後、ロシア連邦とウクライナは両国ともこれらの取り決めを武力で変更しないことを約束する。この約束に違反した場合、いかなるセキュリティ保証も適用されません。
23. ロシアはウクライナがドニエプル川を商業活動に利用することを妨げず、黒海を越えた穀物の自由輸送について合意が得られるだろう。
24. 捕虜の交換、遺骨の返還、人質および民間人抑留者の返還を解決するために人道委員会が設立され、家族再会プログラムが実施される。
25. ウクライナでは100日後に選挙が行われる。
26. この紛争に関与したすべての当事者は、戦争中の行為に対して完全な恩赦を受け、今後いかなる申し立ても行わず、いかなる苦情も検討しないことに同意する。
27. この契約には法的拘束力があります。その実施は、ドナルド・トランプ米大統領が率いる平和評議会によって監視され、保証されることになる。違反に対しては制裁が科せられます。
28. すべての当事国がこの覚書に同意すると、双方が合意点まで後退して合意の履行を開始した後、直ちに停戦が発効する。
#トランプ大統領の28項目にわたるウクライナ計画とは何ですか